Решение по делу № 2-6558/2023 от 17.10.2023

Дело №

50RS0№-81

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2023 года

<адрес> Московская <адрес>

Пушкинский городской суд Московской <адрес>

в составе

председательствующего судьи Кургановой Н.В.,

при секретаре К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений Московской <адрес> к П. о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:21:0000000:45059 в размере 228 073, 86 руб.

В обоснование иска указано, что в соответствии с уведомлением Управления Росреестра по Московской <адрес> №вх-19358 от <дата> на основании утвержденных правил землепользования и застройки изменен вид разрешенного использования (далее - ВРИ) земельного участка с кадастровым номером 50:21:0000000:45059, находящегося в собственности ответчика, с ВРИ «Многоквартирные малоэтажные жилые дома, в том числе (таунхаусы) от 3 до 5 этажей, не считая мансарду» на ВРИ «Для индивидуального жилищного строительства».

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Суд, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от <дата> N 43-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка, расположенного в границах субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, в границах Московской <адрес> и находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, принимается на основании заявления этого лица при условии внесения им платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, определяемой в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, нормативным правовым актом Московской <адрес>, с учетом разницы между кадастровой стоимостью земельного участка с установленным на дату подачи указанного заявления видом разрешенного использования и кадастровой стоимостью земельного участка с измененным видом разрешенного использования.

Порядок внесения платы за изменение вида разрешенного использования земельных участков, расположенных на территории Московской <адрес>, установлен ст. 5.1 Закона Московской <адрес> от <дата> N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской <адрес>", а также принятым на основании указанной статьи постановлением Правительства Московской <адрес> от <дата> № «Об утверждении порядка определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, перечня видов объектов капитального строительства, имеющих важное социально-экономическое значение для развития Московской <адрес>, и перечня муниципальных образований Московской <адрес>, в границах которых плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка не взимается»

В соответствии с законодательством Московской <адрес> плата взимается в бюджет Московской <адрес> по нормативу 100% при изменении вида разрешенного использования земельных участков под различные виды жилой застройки (индивидуальную жилую, блокированную, малоэтажную многоквартирную, среднеэтажную, многоэтажную (высотную).

Как следует из материалов дела в соответствии с пп.14.4 п.14 Положения о Министерстве имущественных отношений Московской <адрес>, утвержденного Постановлением Правительства МО от <дата> №, Минмособлимущество наделено полномочиями представлять и защищать интересы Московской <адрес> в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах, в исполнительном производстве, в органах прокуратуры и иных правоохранительных органах по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, в том числе обращаться с требованием об изъятии земельного участка сельскохозяйственного назначения у собственников ввиду неиспользования земельного участка по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с уведомлением Управления Росреестра по Московской <адрес> №вх-19358 от <дата> на основании утвержденных правил землепользования и застройки изменен вид разрешенного использования (далее - ВРИ) земельного участка с кадастровым номером 50:21:0000000:45059, находящегося в собственности ответчика, с ВРИ «Многоквартирные малоэтажные жилые дома, в том числе (таунхаусы) от 3 до 5 этажей, не считая мансарду» на ВРИ «Для индивидуального жилищного строительства».

Порядок внесения платы за изменение ВРИ земельных участков, расположенных на территории Московской <адрес>, установлен ст. 5.1 Закона Московской <адрес> от <дата> № «О регулировании земельных отношений в Московской <адрес>» (далее - Закон №), а также принятым на основании указанной статьи постановлением Правительства Московской <адрес> от <дата> № «Об утверждении Порядка определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, Перечня видов объектов капитального строительства, имеющих важное социально- экономическое значение для развития Московской <адрес>, и Перечня муниципальных образований Московской <адрес>, в границах которых плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка не взимается» (далее - Постановление Правительства Московской <адрес> №).

Минмособлимущество на основании Постановления Правительства Московской <адрес> № осуществило расчет платы за изменение ВРИ и направило собственнику земельного участка уведомление от <дата> №исх-19723.

Собственник земельного участка считается уведомленным о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка со дня получения уведомления о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка или со дня возврата уполномоченному органу заказного письма (ч. 15 ст. 5.1 Закона №).

