Решение по делу № 2-808/2024 от 15.01.2024

№ 2-808/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2024 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд г.Волгоград в составе:

председательствующего судьи Трофименко В.И.

при секретаре судебного заседания Смакотиной И.В.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Швецовой Е.Ф., представителя ответчика Хапилиной Е.В., представителя третьего лица Управления Роспотребнадзора по <адрес> Перехожева С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ПЛАНЕТА» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ПЛАНЕТА» о возложении обязанности.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства в жилищно-коммунальной сфере.

В ходе проверки установлено, что ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ПЛАНЕТА» является управляющей компанией многоквартирных домом, расположенным по следующим адресам:

<адрес>, р.<адрес>;

<адрес>, р.<адрес>;

<адрес>, р.<адрес>;

<адрес>, р.<адрес>;

<адрес>, р.<адрес>;

<адрес>, р.<адрес>;

<адрес>, р.<адрес>;

<адрес> р.<адрес>;

<адрес>, р.<адрес>;

<адрес>, р.<адрес>, ул. им. В. Терешковой, <адрес>;

<адрес>, р.<адрес>, ул. им. В. Терешковой, <адрес>;

<адрес>, р.<адрес>, ул. им. В. Терешковой, <адрес>;

<адрес> р.<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес> ул. им. Тимирязева, <адрес>;

<адрес>;

<адрес> р.<адрес>, ул. им. В. Терешковой, <адрес>;

<адрес>, р.<адрес>а;

<адрес>, р.<адрес>, ул. им. В. Терешковой, <адрес>;

<адрес>, ул. им. Богданова, <адрес>;

<адрес>, ул. им. Богданова, <адрес>а;

<адрес>, ул. им. Богданова, <адрес>;

<адрес>, ул. им. Богданова, <адрес>;

<адрес>, ул. им. Богданова, <адрес>;

<адрес>, ул. им. Богданова, <адрес>;

<адрес>, ул. им. Богданова, <адрес>;

<адрес>, ул. им. Богданова, <адрес>;

<адрес>, ул. им. Богданова, <адрес>;

<адрес> тер. <адрес>;

<адрес>, тер. <адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>, тер. <адрес>;

<адрес>, тер. <адрес>;

<адрес>, р.<адрес>.

Условиями договора управления многоквартирным домом предусмотрено, что ответчик предоставляет коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме в соответствии с обязательными требованиями, установленными Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Правительством Российской Федерации, установленного качества и в необходимом объеме, безопасные для жизни, здоровья потребителей и не причиняющие вреда их имуществу.

При этом, в ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ПЛАНЕТА» отсутствует программа производственного контроля качества питьевой и горячей воды, согласованная с территориальным органом, осуществляющим санитарно-эпидемиологический надзор; не осуществляется производственный контроль качества питьевой и горячей воды посредством проведения лабораторно-инструментальных исследований, испытаний воды, проводимых в целях производственного контроля и по обращению граждан.

ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ПЛАНЕТА», управляя вышеуказанными многоквартирными домами, в силу положений ст. 32 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», обязано разрабатывать и согласовывать с Роспотребнадзором производственную программу контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, а также осуществлять производственный контроль за качеством воды, поскольку эксплуатирует системы водоснабжения.

Вместе с тем, ответчиком производственная программа контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды не разработана, контроль за качеством воды не осуществляется.

По указанным основаниям, истец просил суд возложить обязанность на ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ПЛАНЕТА» в течение 60 дней с момента вступления решения суда в законную силу разработать и согласовать с Управлением Роспотребнадзора по <адрес> программы производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, а также провести мероприятия по производственному контролю за качеством воды относительно многоквартирных домов, находящихся на обслуживании, расположенных по адресам:

- <адрес>, р.<адрес>;

- <адрес>, р.<адрес>;

- <адрес>, р.<адрес>;

- <адрес>, р.<адрес>;

- <адрес>, р.<адрес> б;

- <адрес>, р.<адрес>;

- <адрес>, р.<адрес>;

- <адрес> р.<адрес>;

- <адрес>, р.<адрес>;

- <адрес>, р.<адрес>, ул. им. В. Терешковой, <адрес>;

- <адрес>, р.<адрес>, ул. им. В. Терешковой, <адрес>;

- <адрес>, р.<адрес>, ул. им. В. Терешковой, <адрес>;

- <адрес> р.<адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес> ул. им. Тимирязева, <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес> р.<адрес>, ул. им. В. Терешковой, <адрес>;

