Дело № 2-203/2023
18RS0009-01-2022-001579-60
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 марта 2023 года г.Воткинск
Воткинский районный суд Ур в составе судьи Акуловой Е.А.,
При секретаре Егоровой Д.И.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фохт С.Д. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ и Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по УР о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении в стаж периода работы с 08.08.1984 по 07.10.1992, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию,
У с т а н о в и л :
Истец Фохт С.Д. обратилась в суд с вышеуказанными требованиями к ГУ- Управлению пенсионного фонда РФ в г.Воткинске УР.
В судебном заседании 16.12.2022 по ходатайству истца протокольным определением судом была произведена замена ненадлежащего ответчика на надлежащего – Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по УР.
В судебном заседании 14.02.2023, в связи с отсутствием ходатайства истца и предоставлением в материалы дела сведений о реорганизации Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по УР, судом в качестве соответчика привлечен правопреемник – Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по УР.
Исковые требования мотивированы тем, что 21.10.2021 истец обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с п.п.2 ч.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку ею на работах с тяжелыми условиями (Список № 2, раздел II подраздел «б») отработано не менее половины установленного (10 лет) срока и имеется требуемая продолжительность страхового стажа, поэтому досрочная страховая пенсия должна была быть ей назначена с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 1 год за каждые 2 года работы с тяжелыми условиями.
Решением от 21.10.2021 № 253601/21 ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, при этом, в решении указано: не подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды: с 08.08.1984 по 07.10.1992 – оператор-коллектор на буровой в Актюбинской нефтеразведочной экспедиции глубокого бурения (Республика Казахстан), поскольку данная должность не предусмотрена Списками производств, цехов, процессий, должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости.
Данное решение является незаконным, поскольку, как следует из трудовой книжки истца, она 08.08.1987 была принята оператором-коллектором по 2 разряду на буровую в Актюбинскую нефтеразведочную экспедицию глубокого бурения. 07.10.1992 уволена по собственному желанию. Согласно архивной справки от 23.09.2021, истцу за указанный период выплачивалось полевое довольствие и заработная плата. Следовательно, истец осуществляла трудовую функцию в полевых условиях в течение полного рабочего дня в составе геолого-поисковой партии, в силу чего, выработав необходимую продолжительность трудового стажа, приобрела право на получение пенсии на льготных условиях.
В соответствии с п.п.6 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при условии величины ИПК в размере не менее 30, в том числе, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях и отрядах, на участках и в бригадах, непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
По указанным выше основаниям истец просила:
1.Решение от 21.10.2021 №*** об отказе в назначении досрочной страховой пенсии признать незаконным;
2.Включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии на основании п.п.6 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период ее работы с 08.08.1984 по 07.10.1992 в должности оператора-коллектора на буровой в Актюинской нефтеразведочной экспедиции глубокого бурения (республика Казахстан);
3. Обязать назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости на основании п.п.6 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В судебном заседании протокольным определением судом принято заявление истца об уточнении основания иска, в соответствии со ст.39 ГПК РФ, согласно которому, истец указала, что просить назначить ей досрочную страховую пенсию на основании п.п.2 ч.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В судебном заседании истец и ее представитель Антонова Т.М., действующая на основании ордера адвоката (л.д.74), исковые требования поддержали, поддержали пояснения, данные ранее в судебном заседании 16.12.2022, где представитель истца пояснила, что истец претендует на назначение пенсии по Списку № 2, поскольку полагает, что ее работа в должности оператора-коллектора, работа в полевых условиях должна включаться в Список № 2. Также в судебном заседании истец и представитель истца пояснили, что функциональные обязанности, которые истец выполняла по должности оператор-коллектор идентичным должностным обязанностям рабочих, которые также предусмотрены Списком № 2, в связи с чем, полагает необходимым установить тождество должности в которой истец работа в спорный период времени с должностями, предусмотренными Списком № 2, раздел II подраздел «б». С учетом включения спорного периода работы полагает, что истец выработала не менее половины требуемого стажа, в связи с чем, с момента обращения истца с заявлением о назначении пенсии она имела право на назначение досрочной страховой пенсии с уменьшением возраста.