Согласно ч. 16 ст. 5.1 Закона № собственник земельного участка обязан внести плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка в тридцатидневный срок со дня получения уведомления.

В связи с тем, что ответчик не произвел оплату за изменение вида разрешенного использования земельного участка, Минмособлимущество направило претензию от <дата> №СДИ-921.

До настоящего времени плата за изменение ВРИ земельного участка в бюджет Московской <адрес> не поступила.

Плата взимается при изменении ВРИ на основании:

1.    Решения Правительства Московской <адрес> о включении земельного участка в границы населенного пункта и об одновременном изменении его ВРИ (ч. 1. ст. 5.1 Закона № в редакции до принятия Закона Московской <адрес> от <дата> №);

2.    Решения органа местного самоуправления муниципального образования Московской <адрес> об изменении ВРИ земельного участка (ч. 3. ст. 5.1 Закона №);

3.    Разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка, предоставленного уполномоченным органом (ч. 5 ст. 5.1 Закона №);

4.    Правил землепользования и застройки (ч.ч. 9, 12 ст. 5.1 Закона №).

В соответствии с ч. 10 ст. 5.1 Закона № в случае невнесения собственником земельного участка платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с правилами землепользования и застройки в срок уполномоченный орган обеспечивает взыскание платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в судебном порядке.

Пунктами 13.36.1 и 13.36.2 Положения о Министерстве имущественных отношений Московской <адрес>, утв. постановлением Правительства Московской <адрес> от <дата> №, установлено, что органом, уполномоченным на осуществление расчета размера платы за изменение ВРИ земельных участков и уведомление собственников о размере указанной платы, является Минмособлимущество.

Кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на <дата> – 2 280 738, 06 руб.

Порядок внесения платы за изменение ВРИ земельных участков, расположенных на территории Московской <адрес>, установлен ст. 5.1 Закона Московской <адрес> от <дата> № «О регулировании земельных отношений в Московской <адрес>» (далее - Закон №), а также принятым на основании указанной статьи постановлением Правительства Московской <адрес> от <дата> № «Об утверждении Порядка определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, Перечня видов объектов капитального строительства, имеющих важное социально-экономическое значение для развития Московской <адрес>, и Перечня муниципальных образований Московской <адрес>, в границах которых плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка не взимается».

На основании п. 7.1. Закона № (в редакции действующей на момент вынесения Постановления от <дата> №) собственник земельного участка считается уведомленным о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка со дня получения уведомления о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка или со дня возврата уполномоченному органу заказного письма.

С учетом того, что вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:21:0000000:45059 изменен, то в соответствии ч. 9, 12 ст. 5.1 Закона Московской <адрес> N 23/96-ОЗ, плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, в соответствии с правилами землепользования и застройки подлежит внесению физическим лицом или юридическим лицом, являющимся собственником земельного участка, в полном объеме.

Из буквального толкования ст. 5.1 Закона Московской <адрес> N 23/96-ОЗ следует, что плата взимается при изменении ВРИ не только на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования Московской <адрес> об изменении ВРИ земельного участка (ч. 3 ст. 5.1 Закона N 23/69-ОЗ); но и на основании Правил землепользования и застройки (ч. 9, 12 ст. 5.1 Закона N 23/96-ОЗ).

Вместе с тем, при изменении ВРИ в соответствии с ПЗЗ возврат к исходному ВРИ земельного участка невозможен, так как измененный ВРИ является основным, а исходный ВРИ установлен до утверждения ПЗЗ.

Представленный истцом расчет суд признает верным, как произведенный в соответствии с условиями законодательства.

Оценив представленные доказательства в порядке ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что требования Министерства имущественных отношений Московской <адрес> законны, с П. подлежит взысканию плата за изменение вида разрешенного использования в заявленном размере.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Министерства имущественных отношений Московской <адрес> к П. о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка удовлетворить.

Взыскать с П. в пользу Министерства имущественных отношений Московской <адрес> плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:21:0000000:45059 в размере 228 073, 86 руб..

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд Московской <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – <дата>

Судья: