Решение по делу № 33-8562/2020 от 31.07.2020

Судья: Шевлякова Н.В. дело 33-8562/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 сентября 2020 года г. Волгоград

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Беляк С.И.

судей Жабиной Н.А., Данилова А.А.

при секретаре Емельяновой О.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-74/2020 по иску акционерного общества (АО) «Дельта-Агро», Овчинниковой Любови Александровны, Сапрыкина Владимира Сергеевича к Соколову Николаю Александровичу, Шеиной Валентине Ивановне, Мокровой Людмиле Васильевне, Наумовой Анастасии Владимировне, Самохину Егору Викторовичу, Серкиной Раисе Леонидовне, Семенову Владимиру Сергеевичу, Семеновой Галине Дмитриевне, Шабуниной Антониде Александровне, Шибитовой Екатерине Петровне, Федорову Алексею Амосовичу, Юдиной Антонине Ивановне, Юсупову Каминдуле Васильевичу, Макошину Алексею Федоровичу о признании недействительными проекта межевания и протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения,

по апелляционной жалобе АО «Дельта-Агро» в лице представителя Быкадоровой Марины Александровны

по апелляционной жалобе Макошкина Алексея Федоровича, Мокровой Людмилы Васильевны, Наумовой Анастасии Владимировны, Самохина Егора Викторовича, Семенова Владимира Сергеевича, Семеновой Галины Дмитриевны, Серкиной Раисы Леонидовны, Федорова Алексея Амосовича, Шабуниной Антониды Александровны, Шибитовой Екатерины Петровны, Юдиной Антонины Ивановны, Юсупова Каминдулы Васильевича, Соколова Николая Александровича, Шеиной Валентины Ивановны в лице представителя Абрамовой Анастасии Олеговны,

на решение Михайловского районного суда Волгоградской области от 26 мая 2020 года, которым постановлено:

исковые требования АО «Дельта-Агро», Овчинниковой Любови Александровны, Сапрыкина Владимира Сергеевича к Соколову Николаю Александровичу, Шеиной Валентине Ивановне, Мокровой Людмиле Васильевне, Наумовой Анастасии Владимировне, Самохину Егору Викторовичу, Серкиной Раисе Леонидовне, Семенову Владимиру Сергеевичу, Семеновой Галине Дмитриевне, Шабуниной Антониде Александровне, Шибитовой Екатерине Петровне, Федорову Алексею Амосовичу, Юдиной Антонине Ивановне, Юсупову Каминдуле Васильевичу, Макошину Алексею Федоровичу о признании недействительными проекта межевания земельных участков и протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения удовлетворить частично.

Признать недействительными проект межевания земельных участков от 6 августа 2019 года, подготовленный кадастровым инженером Федосовым Ю.Г., на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № <...>, площадью <.......> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>; протокол от 27 сентября 2019 года собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № <...> площадью <.......> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> 2) принятие решения об утверждении проекта межевания земельных участков; 3) принятие решения об утверждении перечня собственников земельных участков по истечении срока договора аренды земельного участка; 4) принятие решения об утверждении размера долей в праве общей долевой собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков по истечении срока договора аренды земельного участка.

В удовлетворении остальной части исковых требований АО «Дельта-Агро», Овчинниковой Любови Александровны, Сапрыкина Владимира Сергеевича к Соколову Николаю Александровичу, Шеиной Валентине Ивановне, Мокровой Людмиле Васильевне, Наумовой Анастасии Владимировне, Самохину Егору Викторовичу, Серкиной Раисе Леонидовне, Семенову Владимиру Сергеевичу, Семеновой Галине Дмитриевне, Шабуниной Антониде Александровне, Шибитовой Екатерине Петровне, Федорову Алексею Амосовичу, Юдиной Антонине Ивановне, Юсупову Каминдуле Васильевичу, Макошину Алексею Федоровичу о признании недействительным протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения от 27 сентября 2019 года по вопросам повестки дня 1) принятие решения о не продлении действующего договора аренды земельного участка на новый срок; 5) принятие решения о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности действовать без доверенностей, видах действий, на которые уполномочивается данное лицо, и сроках полномочий, отказать.

Взыскать с АО «Дельта-Агро» в пользу Самохина Егора Викторовича судебные расходы 7000 рублей.

В удовлетворении остальной части требований о взыскании судебных расходов Самохину Егору Викторовичу отказать.

Взыскать с Соколова Николая Александровича, Шеиной Валентины Ивановны, Мокровой Людмилы Васильевны, Наумовой Анастасии Владимировне, Самохина Егора Викторовича, Серкиной Раисы Леонидовны, Семенова Владимира Сергеевича, Семеновой Галины Дмитриевны, Шабуниной Антониды Александровны, Шибитовой Екатерины Петровны, Федорова Алексея Амосовича, Юдиной Антонины Ивановны, Юсупова Каминдулы Васильевича, Макошина Алексея Федоровича в пользу ООО «Землеустройство» расходы на проведение экспертизы в размере по 1414 рублей 29 копеек с каждого.

Заслушав доклад судьи Жабиной Н.А.,

у с т а н о в и л а:

АО «Дельта-Агро», Овчинникова Л.А., Сапрыкин В.С. обратились в суд с иском к вышеуказанным ответчикам о признании недействительными проекта межевания и протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения. В обоснование иска указывали, что они являются участниками общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № <...>, расположенный по адресу: <адрес> земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства. 27 сентября 2019 года по инициативе участника общей долевой собственности Макошкина А.Ф. состоялось общее собрание, по итогам которого были приняты решения, в том числе и об утверждении проекта межевания, выполненного кадастровым инженером Федосовым Ю.Г. (ООО «Землемер»), которым определены размеры, и место положения выделяемых земельных участков в счет земельных долей в праве общей долевой собственности из земельного участка с кадастровым номером № <...>, а именно - :№ <...> площадью <.......> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> и :№ <...> площадью <.......> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, а так же земельный участок в оставшихся границах площадью <.......> кв.м с кадастровым номером № <...>. Указывали, что в ходе проведения данного собрания были допущены многочисленные нарушения, в частности, не были рассмотрены и урегулированы возражения истцов относительно утверждения проекта межевания, со ссылкой на то, что площадь земельного участка с кадастровым номером № <...> не соответствует размеру приходящихся на неё долей, что нарушает их права. Кроме того, разрешение вопроса о сроке действия договора аренды земельного участка, не отнесено к компетенции общего собрания, а подлежит разрешению только по соглашению собственников. Ссылаясь на данные обстоятельства, просили суд признать недействительными проект межевания земельных участков от 6 августа 2019 года, подготовленный кадастровым инженером Федосовым Ю.Г., на земельный участок из земель из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № <...>, площадью <.......> кв.м, расположенный по адресу: установлено <адрес>; протокол от 27 сентября 2019 года собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № <...>, площадью <.......> кв.м, расположенный по адресу: установлено <адрес> 1) принятие решения о не продлении действующего договора аренды земельного участка на новый срок; 2) принятие решения об утверждении проекта межевания земельных участков; 3) принятие решения об утверждении перечня собственников земельных участков по истечении срока договора аренды земельного участка; 4) принятие решения об утверждении размера долей в праве общей долевой собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков по истечении срока договора аренды земельного участка; 5) принятие решения о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности действовать без доверенностей, видах действий, на которые уполномочивается данное лицо, и сроках полномочий.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе АО «Дельта-Агро» в лице представителя Быкадоровой М.А. оспаривает законность и обоснованность судебного постановления, просит его отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований и в указанной части постановить по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В апелляционной жалобеответчики в лице представителя Абрамовой А.О. оспаривают законность и обоснованность судебного постановления, просят его отменить в части удовлетворенных исковых требований.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Выслушав объяснения представителя АО «Дельта-Агро», Овчинниковой Л.А., Сапрыкина В.С. по доверенностям Быкадоровой М.А., поддержавшей доводы своей апелляционной жалобы и возражавшей по доводам жалобы ответчиков, проверив материалы дела в пределах доводов жалоб, обсудив доводы жалоб, судебная коллегия по гражданским делам полагает решение суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 14 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту - Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения) владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

На основании подпунктов 2, 3, 4, 6, 7 пункта 3 статьи 14 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения участники долевой собственности на общем собрании могут принять решения в частности: об утверждении проекта межевания земельных участков, в том числе, если такой проект содержит сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельной доли или земельных долей, находящихся в муниципальной собственности; об утверждении перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков; об утверждении размеров долей в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков; о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при обращении с заявлениями о проведении государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, а также заключать договоры аренды данного земельного участка, в том числе об объеме и о сроках таких полномочий; об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности.

В соответствии со статьей 14.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения общее собрание участников долевой собственности (далее по тексту - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

Указанные в пункте 2 статьи 14.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать:

1) дату и время проведения общего собрания;

2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности;

3) повестку дня общего собрания;

4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

Если в предлагаемую повестку дня общего собрания включаются вопросы об утверждении проекта межевания земельных участков, указанные в пункте 2 статьи 14.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать также информацию, предусмотренную пунктом 8 статьи 13.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

В случае если количества участников долевой собственности на земельный участок, не включенных в утвержденный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания в соответствии с пунктом 5 статьи 14.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее чем 50 процентов общего числа участников долевой собственности на этот земельный участок, не включенных в указанный список.

Только лица, представившие документы, удостоверяющие личность, документы, удостоверяющие право на земельную долю, а также документы, подтверждающие полномочия этих лиц, могут принять участие в голосовании. Ответственность за обеспечение допуска к голосованию несет уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Решения принимаются общим собранием открытым голосованием.

Решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании (при условии, что способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на этот земельный участок), или большинство участников общего собрания.

В целях проведения общего собрания орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, обеспечивает составление перечня участников долевой собственности (в случае его отсутствия), хранение такого перечня и предложений участников долевой собственности об изменении размеров земельных долей, выраженных единым способом в соответствии с положениями статьи 15 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения (если ранее данные доли были выражены разными способами), составление и хранение протоколов, иных документов общего собрания.

Уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, участвует в организации и проведении общего собрания, в том числе:

1) удостоверяет полномочия присутствующих на собрании лиц;

2) председательствует при открытии и ведении общего собрания, если иной председатель не будет избран;

3) подписывает протокол общего собрания;

4) участвует в обсуждении вопросов с правом совещательного голоса.

Принятое общим собранием решение оформляется протоколом. Приложением к протоколу общего собрания является список присутствующих на нем участников долевой собственности на земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на земельные доли. Протокол подписывается председателем, секретарем общего собрания, уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, присутствовавшим на общем собрании.

Протокол общего собрания составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у лица, по требованию которого проводилось общее собрание. Второй экземпляр протокола общего собрания хранится в органе местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Копия утвержденного решением общего собрания проекта межевания земельных участков также передается на хранение в такой орган местного самоуправления.

Заверенные уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, выписки из протокола общего собрания или копии такого протокола, выписки из утвержденного решением общего собрания проекта межевания земельных участков или его копии выдаются любому заинтересованному лицу в трехдневный срок со дня обращения за плату в размере, покрывающем расходы на изготовление выписок и копий.

Согласно части 1 статьи 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

В соответствии с частью 4 статьи 181.4 ГК РФ, решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Из материалов дела следует и установлено судом, что стороны и третьи лица по делу являются участниками общей долевой собственности на земельный участок площадью <.......> кв.м. с кадастровым номером № <...>, находящийся по адресу: <адрес> (далее - земельный участок с кадастровым номером № <...>). Земельный участок находится в аренде АО «Дельта-Агро».

27 сентября 2019 года по инициативе Макошина А.Ф. состоялось собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № <...>, на котором приняты решения о не продлении действующего договора аренды земельного участка на новый срок; об утверждении проекта межевания земельных участков, выделяемых из земельного участка с кадастровым номером № <...>, подготовленного кадастровым инженером Федосовым Ю.Г.; об утверждении перечня собственников земельных участков по истечении срока договора аренды земельного участка; об утверждении размера долей в праве общей долевой собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков по истечении срока договора аренды земельного участка; о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности действовать без доверенностей, видах действий, на которые уполномочивается данное лицо, и сроках полномочий.

На собрании присутствовало 16 участников от общего числа участников долевой собственности (18), что составляет 88,88% от их общего числа. Общее количество долей 23/23, количество долей присутствовавших - 21/23, что составляет 91,3%, что свидетельствует о том, что кворум, установленный ст. 14.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, имелся.

Инициируя подачу иска, и оспаривая решение собрания и проект межевания, истцы ссылались на несоответствие их требованиям закона.

Разрешая спор, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

Согласно п. 1 ст. 13 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 3 ст. 13 указанного Закона земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Согласно ст. 13.1 Закона об обороте проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо (п. 2). Требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (п. 3).

Требования к проекту межевания земельных участков и его рекомендуемый образец утверждены Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 3 августа 2011 года № 388. Согласно указанным Требованиям в состав проекта межевания включаются сведения об образуемых земельных участках с учетом сведений о правообладателях образуемого земельного участка и их прав на земельную долю. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли в порядке, установленном ст. 13 Закона об обороте.

В соответствии с п. 5 ст. 13 Закона об обороте размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

В соответствии с п. 5 ст. 13.1 Закона об обороте проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности.

Одновременно с решением общего собрания участников долевой собственности об утверждении проекта межевания земельных участков должно быть принято решение об утверждении перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки.

Исходя из анализа приведенных норм права в совокупности, участники долевой собственности, желающие выделить какой-либо земельный участок в счет принадлежащих им долей, должны подготовить проект межевания данного участка и представить его на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Размер образуемого земельного участка, определяется с учетом площади долей, принадлежащих выделяющимся участникам. В случае утверждения общим собранием проекта межевания, этим же собранием должен быть утвержден перечень собственников образуемого земельного участка, указанных в проекте межевания в качестве его правообладателей и размер их долей в праве собственности на образуемый земельный участок. Проект межевания должен соответствовать Требованиям к проекту межевания земельных участков, утвержденным Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 03 августа 2011 года № 388.

В частности, требования к оформлению графической части Проекта межевания, закреплены в разделе IV Требований, пунктами 50-56 которых предусмотрено следующее:

- 50. Раздел графической части Проекта межевания «Проектный план» оформляется на основе сведений кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке, указанных в составе раздела «Исходные данные».

При отсутствии в указанных кадастровом плане соответствующей территории или кадастровой выписке о соответствующем земельном участке сведений картографической основы государственного кадастра недвижимости Проектный план подготавливается с использованием картографических материалов масштаба <.......> и крупнее.

- 51. Проектный план оформляется в отношении всех образуемых и измененных земельных участков. При необходимости местоположение отдельных характерных точек границ (частей границ) может отображаться в виде выносок или врезок, оформляемых на отдельных листах в составе Проектного плана.

- 52. Проектный план оформляется в масштабе, обеспечивающем читаемость местоположения характерных точек границ земельных участков. Части границ земельных участков отображаются на Проектном плане в заданном масштабе сплошной линией красного цвета толщиной не более 0,5 мм.

- 53. На Проектном плане отображаются:

проектируемые границы образуемых земельных участков, границы измененных земельных участков и частей указанных земельных участков;

местоположение земель или земельных участков общего пользования (местоположение таких земель и земельных участков отображается схематично);

при необходимости, проектируемые границы образуемых земельных участков (образуемых частей земельных участков), посредством которых планируется обеспечить доступ к образуемым или измененным земельным участкам;

обозначения образуемых земельных участков, образуемых частей земельных участков, характерных точек границ;

кадастровые номера земельных участков, из которых осуществляется выдел земельных участков в счет земельных долей;

местоположение природных объектов и (или) объектов искусственного происхождения (если отдельные части границ образуемых земельных участков совпадают с местоположением внешних границ таких объектов);

местоположение границ муниципальных образований и (или) границ населенных пунктов (если соответствующий земельный участок примыкает к границе муниципального образования и (или) населенного пункта);

границы кадастрового деления (если соответствующий земельный участок располагается в нескольких кадастровых кварталах либо земельный участок примыкает к границе кадастрового деления).

- 54. При оформлении Проектного плана обозначение измененного земельного участка приводится в виде дроби, где в числителе указываются двоеточие и номер земельного участка в кадастровом квартале (например, <.......>), а в знаменателе - площадь измененного земельного участка в квадратных метрах с округлением до 1 кв. м.

Обозначение образуемого земельного участка на Проектном плане приводится в виде дроби, где в числителе указываются двоеточие, номер измененного земельного участка в кадастровом квартале, двоеточие и сочетание заглавных букв русского алфавита «ЗУ» с числом, записанным арабскими цифрами (например, <.......>), а в знаменателе - площадь образуемого земельного участка в квадратных метрах с округлением до 1 кв. м.