Представитель ответчика – ОСФР по УР Стрелков А.В., действующий на основании доверенности от, в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал письменные возражения (л.д.47-48), которые сводятся к следующему.
Решением Отделения №*** от 21.10.2021г. Фохт С.Д. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
На день обращения истицы с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости действовал и действует в настоящий момент Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 Закона № 400-ФЗ женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» на территории Российской Федерации при определении права на досрочное пенсионное обеспечение применяются Списки № 1 и № 2, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. (далее — Списки № 1 и № 2 от 1991г.) и Списки № 1 и № 2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 (далее — Списки № 1 и № 2 от 1956г. ).
Списки № 1 и № 2 от 1991г. применяются за периоды работы как до 01.01.1992г., так и после этой даты, а Списки № 1 и № 2 от 1956г. за периоды работы только до 01.01.1992г.
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее Правила от 11.07.2002 № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Понятие «полного рабочего дня» дано разъяснениями Минтруда РФ от 22.05.1996 №5, в которых под полным рабочим днем понимается выполнение работы в особых условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также и время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.
В трудовой книжке, представленной Фохт С.Д. имеется записи:
08.08.1984. Принята оператором-коллектором 2 разряда на буровую.
07.10.1992. Уволена по собственному желанию...
В Списках № 1 и № 2 от 1991г. и Списках № 1 и № 2 от 1956г. работа по профессии «оператор-коллектор» отсутствует. На этом основании указанный период не включен Отделением в стаж истицы, дающий право на досрочное назначение пенсии как работа с тяжелыми условиями труда.
В соответствии с исковыми требованиями истица просит обязать Отделение включить данный период работы по п.6 ч.1 ст.30 Закона 400-ФЗ:
«1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:
мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет; мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет».
В основании иска Фохт С.Д., ссылаясь на п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ указывает, что ею на тяжелых условиях труда отработано не менее половины срока и имеется требуемая продолжительность страхового стажа, достаточная для назначения досрочной пенсии с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 1 год за каждые 2 года работы с тяжелыми условиями труда.
Однако, как было указано выше, спорный период не является работой с тяжелыми условиями труда, и применять к нему правило о включении 1 года за каждые 2 года работы нельзя. П.6 ч.1 ст.30 Закона 400-ФЗ, на основании которого истица просит включить в стаж спорный период, не содержит нормы, разрешающей включать в пенсионный стаж 1 год за каждые 2 года работы. Это означает, что при работе в полевых условиях женщинам для досрочного назначения пенсии необходимо отработать не менее 10 лет, в то время как период с 08.08.1984 г. по 07.10.1992 г. составляет 07 лет 07 месяцев 05 дней и включению в льготный стаж с уменьшением возраста не подлежит.
В соответствии с п.6 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ работу в полевых условиях можно включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах.
В архивной справке от 10.06.2021 г. №2ф21, представленной по запросу Отделения Государственным архивом Актюбинской области Республики Казахстан имеется выписка:
«Приказ №316-к от 9 августа 1984 г.
Брацкову С.Д.(так в документе) — 1966г. рождения учащегося ГПТУ-100 геологов проходившую производственную практику, прибывшую по окончании училища с 8 августа 1984 года принять на постоянную работу оператором коллектором 2 разряда на буровую 8 Урихтау. Выплату полевого довольствия производить за время нахождения на буровой».
В справке от 10.06.2021 г. №2ф21 о полевых довольствиях отражены размеры выплат помесячно с августа 1984 г. по август 1989 г. Позже этого выплат нет. Размер выплат по всем месяцам разный. В ноябре-декабре 1984 года выплаты отсутствуют. Документов о размере выплаты за один день работы в полевых условиях не представлено. Табелей учета работы в полевых условиях или иных первичных документов, прямо указывающих на количество дней работы в полевых условиях, также не представлено. Таким образом установить, сколько дней Фохт С.Д. была занята на работах с полевыми условиями, невозможно. Поэтому период с 08.08.1984 г. по 07.10.1992 г. не подлежит включению в льготный стаж с уменьшением возраста.
