Решение по делу № 12-107/2020 от 02.11.2020

Дело №12-107/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 декабря 2020 года                                г.Углегорск

    Судья Углегорского городского суда Сахалинской области Калашникова Ю.С., рассмотрев ходатайство Ненашевой Елены Владимировны о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления старшего инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Сахалинской области №18810165200420016691 от 20.04.2020, которым Ненашева Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Сахалинской области №18810165200420016691 от 20.04.2020 Ненашева Е.В. привлечена к административной ответственности по части 6 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

02.11.2020 Ненашевой Е.В. подана жалоба на указанное постановление с ходатайством о восстановлении срока на его обжалование. Ходатайство мотивировано тем, что о вынесении постановления по делу об административном правонарушении заявителю стало известно только от судебных приставов, указанное постановление почтой не получала. В этой связи просит восстановить срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

В судебное заседание Ненашева Е.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения ходатайства извещена надлежащим образом, просила рассмотреть в её отсутствии.

ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Сахалинской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Судья определил рассмотреть ходатайство в отсутствие участников судебного заседания.

Исследовав материалы дела, доводы ходатайства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а потом в вышестоящий суд.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьёй или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, постановлением старшего инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Сахалинской области №18810165200420016691 от 20.04.2020 Ненашева Е.В. привлечена к административной ответственности по части 6 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Согласно сведений об истории почтовых отправлений на постановления, предоставленные отделением по ИАЗ центра автоматизированной фиксации административных правонарушений Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Сахалинской области и почтовой службой – Обществом с ограниченной ответственностью «Сибирь-Байкал», обжалуемое постановление направлено лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении 21.04.2020 года и вручено адресату 08.05.2020.

    Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 29.09.2015 № 1901-О следует, что определяя правила обжалования постановления по делу об административном правонарушении, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает срок, в течение которого может быть подана жалоба на постановление по делу об административном правонарушении (часть 1 статьи 30.3), а также допускает возможность восстановления указанного срока в случае его пропуска по ходатайству лица, подающего жалобу (часть 2 статьи 30.3). Такое регулирование корреспондирует задачам производства по делам об административных правонарушениях, к числу которых относится не только всестороннее, полное и объективное, но и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также обеспечение исполнения вынесенного постановления (статья 24.1 КоАП Российской Федерации). Исполнение вынесенного постановления не может быть заблокировано по причине невручения лицу, привлекаемому к административной ответственности, копии постановления в связи с его отсутствием по месту жительства или месту нахождения или в связи с его уклонением от получения почтового отправления с копией постановления или истечения срока хранения почтового отправления, поскольку в любом случае данное лицо в силу части 2 статьи 25.1, статьи 25.15, частей 4 и 4.1 статьи 28.2 КоАП Российской Федерации уведомляется о ведущемся в отношении него производстве по делу об административном правонарушении и может и должно осознавать возможные последствия такого производства.

02.11.2020 Ненашевой Е.В. в Углегорский городской суд подана жалоба на указанное выше постановление старшего инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Сахалинской области о назначении административного наказания, с ходатайством о восстановлении срока на её подачу, то есть по истечении установленного законом десятидневного срока обжалования.

В силу п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2-30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 КоАП РФ).

В обоснование заявленного ходатайства Ненашевой Е.В. указано, что постановление о привлечении её к административной ответственности по почте не получала, о его существовании стало известно от судебных приставов.

Вместе с тем, как установлено судьёй, копия обжалуемого постановления была направлена Ненашевой Е.В. 21.04.2020 и вручена 08.05.2020, что подтверждается сведениями об истории почтовых отправлений на постановления, предоставленные отделением по ИАЗ центра автоматизированной фиксации административных правонарушений Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Сахалинской области и почтовой службой – Обществом с ограниченной ответственностью «Сибирь-Байкал».

Следовательно, срок обжалования оспариваемого постановления на момент подачи жалобы, истёк.

Иных причин, объективно препятствующих Ненашевой Е.В. обжаловать постановление о назначении административного наказания в установленный законом срок, заявителем приведено не было.

Таким образом, судья приходит к выводу о несостоятельности доводов Ненашевой Е.В. относительно уважительности причин пропуска срока на подачу жалобы. Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о том, что срок для подачи жалобы Ненашевой Е.В. пропущен, по независящим от неё причинам, судье не представлено и таковых в ходе судебного заседания не установлено. Оснований для восстановления пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на постановление старшего инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Сахалинской области от 20.04.2020 о привлечении Ненашевой Е.В. к административной ответственности по ч.6 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не усматривает, в связи с чем, отказывает в его восстановлении.

    При отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования вышеуказанного постановления жалоба по существу не рассматривается и возвращается подателю жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 30.3, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства Ненашевой Елены Владимировны о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления старшего инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Сахалинской области №18810165200420016691 от 20.04.2020, которым Ненашева Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отказать.

Жалобу Ненашевой Елены Владимировны на постановление старшего инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Сахалинской области №18810165200420016691 от 20.04.2020, которым Ненашева Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить.

Определение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд Сахалинской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья Углегорского городского суда                               Ю.С.Калашникова