- 55. Обозначение образуемой части измененного земельного участка на Проектном плане приводится в виде дроби, где в числителе указываются двоеточие, номер измененного земельного участка в кадастровом квартале, наклонная черта и сочетание строчных букв русского алфавита "чзу" с числом, записанным арабскими цифрами (например, <.......>), а в знаменателе - площадь образуемой части измененного земельного участка в квадратных метрах с округлением до 1 кв. м.

Обозначение образуемой части образуемого земельного участка на Проектном плане приводится в виде дроби, где в числителе указываются обозначение образуемого земельного участка в соответствии с пунктом 54 Требований, наклонная черта и сочетание строчных букв русского алфавита «чзу» с числом, записанным арабскими цифрами <.......>, а в знаменателе - площадь образуемой части образуемого земельного участка в квадратных метрах с округлением до 1 кв. м.

В случае если граница земельного участка представляет собой несколько замкнутых контуров, на Проектном плане каждый такой контур идентифицируется обозначением земельного участка в соответствии с пунктом 54 Требований, где в числителе дроби дополнительно в скобках приводится порядковый номер контура, а в знаменателе дополнительно в скобках - площадь такого контура в квадратных метрах с округлением до 1 кв. м.

Согласно п. 21 Приказа Минэкономразвития России от 8 декабря 2015 года № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» для подготовки межевого плана используются картографические материалы, в том числе картографо-геодезического фонда, и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.

В соответствии с заключением эксперта ООО «Землемер» ФИО1, проект межевания земельного участка с кадастровым номером № <...>, подготовленный кадастровым инженером Федосовым Ю.Г., не соответствует требованиям пунктов 50-56 «Требований к проекту межевания земельных участков», утвержденных Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 03 августа 2011 года N 388. Определить место положения образуемых земельных участков и их площадь невозможно.

Допрошенный судом первой инстанции эксперт ФИО1 указал, что исследованный им проектный план не содержит сведений картографической основы государственного кадастра недвижимости и картографических материалов масштаба <.......> и крупнее, что не позволяет любому заинтересованному лицу, в том числе сособственникам участка, определить место положения образуемых земельных участков, а так же не содержится описания и сведений о месте положения земель и земельных участков общего пользования, с которых возможно осуществить проход и проезд к образованным земельным участкам.

Кадастровый инженер Федосов Ю.Г. в судебном заседании не отрицал, что подготовленный им проект межевания не содержит сведений картографической основы государственного кадастра недвижимости и картографических материалов масштаба <.......> и крупнее и описания и сведений о месте положения земель и земельных участков общего пользования.

Судом обоснованно указано в решении, что отсутствие картографического материала (т.е. уменьшенного в масштабе изображения поверхности земли с расположенными на нем объектами в принятой системе условных знаков) не позволяет всем заинтересованным лицам определить зрительно фактическое место положение образуемых земельных участков относительно ориентиров и их площадь, с целью формирования мнения по данным проектам, наличие в межевом плане сведений картографических материалом не ставится в зависимость от того, из каких земель выделяется земельный участок: из ранее сформированного и поставленного на кадастровый учет земельного участка или из свободного земельного фонда.

При таких данных, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что при подготовке проекта межевания кадастровым инженером допущено нарушение норм земельного законодательства, регламентирующего порядок межевания земельных участков, т.е. ст. 11.9 ЗК РФ, предусматривающий такие требования к образованию земельных участков как определение их места положения и площади, следовательно, проект межевания, утвержденный на общем собрании участников общей долевой собственности 27 сентября 2019 г., является недействительным.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных Законом № 218-ФЗ случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом № 218-ФЗ порядке.

В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ, документом, являющимся основанием для осуществления государственного кадастрового учета, в том числе, является межевой план, предоставленный в орган регистрации прав.

В материалы дела доказательств, свидетельствующих об отсутствии необходимого картографического материала необходимого масштаба в уполномоченном органе стороной ответчика и третьим лицом кадастровым инженером Федосовым Ю.Г. не представлено.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 107 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу абз. 2 п. 1 ст. 181.3, ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, нарушающее требования Гражданского кодекса Российской Федерации или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.

По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 ГК РФ решение собрания, нарушающее требования ГК РФ или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.

