Решение по делу № 33-1713/2021 от 20.04.2021

    судья Сомова И.В.      Дело №2-53/2021        (первая инстанция)

         № 33-1713/2021

        (апелляционная инстанция)

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 июня 2021 года судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:

председательствующего судьи - Радовиля В.Л.,

судей                                   - Ваулиной А.В., Герасименко Е.В.,

при секретаре                       - Карпенко А.В.,

с участием

истца                        - Щукиной Л.П.,

представителей ответчиков        - Гнатковой М.С., Беличенко М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стародубцевой Н. И., Шашкиной В. А., Щукиной Л. П. к ТСН «СНТ «Бриз» об оспаривании решений общего собрания,

по апелляционной жалобе Стародубцевой Н. И., Шашкиной В. А., Щукиной Л. П. на решение Гагаринского районного суда г.Севастополя от 18 января 2021 года, заслушав доклад судьи Герасименко Е.В.,

УСТАНОВИЛА:

Истцы Стародубцева Н.И., Шашкина В.А., Щукина Л.П. обратилась в суд с иском к ТСН «СНТ Бриз» о признании незаконным и отмене решения общего собрания ТСН «СНТ «Бриз» от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу № повестки дня «Утверждение перечня копий внутренних документов, выдаваемых членам товарищества в соответствии с пунктом 11.3 Устава ТСН «СНТ «Бриз»; по вопросу №.2 повестки дня «Повторное рассмотрение вопроса обеспечения пропускной способности линий Л1 и Л2, отходящих от ГРЩ (садовые участки вдоль асфальтированной дороги вверх и вниз) для обеспечения потребителей объемами выделенной мощности согласно Соглашения»; по вопросу №.3 повестки дня «О включении в проект сметы доходов и расходов ТСН «СНТ «Бриз» на 2020 год расходов на ремонт воздушной линии Л2-Щ для электроснабжения садовых участков №, № и № и утверждении размера целевого взноса и перечня участков, участвующих в проведении ремонтных работ воздушной линии Л2-Щ»; признании недействительными решения общего собрания ТСН «СНТ «Бриз» от ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание членов ТСН «СНТ «Бриз». Принятые на этом собрании по пунктам 5 и 6 вопросов повестки дня носят дискриминационный характер, не соответствуют положениям Федерального закона № 217-ФЗ и гражданскому законодательству. Кроме того, собрание проведено с нарушением установленного порядка, в отсутствие кворума. В частности содержание вопросов 5 и 6 повестки дня в объявлении о проведении собрания не в полной мере соответствует вопросам, которые были вынесены на разрешение собрания. Решение по вопросу повестки дня 6.3 о возложении расходов на ремонтные работы воздушной линии Л2-Щ только на истцов противоречит закону и нарушает права истцов.

Решением Гагаринского районного суда г.Севастополя от 18 января 2021 года исковые требования Стародубцевой Н.И., Шашкиной В.А., Щукиной Л.П. к ТСН «СНТ «Бриз» удовлетворены частично. Признаны недействительными решения общего собрания членов ТСН «СНТ «Бриз» от ДД.ММ.ГГГГ, принятые по пунктам 6.2 и 6.3 повестки дня по вопросам утверждения целевых взносов на реконструкцию и ремонт электрических сетей, относящихся к общему имуществу товарищества. В остальной части исковых требований отказано. Разрешен вопрос о судебных расходах.