В судебном заседании представитель ответчика также пояснил, что истцом доказательств работы на какой-либо должности, предусмотренной Списком № 2 в спорный период времени, в ходе рассмотрения дела не представлено. Тождество занимаемой ею должности, с какой-либо иной, предусмотренной Списком № 2 также не нашло своего подтверждения в ходе рассмотрения дела. Просто же работа в полевых условиях не дает права на назначение досрочной страховой пенсии с уменьшением возраста.
По указанным выше основаниям, просил в удовлетворении иска отказать.
Выслушав объяснения участвующие по делу лиц, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
На основании п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, указанного ч.1 ст. 8 Закона 400-ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Закона № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года 6 месяцев занятости па таких работах.
В целях реализации положений статей 30 и 31 Закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации № 665). Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации № 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: 1) Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список №2); 2) Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессии и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Из представленной в судебном заседании в материалы дела трудовой книжки истца Фохт (Брацковой) С.Д. и архивной справки от 16.06.2021 №***, выданной Государственным архивом Актюбинской области (копия л.д.53об. – 54) судом установлено, что с 08.08.1984 истец была принята оператором-коллектором 2 разряда на буровую. 07.10.1992 истец уволена с указанной должности по собственному желанию, при этом из содержания приказа №***-к от 07.10.1992, приведенного в архивной справке следует, что должность истца при увольнении была указана «лаборант-коллектор». Объяснить указанные расхождения истец в ходе судебного заседания не смогла, какие-либо иные первичные документы по спорному периоду истцом в материалы дела не представлены, ходатайство о их истребовании ни истцом, ни ее представителем не заявлялось.
Из материалов дела судом также установлено и не оспаривалось ответчиком, что 17.08.2021 (по достижении 55 лет) истец обратилась в УПФР в г.Воткинске УР (межрайонное) (правопредшественник ответчика) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии (л.д.49-50) без указания какого-либо конкретного основания, предусмотренного Законом № 400-ФЗ.
Решением ГУ-Отделения Пенсионного фонда РФ по УР №*** от <дата> Фохт С.Д. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д.19-20), в том числе, как по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, так и по основаниям, предусмотренным п.6 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ.
В своем исковом заявлении истец указывает два самостоятельных основания, по которым, как она считает, вышеуказанное решение является незаконным и ей должна была быть назначена досрочная страховая пенсия с даты обращения.
Анализируя доводы истца о возможности назначения ей досрочной страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 Закона № 400-ФЗ женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с ч.1 ст.8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173 утвержден, в т.ч., Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях (далее по тексту – Список № 2).
В ходе рассмотрения дела истец и ее представитель обосновывали свои исковые требования тем, что в спорный период времени истец работала на должности оператора-коллектора, которая является тождественной должностям, предусмотренным подразделом "б" раздела II «Геологоразведочные работы (поверхностные) Списка № 2 – инженерно-технические работники экспедиций, партий, отрядов, участков и полевых баз, занятые не геологоразведочных и поисковых работах».
Также в своих объяснениях в судебном заседании представитель истца пояснила, что профессия истца, по которой она работа в спорный период времени тождественна должности (профессии) рабочего, при этом какой именно, из 28 перечисленных в подразделе «а» раздела II «Геологоразведочные работы (поверхностные) Списка № 2, ни истец, ни ее представитель так и не смогли пояснить.
В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 (ред. от 28.05.2019) «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» (далее по тексту – Постановление Пленума № 30) в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Несмотря на уточнение истцом основаниям исковых требований, но учитывая, что предмет иска в ходе рассмотрения дела истцом изменен не был, суд считает необходимым также указать следующее.
Анализируя доводы истца о возможности назначения ей досрочной страховой пенсии по основаниям п.6 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ (которая указана истцом в том числе, в просительной части искового заявления), суд приходит к следующему.
