Решение по делу № 2-938/2013 от 31.01.2013

Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Пермь ДД.ММ.ГГГГ

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

федерального судьи Запара М.А.,

при секретаре Токаревой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ОАО КБ «Каури» о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава, судебного пристава- исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю, заинтересованные лица: Трушниковский В.П., УФССП России по Пермскому краю,

установил:

ОАО КБ «Каури» обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава Минадзе Е.М., судебного пристава- исполнителя Тотьмяниной Н.О. Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю, указав, что ДД.ММ.ГГГГ заявителем было предъявлено в Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю исполнительный лист серии №, выданный Мотовилихинским районным судом г.Перми, о взыскании задолженности с Трушковского В.П. в пользу ОАО КБ «Каури» задолженности. ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №. На сегодняшний день взыскатель не располагает сведениями о ведении исполнительного производства и о его исполнении. После возбуждения исполнительного производства прошло более двух лет, задолженность Трушковского В.П. не погашена, а значит судебным приставом- исполнителем не предпринимаются необходимые меры для исполнения исполнительного документа, судебный пристав- исполнитель не уведомляет ОАО КБ «Каури» о предпринятых мерах в рамках исполнительного производства. Решением Арбитражного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ОАО КБ «Каури» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в реестре требований кредиторов банка- 221 кредитор с суммой требований 357 402 руб. От взыскания средств в ходе исполнительного производства в пользу банка зависит пополнение конкурсной массы, которая будет направлена на расчеты с кредиторами. Бездействия старшего судебного пристава- исполнителя и судебного пристава- исполнителя нарушают права ОАО КБ «Каури» как взыскателя и не соответствуют действующему законодательству, в результате чего нарушены законные права не только ОАО КБ «Каури», но и права и законные интересы его конкурсных кредиторов.

На основании изложенного, ОАО КБ «Каури» просит признать незаконными бездействия старшего судебного пристава Минадзе Е.М., судебного пристава- исполнителя Тотьмяниной Н.О. Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю в рамках исполнительного производства №.

Заявитель ОАО КБ «Каури» извещено о времени и месте рассмотрения дела, представитель в суд не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заинтересованные лица: судебный пристав- исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю Тотьмянина Н.О., старший судебный пристав Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю Минадзе Е.М., УФССП по Пермскому краю, Трушковский В.П. извещены о времени и месте рассмотрения заявления, в суд не явились, ходатайств об отложении рассмотрения заявления не поступало.

Исследовав доказательства по делу, исполнительное производство №, суд приходит к следующему.

Согласно статье 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (часть 1); решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (часть 2).

    На основании ст.ст. 32, 36 Декларации прав и свобод человека и гражданина, принятой Постановлением ВС РСФСР от 22.11.1991 г. № 1920-1, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и деяния должностных лиц, государственных органов и общественных организаций, повлекшие за собой нарушение закона или превышение полномочий, а также ущемляющие права граждан, могут быть обжалованы в суд. Каждый имеет право на возмещение государством всякого вреда, причиненного незаконными действиями государственных органов и их должностных лиц при исполнении служебных обязанностей.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлен порядок и сроки возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, сроки совершения исполнительных действий указаны в статье 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Статья 12 ФЗ «О судебных приставах» предусматривает, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель:

принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;

предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;

рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования;

обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности;

получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого;

объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании ребенка, и осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством Российской Федерации;

осуществляет розыск на основании судебного акта гражданина - ответчика по гражданскому делу в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов.

Согласно ст. 10 ФЗ «О судебных приставах», старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации (далее - подразделение судебных приставов).

2. Старший судебный пристав:

организует работу подразделения судебных приставов;

обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве";

организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов;

в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану;

взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов;

организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений подразделения судебных приставов;

организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, а также розыск на основании судебного акта гражданина - ответчика по гражданскому делу;

(в ред. Федерального закона от 03.12.2011 N 389-ФЗ)

издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов;

имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов;

является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов);

осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности;

в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

3. Старший судебный пристав имеет право возложить на своих заместителей исполнение обязанностей судебного пристава-исполнителя.

4. При исполнении обязанностей судебного пристава-исполнителя на старшего судебного пристава и его заместителей распространяются обязанности и права, предусмотренные для судебных приставов-исполнителей настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Судом установлено, что ОАО КБ «Каури» было подано в Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю заявление о возбуждении исполнительного производства, на основании исполнительного листа, выданного Мотовилихинским районным судом г. Перми в отношении должника Трушковского В.П.

Судебным приставом- исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство № о взыскании с должника Трушковского В.П. в пользу взыскателя ОАО КБ «Каури» задолженности в размере 2 345 719,76 руб.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства в сумме 2 345 719,76 руб. со счетов/ вкладов, находящихся в АК СБ РФ ОАО филиал Западно-Уральского банка, Филиале Пермский «ЗАО «Эконацбанк», принадлежащих должнику Трушковскому В.П.

В рамках исполнительного производства в отношении Трушковского В.П. были направлены запросы в УГИБДД ГУВД по Пермскому краю о предоставлении сведений о зарегистрированных за ним транспортных средствах, в Мегафон об оформленных абонентских номерах и известных адресах регистрации и местонахождения, в ИФНС о предоставлении сведений в отношении должника, в УПФ РФ о предоставлении номера СНИЛС, в УФМС по Пермскому краю о предоставлении информации о месте регистрации.

В соответствии с актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство в отношении должника Трушковского В.П. передано от судебного пристава-исполнителя Волкова Б.Л. судебному приставу-исполнителю Тотьмяниной Н.О.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю было вынесено постановление о возложении обязанности на банк или иную кредитную организацию сообщить о наличии у должника Трушковского В.П. денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю было вынесено постановление о временном ограничении выезда из Российской Федерации Трушкова В.П.

В адрес должника направлена повестка о необходимости явки к судебному приставу-исполнителю ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, исследовав материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу, что судебными приставами-исполнителями проведен ряд исполнительных действий и мер принудительного исполнения, направленных на исполнение исполнительного документа и удовлетворение требований взыскателя.

Так, в рамках исполнительного производства № судебными приставами вызывались стороны исполнительного производства, был осуществлен выход по месту жительства должника, запрашивались необходимые сведения, в целях обеспечения исполнения исполнительного документа наложен арест на имущество, а также совершены иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Таким образом, судебными приставами-исполнителями Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю предприняты все необходимые действия для исполнения исполнительного документа, предъявленного к исполнению.

Сроки совершения исполнительных действий сами по себе не свидетельствуют о нарушении прав взыскателя, и не могут являться основанием для признания действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей незаконными.

Установив указанные выше обстоятельства, в том числе, законность и обоснованность действий судебного пристава-исполнителя, суд не находит оснований для признания требований ОАО КБ «Каури» обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Отсутствие положительного результата при исполнении требований исполнительного документа о взыскании денежных средств, само по себе не является основанием для признания бездействий судебного пристава- исполнителя и старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю, незаконными.

В соответствии с ч. 4 ст. 258 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Таким образом, для признания действий незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие произведенных действий требованиям закона и нарушение этими действиями прав и законных интересов гражданина.

Действия судебного пристава – исполнителя соответствуют требованиям ФЗ «Об исполнительном производстве», заявителем суду не представлено доказательств нарушения его прав и законных интересов.

При таком положении суд приходит к выводу, что оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя, не имеется.

Поскольку действия судебного пристава – исполнителя соответствуют требованиям ФЗ «Об исполнительном производстве», оснований для признания незаконным бездействия старшего судебного пристава Минадзе Е.М. судом также не установлено.

Кроме этого, обязанности произвести какие-либо исполнительные действия у старшего судебного пристава Минадзе Е.М. не возникло. Положениями Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрена обязанность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем, осуществляющим производство по исполнительному производству. Минадзе Е.М. по указанному выше исполнительному производству исполнительных действий не осуществляла.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат, так как права и законные интересы ОАО КБ «Каури» как взыскателя не нарушены, препятствия для исполнения судебных актов, как и для совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, отсутствуют, возможность исполнения не утрачена.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 и 441 ГПК РФ, суд

решил:

заявление ОАО КБ «Каури» о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава Минадзе Е.М., судебного пристава- исполнителя Тотьмяниной Н.О. Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: М.А. Запара