- <адрес>, р.<адрес>а;

- <адрес>, р.<адрес>, ул. им. В. Терешковой, <адрес>;

- <адрес>, ул. им. Богданова, <адрес>;

- <адрес>, ул. им. Богданова, <адрес>а;

- <адрес>, ул. им. Богданова, <адрес>;

- <адрес>, ул. им. Богданова, <адрес>;

- <адрес>, ул. им. Богданова, <адрес>;

- <адрес>, ул. им. Богданова, <адрес>;

- <адрес>, ул. им. Богданова, <адрес>;

- <адрес>, ул. им. Богданова, <адрес>;

- <адрес>, ул. им. Богданова, <адрес>;

- <адрес> тер. <адрес>;

- <адрес>, тер. <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>, тер. <адрес>;

- <адрес>, тер. <адрес>;

- <адрес>, р.<адрес>.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ и с учетом окончательного уточнения исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ просил суд возложить обязанность на ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ПЛАНЕТА» в течение 60 дней с момента вступления решения суда в законную силу разработать и согласовать с Управлением Роспотребнадзора по <адрес> программы производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, а также провести мероприятия по производственному контролю за качеством воды в границах инженерных сетей, относящихся к общему имуществу многоквартирных домов, находящихся на обслуживании, расположенных по адресам:

- <адрес>, р.<адрес>;

- <адрес>, р.<адрес>;

- <адрес>, р.<адрес>;

- <адрес>, р.<адрес>;

- <адрес>, р.<адрес>;

- <адрес>, р.<адрес>;

- <адрес>, р.<адрес>;

- <адрес> р.<адрес>;

- <адрес>, р.<адрес>;

- <адрес>, р.<адрес>, ул. им. В. Терешковой, <адрес>;

- <адрес>, р.<адрес>, ул. им. В. Терешковой, <адрес>;

- <адрес>, р.<адрес>, ул. им. В. Терешковой, <адрес>;

- <адрес> р.<адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес> ул. им. Тимирязева, <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес> р.<адрес>, ул. им. В. Терешковой, <адрес>;

- <адрес>, р.<адрес>а;

- <адрес>, р.<адрес>, ул. им. В. Терешковой, <адрес>;

- <адрес>, ул. им. Богданова, <адрес>;

- <адрес>, ул. им. Богданова, <адрес>а;

- <адрес>, ул. им. Богданова, <адрес>;

- <адрес>, ул. им. Богданова, <адрес>;

- <адрес>, ул. им. Богданова, <адрес>;

- <адрес>, ул. им. Богданова, <адрес>;

- <адрес>, ул. им. Богданова, <адрес>;

- <адрес>, ул. им. Богданова, <адрес>;

- <адрес>, ул. им. Богданова, <адрес>;

- <адрес> тер. <адрес>;

- <адрес>, тер. <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>, тер. <адрес>;

- <адрес>, тер. <адрес>;

- <адрес>, р.<адрес>.

Представитель истца - помощник прокурора Швецова Е.Ф. в судебном заседании настаивала на удовлетворении уточненных исковых требований.

Представитель ответчика ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ПЛАНЕТА» Хапилина Е.В. в судебном заседании возражала удовлетворению уточненных исковых требований.

Представитель третьего лица Управления Роспотребнадзора по <адрес> Перехожев С.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представители третьих лиц ООО «Концессии Водоснабжения», ООО «Концессии теплоснабжения», Департамента ЖХК и ТЭК Администрации Волгограда в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, возражений на иск не представили.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В качестве способа защиты гражданского права ст. 12 ГК РФ предусмотрено пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ или муниципальных образований.

Пунктами 1 - 3 ст. 19 Закона N 52-ФЗ установлено, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

На основании ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Водоснабжение представляет собой водоподготовку, транспортировку и подачу питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировку и подачу горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение) (п. 4 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ).

Водопроводная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения (п. 5 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ).

Организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, горячее водоснабжение, является юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованной системы водоснабжения или водоотведения, отдельных объектов такой системы (п. п. 15, 16 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ).

Как следует из ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ, производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг. Производственный контроль осуществляется в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами, а также стандартами безопасности труда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Лица, осуществляющие производственный контроль, несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления.

Санитарно-эпидемиологические требования к качеству воды питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения установлены СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", введенных в действие с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 77 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10 и приложениями N 2 - 4 к Санитарным правилам.

