Решение по делу № 2а-1923/2021 от 15.07.2021

№2а-1923/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 августа 2021 года                        город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Огородникова Д.Ю., при секретаре судебного заседания Юнусовой Е.Е.,

при участии помощника прокурора г.Новочебоксарска Петрова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике-Чувашии» об установлении административного надзора в отношении административного ответчика Лагаева Геннадия Владимировича,

с участием административного ответчика путем видеоконференцсвязи Лагаева Г.В.,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии» 15.07.2021 обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Лагаева Г.В., мотивируя тем, что административный ответчик был осужден приговором Пушкинского городского суда Московской области от 22.01.2016 по ст. 111 ч.3 п.«а» УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В его действиях данным приговором установлен опасный рецидив преступлений. Характеризуется отрицательно. Со ссылкой на гл.29 КАС РФ, ФЗ от 06.04.2011 №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просят установить в отношении Лагаева Г.В. административный надзор на срок 8 лет, установить ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 до 6 часов утра; запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещён, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик Лагаев Г.В. в судебном заседании требования признал частично по изложенным в письменном отзыве основаниям, согласно которым просил снизить срок административного надзора, так как сейчас погашена судимость, учтённая при постановлении приговора Пушкинского городского суда Московской области от 22.01.2016 при определении рецидива. Отрицательная характеристика от административного истца необоснованна, так как он работает, норму выработки выполняет, по месту жительства характеризуется положительно. Количество явок на регистрацию просил установить 1 раз в месяц, так как для явки на регистрацию в отдел полиции ему необходимо ездить 40 км в г.Алатырь. В установлении ограничения в виде нахождения дома с 22 до 6 часов просил отказать, так как с ним проживают двое его малолетних детей и родители - инвалиды 2 и 3 группы, и проверки в ночное время будут их беспокоить. Пояснил, что после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать и работать по месту регистрации в п.Алтышево Алатырского района Чувашской Республики.

Прокурор поддержал административный иск, просил установить административный надзор на срок 10 лет ввиду совершения Лагаеавым Г.В. особо тяжкого преступления, срок погашения судимости по которому составляет 10 лет.

Выслушав административного ответчика, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены в ФЗ от 06.04.2011 №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в статье 2 которого определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 года №64 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 №64 в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу п.2 ч.1 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 №64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Лагаев Г.В. осужден приговором Пушкинского городского суда Московской области от 22.01.2016 за совершение преступлений, предусмотренных п.«а» ч.3 ст.111, ст.316 УК РФ. В данном приговоре в действиях Лагаева Г.В. установлен опасный рецидив преступлений.

Преступление, предусмотренное п.«а» ч.3 ст.111 УК РФ, относится согласно ч. 5 ст.15 УК РФ к категории особо тяжких.

Поскольку Лагаев Г.В. совершил особо тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, установление в отношении него административного надзора является обязательным независимо от наличия каких-либо оснований.

Согласно п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении 10 лет после отбытия наказания.

Срок административного надзора Лагаеву Г.В. на основании п.2 ч.1 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 №64 и срока погашения судимости по приговору Пушкинского городского суда Московской области от 22.01.2016 суд устанавливает в 10 лет. Срок административного надзора на основании п.1 ч.3 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 №64 подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При решении вопроса об установлении в отношении Лагаева Г.В. вида и количества административных ограничений суд исходит из следующего.

Администрацией исправительного учреждения Лагаев Г.В. характеризуется отрицательно. За время отбывания наказания имеет 18 взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания, 9 из которых не сняты и не погашены, 2 поощрения за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду, обучению, трудоустроен, прошел обучение и получил специальность швея, к труду относится добросовестно, норму выработки выполняет, мероприятия воспитательного характера посещает под контролем сотрудников администрации учреждения, из профилактических бесед не всегда делает должные выводы, периодически продолжает нарушать установленный порядок отбывания наказания, санитарно-гигиенические требования старается соблюдать, при этом имеет взыскания за нарушения заправки спального места. Внешний вид не всегда опрятен, имеет взыскания за нарушения формы одежды. К поручениям по благоустройству территории относится отрицательно. При обучении по специальности швея и сборщик к учёбе относился посредственно. Вину в совершённых преступлениях признаёт частично.

Лагаев Г.В., как следует из приговора суда от 22.01.2016, совершил преступление в г.Пушкино Московской области в состоянии алкогольного опьянения и в период, включающий ночное время. Согласно характеристике администрации исправительного учреждения за время отбывания наказания на путь исправления не встал.

С учетом изложенного, обстоятельств совершения Лагаевым Г.В. преступления, поведения его в период отбытия наказания суд считает необходимым установить Лагаеву Г.В.следующие административные ограничения по заявленным требования: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время), кроме времени нахождения на работе; запрет пребывания в заведениях, где реализуется алкогольная продукция в розлив.

Учитывая, что место проживания административного ответчика находятся на территории Алатырского района Чувашской Республики, преступление совершено им в Московской области, для целей предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, суд в соответствии с п.4 ч.1 ст.4 ФЗ от 06.04.2011 №64, п.22 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 №15 считает необходимым установить административное ограничение в виде выезда за пределы Чувашской Республики без разрешения органа внутренних дел.

Данное ограничение необходимо для обеспечения более эффективного контроля за поднадзорным лицом, освободившимся из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел, но не предполагает воспрепятствование осуществлению этим лицом жизненно и социально необходимых прав. На возражения административного ответчика суд также отмечает, что в соответствии с ч.3 ст.4, ч.2 ст.9 ФЗ от 06.04.2011 №64 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, а также досрочно прекратить административный надзор.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.3-6 ФЗ от 06.04.2011 года №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.270-273 КАС РФ, суд

решил:

Установить в отношении Лагаева Геннадия Владимировича, <данные изъяты>, административный надзор на срок 10 (десять) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Пушкинского городского суда Московской области от 22.01.2016, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении Лагаева Геннадия Владимировича административные ограничения в виде:

обязательной явки 2 раза месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время), кроме времени нахождения на работе;

запрета пребывания в заведениях, где реализуется алкогольная продукция в розлив;

запрета выезда за пределы Чувашской Республики без разрешения органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение изготавливается в день принятия решения.

Председательствующий: судья                     Д.Ю. Огородников

Мотивированное решение составлено 05.08.2021.