В апелляционной жалобе истцы Щукина Л.П., Стародубцева Н.И., Шашкина В.А. просят решение суда в части отказа в иске, отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме. Указывают, что при принятии решения о правомерности решения общего собрания членов ТСН по вопросу № судом неправильно истолкованы положения ст.11 и ч.7 ст.21 Закона №217-ФЗ, а также неверно, в оценке ничтожности принятого решения, применены нормы ст.181.5 ГК РФ. Суд принял во внимание голоса трех лиц, однако не проверил присутствие их на общем собрании и их полномочия, а также при подсчете количества членов СНТ допустил арифметическую ошибку. В дополнениях к апелляционной жалобе указывают, что суд должен был выйти за пределы исковых требований и признать решение общего собрания по 5 вопросу ничтожным, поскольку усматривается несоответствие решения, принятого по вопросу 5 формулировке самого вопроса в повестке дня собрания. В подсчёте количества членов СНТ допущена арифметическая ошибка, поскольку, исключая из списка лиц. подавших заявление на вступление в товарищество (5 человек), учтённых при определении кворума, суд не учёл в подсчёте Соловьёву Н.А. участок №. которая входит в состав вновь принятых в члены товарищества, присутствовала на этом собрании, о чём расписалась в реестре, и голосовала по всем вопросам. Таким образом, количество исключённых, из списка, по этой причине должно быть не 5, а 6 человек. Суд необоснованно приобщил к материалам дела доказательство членства Ермоловой А.А., а именно её заявление от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о смерти Триль А.И. и Триль М.И., на основании которых пришел к выводу о принятии Ермоловой А.А. в члены ТСН «СНТ «Бриз» вместо умершего собственника участка № Триль М.И., поскольку согласно заявлению Ермолова А.А. просит принять её в члены товарищества вместо умершего ДД.ММ.ГГГГ ее отца Триль А.И., который членом товарищества никогда не был, членом товарищества и собственником участка № являлась Триль М.И., которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. Суд первой инстанции не дал оценки доказательствам, представленных истцами, о несоответствии подписей в регистрационном листе Рудакова И.А. и Туренко М.О., Подберецкой С.В. Линецкого А.И. Суд первой инстанции необоснованно отказал в приобщении фотографий общего собрания и инвентаризационной ведомости, а также в допросе ряда свидетелей. Кроме того, суд первой инстанции принял во внимание показания свидетелей Сухонос В.Г., Хабаровой Н.В. и Щебетун З.К., которые должным образом не проверены судом.

В судебное заседание не явились истцы Стародубцева Н.И., Шашкина В.А., о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст.ст. 167, 327 ГПК РФ, коллегия судей считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения явившихся лиц, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью первой и второй статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Поскольку постановленное по делу решение обжалуется только в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании незаконным и отмене решения общего собрания ТСН «СНТ «Бриз» от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу № повестки дня «Утверждение перечня копий внутренних документов, выдаваемых членам товарищества в соответствии с пунктом 11.3 Устава ТСН «СНТ «Бриз» и в признании недействительными решения общего собрания ТСН «СНТ «Бриз» от ДД.ММ.ГГГГ, судебная коллегия, применяя положения приведенной правовой нормы, проверяет правильность решения суда только в этой части, не выходя за пределы доводов апелляционной жалобы.

Согласно пункту 1 статьи 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Аналогичные положения содержатся в части 19 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 217-ФЗ), согласно которой общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

На основании пункта 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Основания ничтожности решения собрания перечислены в статье 181.5 ГК РФ, установившей, что, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что истцы являются собственниками земельных участков, расположенных в границах ТСН «СНТ «Бриз», Стародубцева Н.И. –участок №, Щукина Л.П. – участок №, Шашкина В.А. – участок №. Стародубцева Н.И. и Щукина Л.П. являются членами товарищества.

ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание членов ТСН «СНТ «Бриз» в форме совместного присутствия (очной форме).

Объявление о проведении собрания размещено в установленном порядке, с указанием повестки дня из шести пунктов:

1. Прием в члены ТСН «СНТ «Бриз», право на формирование земельного участка.

2. Утверждение акта проверки деятельности ТСН «СНТ «Бриз» на предмет соответствия полученных доходов и произведенных расходов утвержденной сметы доходов и расходов на 2019 год. Отчет председателя ревизионной комиссии Мирошкиной О.В.

3. Утверждение сметы на 2020 год, ФЭО на 2020 год.

4. Установление размера пени за время просрочки платежей целевых и членских взносов в соответствии с пунктом 9.6 Устава ТСН «СНТ «Бриз».

5. Утверждение перечня копий внутренних документов, выдаваемых членам товарищества в соответствии с пунктом 11.3 Устава ТСН «СНТ «Бриз».