Согласно п. 1 приложения N 4 к СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 хозяйствующие субъекты, осуществляющие эксплуатацию систем водоснабжения и (или) обеспечивающие население питьевой водой, в том числе в многоквартирных жилых домах, в соответствии с программой производственного контроля должны постоянно контролировать качество и безопасность воды в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, а также в местах водоразбора наружной и внутренней распределительных сетей.

Как следует из п. 1 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 настоящие санитарные правила и нормы являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе, индивидуальными предпринимателями.

До ДД.ММ.ГГГГ действовали Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества", утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ N 24 от ДД.ММ.ГГГГ

Указанными СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 были установлены аналогичные требования к питьевой воде и питьевому водоснабжению тем, которые предусмотрены введенными с ДД.ММ.ГГГГ СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21.

Так, п. 2.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 было предусмотрено, что требования настоящих санитарных правил должны выполняться, в том числе, при эксплуатации систем водоснабжения.

В соответствии с п. 4.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 юридическим лицом, осуществляющим эксплуатацию системы водоснабжения, должен обеспечиваться производственный контроль качества питьевой воды по рабочей программе.

В судебном заседании установлено, что на момент рассмотрения дела по существу ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ПЛАНЕТА» является управляющей компанией многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу: - <адрес>, р.<адрес>;

- <адрес>, р.<адрес>;

- <адрес>, р.<адрес>;

- <адрес>, р.<адрес>;

- <адрес>, р.<адрес> б;

- <адрес>, р.<адрес>;

- <адрес>, р.<адрес>;

- <адрес> р.<адрес>;

- <адрес>, р.<адрес>;

- <адрес>, р.<адрес>, ул. им. В. Терешковой, <адрес>;

- <адрес>, р.<адрес>, ул. им. В. Терешковой, <адрес>;

- <адрес>, р.<адрес>, ул. им. В. Терешковой, <адрес>;

- <адрес> р.<адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес> ул. им. Тимирязева, <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес> р.<адрес>, ул. им. В. Терешковой, <адрес>;

- <адрес>, р.<адрес>а;

- <адрес>, р.<адрес>, ул. им. В. Терешковой, <адрес>;

- <адрес>, ул. им. Богданова, <адрес>;

- <адрес>, ул. им. Богданова, <адрес>а;

- <адрес>, ул. им. Богданова, <адрес>;

- <адрес>, ул. им. Богданова, <адрес>;

- <адрес>, ул. им. Богданова, <адрес>;

- <адрес>, ул. им. Богданова, <адрес>;

- <адрес>, ул. им. Богданова, <адрес>;

- <адрес>, ул. им. Богданова, <адрес>;

- <адрес>, ул. им. Богданова, <адрес>;

- <адрес> тер. <адрес>;

- <адрес>, тер. <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>, тер. <адрес>;

- <адрес>, тер. <адрес>;

- <адрес>, р.<адрес>.

Данное обстоятельство подтверждается распоряжениями Департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Администрации Волгограда об определении управляющей организации от ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании.

<адрес> проведена проверка исполнения законодательства в жилищно-коммунальной сфере.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлен запрос о необходимости предоставления информации о наличии (отсутствии) программ производственного контроля качества и безопасности питьевой воды в находящихся на обслуживании многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес> (л.д. 10-11).

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес Управления Роспотребнадзора по <адрес> направлен запрос о предоставлении информации о поступлении в адрес Управления на согласование разработанных программ производственного контроля качества и безопасности питьевой воды в находящихся на обслуживании многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>, в том числе, в ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ПЛАНЕТА» (л.д. 15-16).

Согласно сообщению ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ПЛАНЕТА» от ДД.ММ.ГГГГ, ресурсоснабжающей организацией не представлена производственная программа контроля качества и безопасности питьевой воды, в связи с этим у ответчика программа отсутствует (л.д.12-14).

Как усматривается из сообщения Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в адрес Управления для согласования программы производственного контроля качества питьевой воды от ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ПЛАНЕТА» не поступали (л.д.17).

