Решение по делу № 2-2935/2020 от 28.08.2020

Дело №2-2935/2020

50RS0005-01-2020-004557-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2020 года г. Дмитров

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Мурашовой О.М., при секретаре судебного заседания Богдановой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минаева ФИО7 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ № 21 по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в стаж и назначении пенсии,

при участии:

истца Минаева ФИО8.,

представителя ответчика Зуевой ФИО9.,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Минаев ФИО10. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ № 21 по г. Москве и Московской области о признании решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации №21 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении (выплате)ему досрочной страховой пенсии незаконным, обязании Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 21 по г. Москве и Московской области включить ему в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна по специальности патологоанатомическая анатомия ГУЗ «Курманаевская ЦРБ», МУЗ «Курманаевская ЦРБ» в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 9 мес.; нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, командировки: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении и назначить досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что он обратился к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением им лечебной деятельности. Решением ответчика в назначении данной пенсии ему было отказано по причине не включения в специальный стаж в льготном исчислении вышеуказанного периода работы, также не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации и учебные отпуска. Считает решение об отказе в этой части незаконным, поскольку он имеет право на досрочное назначение страховой пенсии с применением льготного порядка исчисления стажа, т.е. 1 г 9 мес. за 1 год работы, поскольку работая врачом-интерном осуществлял деятельность что и врач-паталогоанатом, также выплачивалась надбавка за работу в сельской местности. При этом, не включены календарно периоды нахождения на курсах повышения квалификации, учебные отпуска и командировки, тогда как он был направлена на курсы повышения квалификации и командировки работодателем, проходил обучение в ординатуре, они являются периодом его работы, а также то, что прохождение курсов повышения квалификации для медицинских работников является обязательным.

Представитель ответчика – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации №21 по г.Москве и Московской области Зуева ФИО11. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении.

Суд, выслушав мнение сторон по делу, исследовав представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании было установлено следующее:

Истец Минаев ФИО12. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда РФ №21 по г.Москве и Московской области за назначением досрочной страховой пенсии и решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. за № в назначении досрочной страховой пенсии ему отказано по тем основаниям, что не был включен в стаж период нахождения на курсах повышения квалификации, учебные отпуска, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна по специальности патологоанатомическая анатомия ГУЗ «Курманаевская ЦРБ», МУЗ «Курманаевская ЦРБ» в льготном исчислении, т.к. должность не предусмотрена Перечнем структурный подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течении года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утр. Постановлением Правительства РФ от 29.102002 г. №.

Согласно п. 20 ч. 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Истец Минаев ФИО13 просит включить ему в трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и командировки: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно.

В обоснование своих доводов истцом представлены свидетельства и удостоверения о повышении квалификации, согласно которых он в указанные выше периоды повышал квалификацию, справка с места работы о направлении для прохождения курсов повышения квалификации.

Согласно ст. 166 ТК РФ Служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы

Положениями ст. 167 ТК РФ При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В силу ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Положениями ст. 173 ТК РФ Работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В связи с чем, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, периоды нахождения в командировке и учебные отпуска являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Следовательно, вышеуказанные периоды подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в календарном исчислении.

Подпунктом «Н» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О СПИСКАХ РАБОТ, ПРОИЗВОДСТВ, ПРОФЕССИЙ, ДОЛЖНОСТЕЙ, СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ (ОРГАНИЗАЦИЙ), С УЧЕТОМ КОТОРЫХ ДОСРОЧНО НАЗНАЧАЕТСЯ СТРАХОВАЯ ПЕНСИЯ ПО СТАРОСТИ, И ПРАВИЛАХ ИСЧИСЛЕНИЯ ПЕРИОДОВ РАБОТЫ (ДЕЯТЕЛЬНОСТИ), ДАЮЩЕЙ ПРАВО НА ДОСРОЧНОЕ ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года N 781 (далее - Список от 29.10.2002 года N 781) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила).

Согласно п. 5 Правил Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца; б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Из представленной в суд должностной инструкции врача-интерна патологоанатомического отделения ГУЗ «Курнамаевская ЦРБ» следует, что врач-интерн осуществляет функции врача под руководством врача-специалиста, устанавливать диагноз, оказывать медицинскую помощь, проведение взятия биологического материала, изучение биологического материала и т.д.

Из вышеуказанного следует, что врач-интерн осуществляет деятельность что и врач-патологоанатом в патологоанатомическом отделении.

Согласно Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющегося приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" стаж в льготном исчислении засчитывается врачам-патологоанатомам в структурных подразделениях «Патолого-анатомические, в отделения учреждений».

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что истец в данном случае имеет право на одновременное применение двух льготных порядков исчисления стажа: как работник здравоохранения в сельской местности – 1 г. и <данные изъяты>. за <данные изъяты> работы, а также как работа в патолого-анатомическом отделении – <данные изъяты>. за <данные изъяты>. работы.

В связи с чем, вышеуказанный период работы подлежит включению в стаж в льготном исчислении как <данные изъяты>. за <данные изъяты> год работы.

Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. у истца стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения будет составлять <данные изъяты> лет.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о признании решения ответчика незаконным, включении ему периода работы в стаж и назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях", ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Минаева ФИО14 – удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 21 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в назначении Минаеву ФИО15 досрочной страховой пенсии по старости - незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 21 по г. Москве и Московской области включить Минаеву ФИО16 специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна по специальности патологоанатомическая анатомия ГУЗ «Курманаевская ЦРБ», МУЗ «Курманаевская ЦРБ» в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 9 мес.; нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, командировки: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении и назначить досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ из соответствующих бюджетов Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца.

Судья: