Решение по делу № 2-621/2020 от 13.07.2020

Дело № ...

10RS0№ ...-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

01 октября 2020 года	........

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Дмитриева А.В.,

при секретаре Токаревой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рулевой Т. Н. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в ........ РК (межрайонное) о включении периодов в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Истец обратилась в суд с указанным иском по тем основаниям, что решением ответчика ей было отказано в установлении пенсии, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от ХХ.ХХ.ХХ «О страховых пенсиях», в виду отсутствия достаточного стажа педагогической деятельности. Указала, что ответчик исключил из стажа периоды работы в качестве заместителя директора по воспитательной работе, заведующей учебной частью (с ХХ.ХХ.ХХ), директора (с ХХ.ХХ.ХХ) в МКОУ СОШ ......... На основании изложенного, а также с учётом уточнённых требований, просит обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды: с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по 15.12.2014с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, включить в трудовой стаж период нахождения в служебной командировке в ........ Республики Карелия с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в УПФ РФ в ........ РК (межрайонное).

Истец в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена.

Представитель ответчика Топпарев О.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, полагая оспариваемый отказ законным.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ..., работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Судом установлено, что истец ХХ.ХХ.ХХ обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ответчика № ... от ХХ.ХХ.ХХ истцу отказано в досрочном назначении пенсии ввиду отсутствия льготного стажа работы (педагогическая деятельность). Согласно оспариваемого решения льготный стаж работы истца на ХХ.ХХ.ХХ составляет 25 лет 00 месяцев 23 дня, при требуемом не менее 25 лет. Ответчиком не включены указанные в иске периоды работы в льготный стаж работы в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсия».

Из трудовой книжки истца за указанные в иске периоды следует, что она с ХХ.ХХ.ХХ принята на работу заместителем директора по воспитательной работе в Кривецкую среднюю школу, ХХ.ХХ.ХХ присвоен 10 разряд по ЕТС как учителю; ХХ.ХХ.ХХ присвоен 1 квалификационная категория на основании аттестации; ХХ.ХХ.ХХ МУ Кривецкая средняя школа переименована в муниципальное образовательное учреждение (МОУ) средняя общеобразовательная школа ........ РК; ХХ.ХХ.ХХ установлен 11 разряд оплаты труда по ЕТС как учителю; ХХ.ХХ.ХХ присвоена 1 квалификационная категория по должности заместителя директора; ХХ.ХХ.ХХ назначена на должность заместителя директора школы по учебно-воспитательной работе; ХХ.ХХ.ХХ присвоена 2 квалификационная категория по должности «учитель», продолжает работать в настоящее время.

Из представленных документов, в том числе копий приказов, копий трудовой книжки следует, что в спорные периоды истец работала в должности заместителя директора по воспитательной работе (затем в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе) в Кривецкой средней школе (МОК СОШ ........). Направлялась работодателем в командировки для целей связанных непосредственно с учебным процессом. Таким образом, периоды с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ - подлежат включению в специальный стаж, поскольку являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, повышение квалификации, выезд в служебные командировки, является обязательным условием выполнения работы, согласно трудового договора, также пенсионным законодательством не предусмотрено правило об исключении учебных отпусков из страхового стажа.

По изложенным основаниям исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования истца о включении в стаж работы в районе Крайнего Севера период нахождения в служебной командировке с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ – ........ Республики Карелия и перерасчете пенсии по данным основаниям, суд приходит к следующему.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ..., в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня.

Согласно ст. 166 ТК РФ под служебной командировкой понимается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Из материалов дела следует, что в командировку истец направлялась работодателем в ........ для участия в семинаре по обмену опытом работы, тема семинара – «Использование ИКТ технологий в учебно-воспитательном процессе».

В материалы дела представлены: копия приказа № ...г от ХХ.ХХ.ХХ, служебное задание для направления в командировку и отчет о его выполнении.

Доводы истца о том, что она направлялась в командировку в район Крайнего Севера, а именно в ........, не могут служить основанием для того, чтобы сделать вывод о наличии смешанного стажа работы истца в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В ходе судебного заседания установлено, что ее нахождение в командировке носило временный характер. Истец состояла в трудовых отношениях с организацией, которая находилась в ........, то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Работа, носящая стабильный и постоянный характер, осуществлялась истцом в местности, не относящейся к районам Крайнего Севера.

Доказательств работы в районах Крайнего Севера, носящей стабильный и постоянный характер, истцом не представлено, в связи с чем в данной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 22 Закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, назначение страховой пенсии обусловлено законодателем наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

С учетом указанных периодов, подлежащих включению в льготный стаж (педагогическая деятельность) в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», а также ранее учтенных ответчиком, общая продолжительность специального стажа 25 лет достигнута истцом ХХ.ХХ.ХХ, в связи с чем, право у истца на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью возникло с даты обращения к ответчику - ХХ.ХХ.ХХ, в связи с чем, в этой части исковые требования истца подлежат удовлетворению.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Включить Рулевой Т. Н. в стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ № ... –ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в ........ РК (межрайонное) назначить Рулевой Т. Н. досрочную страховую пенсию по старости с ХХ.ХХ.ХХ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в ........ РК (межрайонное) в пользу Рулевой Т. Н. судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись А.В. Дмитриев

Копия верна: Судья А.В. Дмитриев

Решение в окончательной форме изготовлено ХХ.ХХ.ХХ.