В отзыве на исковое заявление (л.д. 68) и в судебном заседании представитель третьего лица Управления Роспотребнадзора по <адрес> Перехожев С.В. указал, что в зоне эксплуатационной ответственности управляющей организации ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ПЛАНЕТА» в соответствии с заключенными договорами с ресурсоснабжающими организациями по питьевому и горячему водоснабжению находится качество подаваемого ресурса у конечного потребителя в обслуживаемых многоквартирных домах из сетей внутридомового водоснабжения. В соответствии с протоколом совещания от ДД.ММ.ГГГГ ресорсоснабжающей организацией ООО «Концессии водоснабжения» были внесены изменения в действующую «Производственную программу контроля качества питьевой воды ООО «Концессии водоснабжения» на 2022-2026 года, в части включения точек отбора проб у конечного потребителя в многоквартирных домах, представленных управляющими организациями. Программа была согласована в установленном порядке с Управлением. Согласование программы производственного контроля качества горячей воды в тепловых пунктах и распределительной сети ГВС по заявлению ООО «Концессии теплоснабжения» направлено в Управление от ДД.ММ.ГГГГ. Из представленных сведений, точки отбора в многоквартирных домах, управление которых осуществляется ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ПЛАНЕТА» в настоящее время отсутствуют, производственный контроль качества подаваемого ресурса у конечного потребителя из внутридомовых сетей водоснабжения не осуществляется. В связи с чем, просил удовлетворить заявленные прокурором исковые требования.

Судом в ходе рассмотрения дела по существу достоверно установлено, что в ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ПЛАНЕТА» отсутствует программа производственного контроля качества питьевой и горячей воды, согласованная с территориальным органом, осуществляющим санитарно-эпидемиологический надзор; не осуществляется производственный контроль качества питьевой и горячей воды посредством проведения лабораторно-инструментальных исследований, испытаний воды, проводимых в целях производственного контроля и по обращению граждан.

ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ПЛАНЕТА», управляя вышеуказанными многоквартирными домами, в силу положений ст. 32 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», обязано разрабатывать и согласовывать с Роспотребнадзором производственную программу контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, а также осуществлять производственный контроль за качеством воды, поскольку эксплуатирует системы водоснабжения.

Вместе с тем, ответчиком производственная программа контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды не разработана, контроль за качеством воды не осуществляется. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривалось и не опровергнуто в ходе рассмотрения дела.

Вместе с тем, ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ПЛАНЕТА» является организацией, осуществляющей эксплуатацию централизованных систем холодного и теплого водоснабжения, в связи с чем, несет ответственность за конечную поставку водоснабжения потребителю в многоквартирных домах, в которых осуществляет функции управляющей организации, в полномочия которой входит разработка программы производственного контроля воды в многоквартирных домах, находящихся в ее управлении.

Согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" несоблюдение требований санитарных правил влечет угрозу жизни и здоровья человека, а также угрозу возникновения распространения заболеваний.

В силу вышеуказанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральных государственных санитарно-эпидемиологический контроль должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении, реализации продукции.

В соответствии с ч. 2 ст. 19 указанного закона, организации, осуществляющие горячее и холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего и холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Из изложенного следует, что юридические лица, осуществляющие управление многоквартирными домами, обязаны предоставлять документы, свидетельствующие о том, что поставляет конечным потребителям горячую и питьевую холодную воду надлежащего качества, отвечающего санитарно-эпидемиологическим требованиям.

На основании ст. 32 указанного закона, п. 77 Санитарных правил ДД.ММ.ГГГГ-21, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3, хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой вода, горячей воды, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10 и приложениями NN 2-4 к Санитарным Правилам.

Таким образом, требования СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 распространяются и на деятельность ответчика, как организацию, осуществляющую эксплуатацию систем водоснабжения.

Вместе с тем, судом установлено, что ответчик, как организация, эксплуатирующая системы водоснабжения, обязанная осуществлять производственный контроль качества воды, не предоставила программу производственного контроля качества воды в Управление Роспотребнадзора по <адрес> для согласования.

Ответчик осуществляет деятельность, связанную с управлением многоквартирными домами, оказанием услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлением коммунальных услуг.

ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ПЛАНЕТА», как лицо, ответственное за надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, обязано разработать программу производственного контроля и на основании данной программы проводить лабораторные исследования качества холодной и горячей воды в распределительной сети обслуживаемого дома и на границе балансовой (эксплуатационной) принадлежности.

ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ПЛАНЕТА» находится во взаимоотношениях с жильцами многоквартирного дома и является исполнителем коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, оно обязано осуществлять производственный контроль качества воды и безопасности питьевой воды, горячей воды в пределах границ своей эксплуатационной ответственности и соответственно разработать соответствующую производственную программу.

