Решение от 18.10.2023 по делу № 2-3639/2023 от 18.09.2023

Производство № 2-3639/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2023 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего               Свободниковой И.М.,

при секретаре            Севостьяновой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 67RS0003-01-2023-004410-85 по иску прокурора Промышленного района г. Смоленска к Смоленскому областному государственному бюджетному учреждению «Центр организации дорожного движения» о возложении обязанности,

установил:

прокурор Промышленного района г. Смоленска обратился в суд с иском к Смоленскому областному государственному бюджетному учреждению «Центр организации дорожного движения» (далее – СОГБУ «Центр организации дорожного движения») с требованием о возложении обязанности. В обоснование иска указал, что прокуратурой Промышленного района г. Смоленска совместно с ОГИБДД УМВД России по г. Смоленску 31.07.2023 проводилось обследование эксплуатационного состояния участка дороги, расположенного в районе МБОУ «Средняя школа № 1» г. Смоленска у дома № 24 по ул. Соболева г. Смоленска с целью выявления недостатков улично-дорожной сети, в ходе которого установлено, что указанный участок дороги не соответствует требованиям действующего законодательства в сфере дорожной деятельности и безопасности дорожного движения, эксплуатировался с нарушениями требований п. 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017, выразившиеся в отсутствии (износе) горизонтальной дорожной разметки. Таким образом, техническое состояние участка дороги, расположенного в районе МБОУ «Средняя школа № 1» г. Смоленска у дома № 24 по ул. Соболева г. Смоленска, не соответствует требованиям законодательства о безопасности дорожного движения, что подтверждается актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 31.07.2023. Непринятие надлежащих мер по содержанию указанного выше участка дороги ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц. Просит суд обязать СОГБУ «Центр организации дорожного движения» принять меры по проведению ремонтных работ участка дороги, расположенного в районе МБОУ «Средняя школа № 1» г. Смоленска у дома № 24 по ул. Соболева г. Смоленска в соответствие с установленными требованиями законодательства, а именно: нанести горизонтальную разметку 1.25 обозначающую искусственные неровности в районе МБОУ «Средняя школа № 1» г. Смоленска у дома № 24 по ул. Соболева г. Смоленска.

Представитель истца прокурора Промышленного района г. Смоленска Волобуев Я.И. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, обосновав их вышеизложенными обстоятельствами. Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика СОГБУ «Центр организации дорожного движения» Новикова О.А., действующая на основании доверенности со специальными полномочиями, в судебном заседании исковые требования не признала, указала, что согласно контракта на выполнение работ по объекту «Ремонт ул. Соболева (от ул. Соболева 8 до ул. Шейна) в Промышленном районе г. Смоленска» от 07.07.2023, срок окончания выполнения работ установлен до 20.10.2023, в то время, как акт о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда составлен 31.07.2023. При таких обстоятельствах, полагает, что нарушений со стороны ответчика не имеется.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента Смоленской области по транспорту и дорожному хозяйству в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу абзаца 2 статьи 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196 "О безопасности дорожного движения", задачами указанного Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (пункт 2 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ).

Приказом Росстандарта от 26 сентября 2017 года N 1245-ст утвержден национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 50597-2017 "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", который введен в действие с 1 сентября 2018 года (далее - ГОСТ Р 50597-2017).

Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Согласно пункту 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017 дорожная разметка не должна иметь дефектов (износ и разрушение, изменение светотехнических характеристик).

По делу установлено, что в ходе проведенной Прокуратурой Промышленного района г. Смоленска совместно с ОГИБДД УМВД России по г. Смоленску 31.07.2023 проводилось обследование эксплуатационного состояния участка дороги, расположенного в районе МБОУ «Средняя школа № 1» г. Смоленска у дома № 24 по ул. Соболева г. Смоленска с целью выявления недостатков улично-дорожной сети, в ходе которого установлено, что указанный участок дороги не соответствует требованиям действующего законодательства в сфере дорожной деятельности и безопасности дорожного движения, эксплуатировался с нарушениями требований п. 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017, выразившиеся в отсутствии (износе) горизонтальной дорожной разметки 1.25 обозначающая искусственные неровности.

Из представленного в материалы дела акта выявленных недостатков в содержание дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 31.07.2023, следует, что техническое состояние участка дороги, расположенного МБОУ «Средняя школа № 1» г. Смоленска у дома № 24 по ул. Соболева г. Смоленска, не соответствует требованиям законодательства о безопасности дорожного движения.

Таким образом, в ходе проведенной проверки установлено, что СОГБУ «Центр организации дорожного движения» не принято надлежащих мер по содержанию участка дороги, расположенного в районе МБОУ «Средняя школа № 1» г. Смоленска у дома № 24 по ул. Соболева г. Смоленска, что ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

Описанные обстоятельства имеют документальное подтверждение и спорными по делу не являлись.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

В судебном заседании установлено, что 07.07.2023 между СОГБУ «Смоленкавтодор» (заказчик) и ООО «ДЭП-4» (подрядчик) заключен контракт № 299-Г на выполнение работ по объекту «Ремонт ул. Соболева (от ул. Соболева 8 до Шейна) в Промышленном районе г. Смоленска».

Пунктом 5 указанного контракта, установлены сроки выполнения работ по объекту: ул. Соболева (от ул. Соболева 8 до ул. Шейна) в Промышленном районе г. Смоленска, начиная с даты подписания контракта (т.е. с 07.07.2023) по дату окончания выполненных работ 20.10.2023.

Таким образом, принимая во внимание исследованные в ходе рассмотрения дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, о том, что на дату проведения проверки 31.07.2023 Прокуратурой Промышленного района г. Смоленска совместно с ОГИБДД УМВД России по г. Смоленску, оснований для составления акта о выявленных недостатках на участке дороги, расположенной МБОУ «Средняя школа № 1» г. Смоленска у дома № 24 по ул. Соболева г. Смоленска, как и возложении обязанности на ответчика по устранению данного нарушения не имелось.

В связи с этим, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                ░.░. ░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 25.10.2023.