Решение по делу № 5-423/2020 от 08.04.2020

К делу №5-423/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Славянск-на-Кубани, ул. Красная, 32                               13 апреля 2020 года

        Судья Славянского городского суда, Краснодарского края,

                                                                                   Дмитрий Юрьевич Диденко,

         с участием лица привлекаемого к административной ответственности Заболоцкого А.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административный материал, поступивший из ОМВД РФ по Славянскому району в отношении Заболоцкого А.В., (...) года рождения, уроженца (...); проживающего по адресу: (...), зарегистрированного по адресу: (...) привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.6.3. КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Заболоцкий А.В. совершил нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в период осуществления ограничительных мероприятий «Карантин».

Из протокола об административном правонарушении (...) от 03.04.2020 года, составленного УУП ОМВД России по Славянскому району младшим лейтенантом полиции Г.Е.Е., следует, что 03.04.2020 года, в 18 часов 30 минут, в г. Славянске-на-Кубани, по ул. Зеленского, (...) установлено, что Заболоцкий А.В. в период проведения ограничительных мероприятий (карантина) нарушил требование п.1 Постановления главы администрации Краснодарского края от 31.03.2020 года, №185 и ст.10 ФЗ от 30.03.1999 года, №52 ФЗ, выразившееся в игнорировании требований о запрете лицом, проживающим на территории Краснодарского края, покидать место проживания (пребывания) в период проведения ограничительных мероприятий.

В судебном заседании Заболоцкий А.В. вину свою в совершении инкриминируемого административного правонарушения признал в полном объёме.

Выслушав правонарушителя, изучив дело об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствие ч.1 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности; санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами; ограничительные мероприятия (карантин) - административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

На основании статьи 3 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Статья 31 вышеуказанного Закона предусматривает, что ограничительные мероприятия (карантин) вводятся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний. Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения. Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Губернатора Краснодарского края от 31.03.2020 года №185 на территории Краснодарского края в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 года №68 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 года № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 года №129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», предписанием главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от 31.03.2020 года №7, Постановлением главы Администрации Краснодарского края №195 от 05.04.2020 года в целях предотвращения угрозы распространения на территории Краснодарского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) введены ограничительные мероприятия (карантин) на период с 18 часов 00 минут 31 марта 2020 года по 12 апреля 2020 года, в том числе запрет лицам, проживающим (находящимся) на территории Краснодарского края, покидать места проживания (пребывания) за исключением перечисленных в указанном постановлении №185 от 31.03.2020 года случаев.

В соответствии с частью 1 статьи 6.3. КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Федеральным законом от 01.04.2020 года №99-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», статья 6.3 КоАП РФ дополнена ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, согласно которой те же действия (бездействия), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации, или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантин), либо не выполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный, санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий.

Из объяснения и протокола об административном правонарушении установлено, что гражданин Заболоцкий А.В. в нарушение установленных ограничительных мероприятий не находился по адресу проживания (пребывания) в период карантина, введенного на территории Краснодарского края, в отсутствие уважительных причин либо наличия исключительных обстоятельств, указанных в Постановлении губернатора Краснодарского края от 31.03.2020 года №185, Постановлении главы Администрации Краснодарского края №195 от 05.04.2020 года.

Вина Заболоцкого А.В. в совершении административного правонарушения подтверждается не только его признательными показаниями, но и материалами дела: протоколом об административном правонарушении (...) от 03.04.2020 года; рапортом УУП ОМВД Росси по Славянскому району мл. лейтенантом полиции Г.Е.Е. от 03.04.2020 года; объяснением правонарушителя.

Таким образом, в действиях Заболоцкого А.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3. КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Согласно п.1 ч.1 ст.4.2. КоАП РФ, в качестве смягчающего вину обстоятельства, признаю раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Заболоцкому А.В. судом не установлено.

Таким образом, учитывая все обстоятельства в их совокупности, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства совершенного административного правонарушения, прихожу к выводу, что в отношении Заболоцкого А.В. должно быть назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей в пределах санкции ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10. КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Заболоцкого А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3. КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере пятнадцати тысяч рублей, который должен быть уплачен по следующим реквизитам:

      получатель УФК по Краснодарскому краю (ОМВД РФ по Славянскому району), Банк: Южное ГУ Банка России, р/с 40101810300000010013, КБК 18811601061010003140, ИНН 2349010678, КПП 234901001, БИК 040349001, ОКТМО 03645101, УИН: 18880423200184256249.

В соответствие ч.1 ст.32.2. КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.20.25. КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

      Постановление суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд Краснодарского края в течение десяти суток со дня получения его копии лицами, указанными в ст.ст.25.1.-25.5., ч.5 ст.30.9. КоАП РФ.

Копия верна:

Согласовано: судья Диденко Д.Ю.