Решение от 22.11.2021 по делу № 2а-5065/2021 от 12.11.2021

УИД 61RS0№-50

Дело №а-5065/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 ноября 2021 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Н.В. Цмакаловой,

при секретаре Беловой Е.В.

с участием представителя административного истца Шаровой И.Ю.

помощника прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону Пикалевой А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП №8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону к административному ответчику Титов М.Г. о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОП № 8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону обратился в суд с административным исковым заявлением к Титов М.Г. об установлении последнему к ранее установленным административным ограничениям и обязанности административного надзора дополнительное ограничение - обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования административного истца обоснованы следующими обстоятельствами.

Титов М.Г. был осужден 20.11.2018г. Белокалитвинским районным судом Ростовской области за совершение преступления предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

29.03.2019г. Титов М.Г. был освобожден из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области после отбытия срока наказания. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена по 29.03.2022 год.

По адресу <адрес>, Титов М.Г. проживает с женой ФИО4 С момента освобождения и по настоящее время зарекомендовал себя с посредственной стороны: работает не официально на стройке. Жалоб со стороны граждан дома не поступало. Неоднократно привлекался к административной ответственности.

По заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Исправительной колонии №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ростовской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении гражданина Титов М.Г. был установлен административный надзор Решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 04.02.2019 г. сроком на 3 года со следующими ограничениями:

-обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации:.

-запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В ОП№8 Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону встал на учет как поднадзорное лицо сроком на три года с 01.04.2019г. по 29.03.2022г.

За истекший период административного надзора 2 раза привлекался к административной ответственности.

26.01.2021г. составлен административный протокол № по гл.20 ст.20.1 ч.1 мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, вынесено постановление Заместителем начальника ОП№5 УМВД России по г. Ростову-на-Дону № от 26.01.2021г. гр. Титов М.Г. назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, гл.20 ст.20.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде наказания административного штрафа 500 рублей;

11.03.2021г. составлен административный протокол № составлен административный протокол по гл.19 ст. 19.15. ч.1 проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных сроков, вынесено постановление Заместителем начальника ОП№1 УМВД России по г. Ростову-на-Дону № от 11.03.2021г. гр. Титов М.Г. назначено административное наказание за совершение административного правонарушения гл.19 ст.19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде наказания административного штрафа 2000 рублей.

Согласно информации об уплате административного штрафа ГИС ГПМ наложенные штрафные санкции оплачены не полном объеме.

В судебном заседании представитель ОП № 8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону Шарова И.Ю., поддержала заявленные административные исковые требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Титов М.Г. в судебное заседание не явился, в поданном заявлении не возражал против установления ему дополнительных ограничений.

Учитывая положения ст. 272 КАС РФ, а также разъяснение, изложенное в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» о том, при наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки, суд рассмотрел дело в отсутствие Титов М.Г.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы административного искового заявления, выслушав Шарову И.Ю., заслушав заключение помощника прокурора Пикалевой А.Е., полагавшей, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в течение срока административного надзора суд на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что Решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 04.02.2019 г. Титов М.Г. установлен административный надзор сроком на 3 года, срок которого исчислен с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, то есть с 01.04.2019г. по 29.03.2022г, с административными ограничением и обязанностями, указанными в решении.

За истекший период административного надзора Титов М.Г. дважды 26.01.2021 г., 11.03.2021г. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.1, ч. 1 ст.19.15 КоАП РФ, при обстоятельствах, изложенных в постановлениях по делам об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями, изложенными в следующих документах: решении Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 04.02.2019г., предупреждении от 14.09.2021, постановлении по делу об административном правонарушении от 26.01.2021, постановлении по делу об административном правонарушении от 11.03.2021, в справке на Титов М.Г., которые отвечают требованиям процессуального закона об их относимости, допустимости и достоверности.

Исходя из разъяснения, изложенного п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Титов М.Г. дополнительных ограничений к ранее установленным административным ограничениям.

Предлагаемая административным истцом дополнительная обязанность, соответствует перечню административных ограничений, указанному в ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, и определяется судом с учетом обстоятельств и характера совершенных Титов М.Г. преступления, правонарушений, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ. Данные ограничение и обязанность не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения последним преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 175-180, 273, КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ №8 ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░ 04.02.2019░. ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 29.03.2022░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22.11.2021 ░░░░