Решение по делу № 33-3403/2024 от 25.09.2024

Материал № 13-66/2024                                                                                                               судья Цыганок О.С.

    УИД 32RS0020-01-2021-001159-80

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 33-3403/2024

    город Брянск                                                                                 1 октября 2024 года

Брянский областной суд в составе судьи Ильюхиной О.Г. при секретаре Смольняковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционное представление Брянского природоохранного прокурора на определение Навлинского районного суда Брянской области от 2 августа 2024 года о предоставлении отсрочки исполнения решения Навлинского районного суда Брянской области от 16 марта 2022 года по гражданскому делу по иску Брянского природоохранного прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к администрации Бяковского сельского поселения Брянской области о возложении обязанности выполнить мероприятия по постановке на учет бесхозяйного гидротехнического сооружения,

УСТАНОВИЛ:

Решением Навлинского районного суда Брянской области от 16.03.2022, вступившим в законную силу, удовлетворены исковые требования Брянского природоохранного прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к администрации Бяковского сельского поселения Брянской области.

Суд возложил на администрацию Бяковского сельского поселения Брянской области обязанность в пределах своей компетенции выполнить мероприятия, связанные с постановкой на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости гидротехнического сооружения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

29.07.2024 администрация Бяковского сельского поселения Брянской области обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения указанного решения суда на 9 месяцев, ссылаясь на наличие реестровой ошибки в сведениях о месторасположении земельного участка, на котором расположено гидротехническое сооружение, что требует дополнительного времени и материальных затрат.

                        Определением Навлинского районного суда Брянской области от 02.08.2024 администрации Бяковского сельского поселения Брянской области предоставлена отсрочка исполнения решения суда от 16.03.2022 на срок 9 месяцев - по 02.05.2025.

В апелляционном представлении на указанное определение Брянский природоохранный прокурор просит отменить определение суда, как незаконное. В обоснование доводов представления ссылается на отсутствие обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению администрацией решения суда. Ссылается на бездействие администрации в течение длительного времени.

Согласно ч. 1 ст. 333 ГПК РФ подача частной жалобы, представления прокурора и их рассмотрение судом происходят в порядке, установленном настоящей главой, с изъятиями и особенностями, предусмотренными настоящей статьей.

В соответствии с ч. ч. 3, 4 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба на указанное определение судьи рассматривается единолично без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения суда в пределах доводов частной жалобы (ст. 327.1 ГПК РФ), суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Частью 2 ст. 13 ГПК РФ установлено, что вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно положениям ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном ст. ст. 203 и 208 ГПК РФ.

В Определении Конституционного Суда РФ № 104-О от 18.04.2006 разъяснено, что основания для отсрочки (рассрочки) исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Удовлетворяя заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения, суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком предприняты меры для исполнения решения суда, вместе с тем несвоевременность исполнения решения суда была вызвана объективными причинами, поскольку разрешение вопроса об исправлении реестровой ошибки требует временных затрат.

Суд апелляционной инстанции соглашается с указанными выводами суда.

Как следует из материалов дела на основании вступившего в законную силу решения суда 15.07.2022 судебным приставом-исполнителем Навлинского РОСП возбуждено исполнительное производство в отношении администрации Бяковского сельского поселения Навлинского района Брянской области и установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней с момента получения должником указанного постановления.

14.10.2022 исполнительное производство передано в МОСП по ОИП.

Администрацией Бяковского сельского поселения Навлинского района Брянской области проводились работы, необходимые для постановки гидротехнического сооружения на государственный кадастровый учет.

Вместе с тем из заключения кадастрового инженера ФИО3 следует, что отсутствует возможность подготовить технический план для постановки на государственный кадастровый учет сооружения (моста), как бесхозяйственного объекта, поскольку имеется пересечение с земельным участком, принадлежащим иному лицу. Для постановки бесхозяйственного объекта необходимо внести изменения в сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №

20.02.2024 главой Бяковской сельской администрации собственнику земельного участка с кадастровым номером № ФИО4 направлено сообщение о необходимости внесения изменений в сведения о границах принадлежащего ему земельного участка, ввиду наличия пересечения с земельным участком, на котором расположен мост через реку <данные изъяты>

В ответ на указанное обращение ФИО4 предложено главе Бяковского сельского поселения самостоятельно обратиться в регистрационный орган с целью исправления реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в отношении принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером №

Учитывая, что в ходе исполнения судебного акта возникли объективные причины, препятствующие постановке на учет объекта недвижимости, - наличие пересечение с земельным участком третьего лица, для устранения которого требуется дополнительное время, судебная коллегия соглашается с выводами суда о наличии оснований для предоставления отсрочки исполнения решения на определенный судом срок.

При таких обстоятельствах определение суда является законным и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

                                                    ОПРЕДЕЛИЛ:

    определение Навлинского районного суда Брянской области от 2 августа 2024 года оставить без изменения, частную жалобу Брянского природоохранного прокурора - без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 1 октября 2024 года.

Судья                                                                                           О.Г. Ильюхина