Согласно абзацу 2 пункта 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов, как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Согласно пункту 110 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ» решение собрания может быть признано недействительным в части, если будет доказано, что оно могло бы быть принято и без включения в него недействительной части (пункт 1 статьи 6, статья 180 ГК РФ).

Оценив собранные доказательства по делу, учитывая, что проект межевания, утвержденный на общем собрании участников общей долевой собственности 27 сентября 2019 является недействительным, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что и принятые решения собрания в части его утверждения, а так же об утверждении перечня собственников земельных участков по истечении срока договора аренды земельного участка, об утверждении размера долей в праве общей долевой собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков по истечении срока договора аренды земельного участка, так же являются недействительными.

Согласно протоколу общего собрания от 27 сентября 2019 года за принятие решений о не продлении действующего договора аренды на новый срок и решение о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности действовать без доверенностей, видах действий, на которые уполномочивается данное лицо, и сроках полномочий проголосовало 17/23 долей, 4/23 – против, из чего следует, что решения приняты большинством голосов, а участники, голосовавшие против, не могли повлиять на принятое решение.

Инициируя иск, истец указывал, что принимая решения по вопросам № <...> (решение о не продлении действующего договора аренды на новый срок) и № <...> (решение о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности действовать без доверенностей, видах действий, на которые уполномочивается данное лицо, и сроках полномочий) повестки общего собрания участников долевой собственности, общее собрание превысило свои полномочия, разрешив вопросы, которые не отнесены к его компетенции.

Разрешая спор, суд обоснованно исходил из того, что поскольку участники общей долевой собственности на спорный земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, действуя в пределах компетенции общего собрания, предусмотренной положениями пунктов 1 и 3 статьи 14 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения в связи с истечением 4 февраля 2020 года срока договора аренды этого участка, вправе были 27 сентября 2019 года рассмотреть вопрос о его не продлении.

Довод истца о том, что пункт 3 статьи 14 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения не предусматривает возможность решения общим собранием участников долевой собственности вопроса о прекращении договора аренды земельного участка, который в соответствии с положениями статьи 246 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации может быть прекращен исключительно с согласия всех участников долевой собственности, суд обоснованно признал несостоятельным, поскольку к спорным отношениям сторон подлежат применению положения Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, предусматривающие право участника долевой собственности, выразившего на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 данного Федерального закона (статьи 12 - 14).

Судом верно указано, что ссылка истца о том, что перечень решений, утверждаемых на общем собрании, изложенный в п. 3 ст. 14 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит, противоречит положениям данной статьи, поскольку определенные в ней полномочия определяют обязательный минимальный круг подлежащих разрешению на общем собрании вопросов, и, исходя из буквальной формулировки данного пункта закона, определяются понятием «могут».

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (пункт 1).

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации) (пункт 4).

Поскольку нарушений, на которые ссылается истец в части разрешения вопросов № <...> и № <...> повестки дня на общем собрании участников долевой собственности от 27 сентября 2020 г. не допущено, оснований для признания недействительным протокола (принятых решений) в данной части у суда первой инстанции не имелось.

При таких данных судом первой инстанции постановлено законное и обоснованное решение.

Судебные расходы судом распределены правильно.

Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции, основанными на имеющихся в деле доказательствах, оценка которым дана судом в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с нормами действующего законодательства.

Доводы апелляционных жалоб, повторяют позицию истцов и ответчиков, выраженную в суде первой инстанции, не опровергают правильности выводов суда, не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. ст. 327 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к отмене состоявшегося судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Михайловского районного суда Волгоградской области от 26 мая 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества «Дельта-Агро» в лице представителя Быкадоровой Марины Александровны, апелляционную жалобу Макошкина Алексея Федоровича, Мокровой Людмилы Васильевны, Наумовой Анастасии Владимировны, Самохина Егора Викторовича, Семенова Владимира Сергеевича, Семеновой Галины Дмитриевны, Серкиной Раисы Леонидовны, Федорова Алексея Амосовича, Шабуниной Антониды Александровны, Шибитовой Екатерины Петровны, Юдиной Антонины Ивановны, Юсупова Каминдулы Васильевича, Соколова Николая Александровича, Шеиной Валентины Ивановны в лице представителя Абрамовой Анастасии Олеговны, - без удовлетворения.

Председательствующий: Подпись

Судьи: Подписи

Копия верна:

Судья Волгоградского областного суда Н.А.Жабина