Решение от 17.08.2022 по делу № 12-193/2022 от 08.07.2022

Дело №12-193/2022 года

УИД 76RS0023-01-2022-002105-73

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17 августа 2022 года г. Ярославль

Судья Красноперекопского районного суда г. Ярославля Кутузова С.В., при секретаре Лаврентьевой П.С., рассмотрев жалобу представителя Житникова Н.С (по доверенности) в защиту интересов ТСЖ «Титова-1», на постановление начальника отделения- старшего судебного пристава ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области Орловой К.М. № 76006/22/543928 от 30 июня 2022г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, вынесенное в отношении ТСЖ «Титова-1»,

установил:

30 июня 2022 года начальником отделения –старшего судебного пристава ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области Орловой К.М. вынесено постановление о назначении ТСЖ «Титова-1» административного наказания в виде штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Представитель ТСЖ «Титова-1» - Житников Н.С. (по доверенности) обжаловал данное постановление в Красноперекопский районный суд г. Ярославля. Выражая несогласие с постановлением, указал, что решением Красноперекопского районного суда г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА частично удовлетворены исковые требования ФИО3 к ТСЖ «Титоеа-1». Суд обязал ТСЖ «Титова 1» предоставлять ФИО3 доступ на плоскую кровлю АДРЕС для обслуживания антенны радиолюбительской станции по заявлению, поданному в ТСЖ «Титова 1». ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА решение вступило в законную силу, был выдан исполнительный лист ФС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на основании которого ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля было возбуждено исполнительное производство №59458/19/76006-ИП. 09 августа 2019года постановление о возбуждении исполнительного производство было получено ТСЖ «Титова-1». ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в рамках исполнения решения суда, ТСЖ направило в адрес ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля уведомление, о том, что готово предоставить доступ на кровлю дома ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в 20 час. 00 мин. Однако к указанному времени ни судебный пристав-исполнитель, ни ФИО3 не явились. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в адрес ТСЖ поступило уведомление от ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля о предоставлении доступа на кровлю ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в 19 час. 00 мин. В указанное время доступ на кровлю был предоставлен, о чем ОСП по Фрунзенскому Красноперекопскому районам г. Ярославля был составлен акт. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в адрес ТСЖ «Титова-1» поступило постановление о взыскании исполнительского сбора. По жалобе ТСЖ указанное постановление было отменено. Следовательно, вынесенное начальником ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля постановление является незаконным. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Представитель ТСЖ «Титова-1» Житников Н.С. надлежащим образом извещенный о дне и времени рассмотрения административного материала, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения жалобы не просил.

Представитель ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по ЯО, надлежащим образом извещенный о дне и времени рассмотрения административного материала, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения жалобы не просил.

Суд рассмотрел жалобу по имеющейся явке и представленным доказательствам.

Выслушав представителя Житникова Н.С, исследовав представленные материалы, суд пришел к выводу об отмене постановления по следующим основаниям.

Задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (ст. 24.1 КоАП РФ).

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. ч. 2, 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, рассматривающий дело об административном правонарушении по жалобе на постановление по делу, обязан проверить дело в полном объеме и дать оценку всем доводам, указанным в жалобе.

В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, иных протоколах, предусмотренных КоАП РФ, объяснениях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниях свидетелей, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.

Часть 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Из представленного административного материала усматривается, что в ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России Ярославской области на исполнении находится исполнительное производство от 18.07.2019 года № 76006/19/232504-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа Исполнительный лист № 2-343/2019 от 18.04.2019 года, выданного Красноперекопским районным судом г. Ярославля. Постановлением судебного пристава- исполнителя ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России Ярославской области Ерохиной В.А. от 28.01.2020года с ТСЖ «Титова-1» был взыскан исполнительский сбор. Постановлением судебного пристава- исполнителя ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России Ярославской области Ерохиной В.А. от 09.04.2020 года постановление о взыскании исполнительского сбора с ТСЖ «Титова-1» отменено.

Согласно ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Квалифицирующим признаком объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, является наличие ранее вынесенного и вступившего в законную силу постановления о взыскании исполнительского сбора.

Таким образом, в действиях ТСЖ «Титова-1» отсутствует объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административной правонарушении, выносится решение об оставлении жалобы без изменения, об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого выносится постановление, об отмене постановления, и прекращении производства по делу при наличии, хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области Орловой К.М. № 76006/22/543928 от 30 июня 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ подлежит отмене на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - за отсутствием состава административного правонарушения, производство по делу - прекращению.

Руководствуясь ст.30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. № 76006/22/543928 ░░ 30 ░░░░ 2022 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.17.15 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░-1» ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 10-░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░