В соответствии с п.6 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет; мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет».
Таким образом, п.6 ч.1 ст.30 Закона 400-ФЗ, на основании которого истица также просит включить в стаж период ее работы с 08.08.1984 по 07.10.1992, не содержит нормы, разрешающей включать в пенсионный стаж 1 год за каждые 2 года работы. Следовательно, при работе в полевых условиях женщинам для досрочного назначения пенсии необходимо отработать не менее 10 лет, в то время как указанный спорный период составляет 07 лет 07 месяцев 05 дней и включению в льготный стаж с уменьшением возраста не подлежит.
В соответствии с требованиями п.6 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ можно включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости работу непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах.
В вышеуказанной архивной справке от 10.06.2021 г. №2ф21, представленной по запросу Отделения Государственным архивом Актюбинской области Республики Казахстан имеется выписка из Приказа №***-к <дата> «Брацкову С.Д.(так в документе) — 1966г. рождения учащегося ГПТУ-100 геологов проходившую производственную практику, прибывшую по окончании училища с <дата> принять на постоянную работу оператором коллектором 2 разряда на буровую 8 Урихтау. Выплату полевого довольствия производить за время нахождения на буровой» (л.д.53об.).
В справке от 10.06.2021 г. №2ф21 (копия л.д.55) о полевых довольствиях отражены размеры выплат помесячно с августа 1984 г. по август 1989 г. Позже этого выплат нет. Размер выплат по всем месяцам разный. В ноябре-декабре 1984 года выплаты отсутствуют. Документов о размере выплаты за один день работы в полевых условиях не представлено. Табелей учета работы в полевых условиях или иных первичных документов, прямо указывающих на количество дней работы в полевых условиях, также не представлено. Таким образом установить, сколько дней Фохт С.Д. была занята на работах с полевыми условиями, невозможно.
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее Правила от 11.07.2002 № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Понятие «полного рабочего дня» дано в разъяснениях Минтруда РФ от 22.05.1996 №5, в которых под полным рабочим днем понимается выполнение работы в особых условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также и время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.
Несмотря на возложенную судом на истца обязанность в соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ доказать, что «что в спорный период времени с 08.08.1984 г. по 07.10.1992 г. работала в должности, предусмотренной Списком № 2, 1956 года, раздел II, подраздел «б», а именно: инженерно-технические работники экспедиций, партий, отрядов, участков и полевых баз, занятые на геологоразведочных и поисковых работах, на условиях полной занятости и не менее 80% рабочего времени», сторона истца каких-либо допустимых и достоверных доказательств суду не представила, равно как и работу в полевых условиях в спорный период времени на условиях полной занятости и не менее 80% рабочего времени, фактически обосновывая свою позицию и требования лишь собственными пояснениями.
В п.15 Постановления Пленума № 30 обращено внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.), по указанным основаниям, судом было отказано в допросе в качестве свидетеля мужа истца, показания которого судом не могли быть приняты в качестве допустимого и достоверного доказательства наличия у истца права на назначение досрочной страховой пенсии.
Учитывая вышеуказанные и установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что стороной истца не представлено достаточных, допустимых и достоверных доказательств наличия оснований для назначения ей досрочной страховой пенсии с даты обращения за ней, т.е. с 17.08.2021, равно, как и для включения в стаж, дающий основания для назначения досрочной страховой пенсии, периода ее работы с 08.08.1984 по 07.10.1992, в связи с чем, правовые основания для признания решения от 21.10.2021 №*** об отказе в назначении Фохт С.Д. досрочной страховой пенсии незаконным, отсутствуют.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Фохт С.Д., <***>, к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ и Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по УР (<***>) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении в стаж периода работы с 08.08.1984 по 07.10.1992, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР путем подачи апелляционной жалобы через Воткинский районный суд УР в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, с которым участвующие по делу лица могут ознакомиться по истечении пяти дней со дня окончания разбирательства по делу.
Решение в окончательной форме изготовлено 17 марта 2022 года.
Судья: Е.А. Акулова