Исходя из п. 78 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 хозяйствующий объект, осуществляющий эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающий население питьевой и горячей водой должен информировать территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий государственный санитарно-эпидемиологический надзор о каждом результате лабораторного исследования проб воды, не соответствующем гигиеническим нормативам по микробиологическим, паразитологическим, вирусологическим и радиологическим показателям, а по санитарно-химическим - превышающем гигиенический норматив на величину допустимой ошибки метода определения в контрольных точках "перед подачей в распределительную сеть" и "в распределительной сети".

Несоблюдение требований санитарных правил влечет угрозу жизни и здоровья человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ПЛАНЕТА» о возложении обязанности являются законными и обоснованными и подлежат полному удовлетворению.

Доводы ответчика ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ПЛАНЕТА» о том, что на управляющую компанию не может быть возложена обязанность разработать и согласовать с Управлением Роспотребнадзора по <адрес> программы производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, а также провести мероприятия по производственному контролю за качеством воды в границах инженерных сетей, относящихся к общему имуществу многоквартирных домов, ввиду ее отсутствия в перечне работ и услуг, выполняемых ответчиком, суд признает несостоятельными, основанными на неверном толковании норм действующего законодательства.

Так, ответчик, управляя многоквартирным домом, в силу положений ст. 32 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" обязан разрабатывать и согласовывать с Роспотребнадзором производственную программу контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, а также осуществлять производственный контроль за качеством воды.

Удовлетворяя иск, суд исходит из наличия обязанности на стороне ответчика согласовать программу производственного контроля качества воды в территориальном органе Управления Роспотребнадзора, указанные мероприятия ответчиком не осуществлены.

В связи с вышеизложенным, подлежат отклонению доводы ответчика о том, что управляющая компания не обязана осуществлять производственный контроль за качеством питьевой или горячей воды.

В силу статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Суд, с учетом разумности и обоснованности, исходя из материалов дела, объективных обстоятельств, считает достаточным срок для исполнения решения суда в течение 60 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Согласно ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины. Оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины у суда не имеется.

С учетом приведенной нормы закона, суд взыскивает с ответчика в доход бюджета муниципального образования городской округ город-герой Волгоград государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ПЛАНЕТА» о возложении обязанности - удовлетворить.

Возложить обязанность на ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ПЛАНЕТА» в течение 60 дней с момента вступления решения суда в законную силу разработать и согласовать с Управлением Роспотребнадзора по <адрес> программы производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, а также провести мероприятия по производственному контролю за качеством воды в границах инженерных сетей, относящихся к общему имуществу многоквартирных домов, находящихся на обслуживании, расположенных по адресам:

- <адрес>, р.<адрес>;

- <адрес>, р.<адрес>;

- <адрес>, р.<адрес>;

- <адрес>, р.<адрес>;

- <адрес>, р.<адрес>;

- <адрес>, р.<адрес>;

- <адрес>, р.<адрес>;

- <адрес> р.<адрес>;

- <адрес>, р.<адрес>;

- <адрес>, р.<адрес>, ул. им. В. Терешковой, <адрес>;

- <адрес>, р.<адрес>, ул. им. В. Терешковой, <адрес>;

- <адрес>, р.<адрес>, ул. им. В. Терешковой, <адрес>;

- <адрес> р.<адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес> ул. им. Тимирязева, <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес> р.<адрес>, ул. им. В. Терешковой, <адрес>;

- <адрес>, р.<адрес>а;

- <адрес>, р.<адрес>, ул. им. В. Терешковой, <адрес>;

- <адрес>, ул. им. Богданова, <адрес>;

- <адрес>, ул. им. Богданова, <адрес>а;

- <адрес>, ул. им. Богданова, <адрес>;

- <адрес>, ул. им. Богданова, <адрес>;

- <адрес>, ул. им. Богданова, <адрес>;

- <адрес>, ул. им. Богданова, <адрес>;

- <адрес>, ул. им. Богданова, <адрес>;

- <адрес>, ул. им. Богданова, <адрес>;

- <адрес>, ул. им. Богданова, <адрес>;

- <адрес> тер. <адрес>;

- <адрес>, тер. <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>, тер. <адрес>;

- <адрес>, тер. <адрес>;

- <адрес>, р.<адрес>.

Взыскать с ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ПЛАНЕТА» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ город-герой Волгоград в сумме 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено машинописным текстом с использованием технических средств 24 мая 2024 года.

Председательствующий В.И. Трофименко