Решение по делу № 5-994/2018 от 30.11.2018

Дело № 5-994/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    30 ноября 2018 года                                                                               г. Пермь

    Судья Свердловского районного суда г. Перми Щербинина Ф.Х.,

    при секретаре судебного заседания Мерзляковой М.Д.,

    с участием лица, привлекаемого у административной ответственности Бутаева У.У.,

переводчика Салохова С.Д.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина <адрес> Бутаева У. У., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, пребывающего по адресу <адрес>, <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,

    у с т а н о в и л:

     согласно протоколу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ, в 17 час. 00 мин., по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин <адрес> Бутаев У. У., который, пребывая на территории РФ и имея паспорт гражданина <адрес> на имя Бутаева У. У., ДД.ММ.ГГГГ рождения, был выдворен за пределы РФ по постановлению Дзержинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ. Постановление суда в части выдворения было исполнено 08.10.2018.

В нарушение п. 2 ст. 27 ФЗ-114 1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», из которого следует, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации либо депортировались, - в течение 5 лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации или депортации, Бутаев У.У. ДД.ММ.ГГГГ через КПП <данные изъяты> въехал на территорию Российской Федерации, чем нарушил установленные правила въезда не территорию РФ, проживая таким образом незаконно, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

       В судебном заседании Бутаев У.У. с протоколом об административном правонарушении согласился, показал, что не понял решения суда, что в течение 5 лет не имеет права заехать в Россию, поэтому выехал и снова заехал на той же границе, хотел оформить документы, получить патент.

Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

        Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

        В судебном заседании установлено, что постановлением судьи Дзержинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ Бутаев У. У. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 2000 рублей и административного выдворения за пределы РФ в виде самостоятельного контролируемого выезда.

        Из материалов административного дела следует, что выехал Бутаев У. У. из РФ ДД.ММ.ГГГГ, на территорию РФ Бутаев У. У. вновь въехал ДД.ММ.ГГГГ.

        Заслушав правонарушителя, проверив представленные материалы, судья считает, что вина Бутаева У. У. в совершении административного правонарушения нашла своё объективное подтверждение, подтверждается: протоколом об административном правонарушении, рапортами сотрудников полиции, объяснением Бутаева У. У., копией миграционной карты, копией досье на Бутаева У. У..

При данных обстоятельствах, действия Бутаева У. У. следует квалифицировать по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в ее толковании Европейским Судом по правам человека не препятствуют государству, ответственному за поддержание публичного порядка, осуществлять эффективный контроль за соблюдением миграционного законодательства, в том числе и путем выдворения за его нарушения.

При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, личность Бутаева У. У., смягчающими обстоятельствами признаются: признание вины, <данные изъяты>

        Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, исключающих производство по делу не установлено.

Учитывая, что Бутаев У. У., гражданин <адрес>, постоянного места проживания и работы на территории РФ не имеет, его близкие родственники являются гражданами <адрес>, близких родственников, являющихся гражданами РФ, не имеет, ему должно быть назначено наказание, связанное с административным выдворением за пределы РФ.

Применение в отношении Бутаева У. У. меры в виде административного выдворения отвечает принципу справедливости и соразмерности установленного ограничения выявленному нарушению и не нарушает право заявителя на невмешательство в сферу личной и семейной жизни, при соблюдении должного баланса личных и публичного интересов.

    На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.3.10, 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

    П О С Т А Н О В И Л:

Признать Бутаева У. У. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации поручить УФССП России по Пермскому краю.

До административного выдворения гражданина <адрес> Бутаева У. У. содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Перми по адресу: <адрес>.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

получатель - УФК по <адрес> (Управление МВД России по <адрес>), Банк получателя: Отделение Пермь, р/счет №, БИК №, ИНН №, КПП №, ОКТМО №, КБК №, УИН №.

Постановление в течение 10 суток со дня вручения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

Судья                                                                Ф.Х. Щербинина