6. Информация по вопросам электроснабжения в ТСН «СНТ «Бриз»:

6.1. Внесение изменений в Соглашение о распределении мощности;

6.2. Повторное рассмотрение вопроса обеспечения пропускной способности линий Л1 и Л2, отходящих от ГРЩ (садовые участки вдоль асфальтированной дороги вверх и вниз) для обеспечения потребителей объемами выделенной мощности согласно Соглашения;

6.3. О включении в проект сметы доходов и расходов ТСН «СНТ «Бриз» на 2020 год расходов на ремонт воздушной линии Л2-Щ для электроснабжения садовых участков №, № и № и утверждении размера целевого взноса и перечня участков, участвующих в проведении ремонтных работ воздушной линии Л2-Щ (л.д 64).

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ на повестку дня общего собрания вынесены те же вопросы в такой же формулировке (т.1 л.д. 66-74).

Как следует из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, количество членов товарищества по реестру составляет 164 человек, в общем собрании приняли личное участие 81 член ТСН «СНТ «Бриз» и 18 человек через своих представителей на основании доверенностей, всего в голосовании приняли участие 99 членов ТСН «СНТ «Бриз».

По всем вопросам, включенным в повестку дня, приняты решения большинством голосов, в частности по оспариваемым истцами вопросам.

По вопросу 5 повестки дня принято решение:

- утвердить порядок предоставления следующих копий документов ТСН «СНТ «Бриз» частным лицам: выписки из протоколов общих собраний, выписка из реестра членов товарищества, присутствующих на собрании без личной подписи, список доверителей и доверяемых на общем собрании, копия Устава ТСН, копия сметы и ФЭО при условии своевременной оплаты всех причитающихся платежей в товарищества, по цене 10 рублей за один лист, после оплаты стоимости копирования безналичной оплатой через банк. Также утвержден перечень сотрудников, имеющих полный доступ к обработке персональных данных.

Суд первой инстанции проверяя наличие кворума на общем собрании членов ТСН «СНТ «Бриз», состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ установил, что согласно реестру количество членов ТСН «СНТ «Бриз» на ДД.ММ.ГГГГ составляло 164 человека (т.1 л.д. 107-111).

Реестр членов товарищества, послуживший листом регистрации лиц, явившихся на общее собрание ДД.ММ.ГГГГ, состоящий из 174 человек, содержал не полностью верную информацию, поскольку в реестр были необоснованно включены 8 человек, не являвшихся членами товарищества на начало собрания и принятых в члены на данном собрании ДД.ММ.ГГГГ, а также включены 2 человека, не являющиеся членами товарищества – Кудельский А.Л. и Шашкина В.А. (т.1 л.д. 80-81).

Согласно подписям на общее собрание явились 99 человек, из которых за 18 членов ТСН «СНТ «Бриз» присутствовали их представители, действующие на основании письменных доверенностей.

С учетом вышеизложенного из числа лиц, учтенных при определении кворума на общем собрании ТСН «СНТ «Бриз» ДД.ММ.ГГГГ, подлежат исключению лица, принятые в члены товарищества на этом собрании, а именно – Высторобец Д.С., Дубовикова И.В., Карев И.В., Положенцев И.Г., Фомин Д.А., Соловьева Н.А. (6 человек).

Кроме того, при подсчете кворума на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ учтены в качестве членов товарищества собственники земельных участков Киселев Е.Ю. (участок №), Кодинец Г.М. (участок №), Маркова М.П. (участок №), Дегтярев В.Н. (участок №), Минченко Т.В. (участок №, 182), однако согласно представленным выпискам ЕГРН собственниками указанных земельных участков являются: Кардапольцев А.Б. – участок №; Коденец А.Г. – участок №; Марков П.А. – участок №; Дегтярева Н.В. – участок №; Авраамов В.В. – участок № (т.1 л.д. 219-224), а также доверенность члена ТСН «СНТ «Бриз» Чеброва А.В. (участок №) выдана после проведения общего собрания – ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 97).

Также судебная коллегия полагает, что подлежит исключению из числа лиц, учтенных при определении кворума на общем собрании ТСН «СНТ «Бриз» ДД.ММ.ГГГГ Ермолова А.А., поскольку согласно материалам дела собственником земельного участка № на момент проведения общего собрания являлась Триль М.И., которая умерла в июле 2020 года.

Таким образом, из числа участников общего собрания, обладающих правом голоса, подлежат исключению еще 6 человек, а всего подлежат исключению голоса в количестве 13 человек.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о признании недействительным решения общего собрания ТСН «СНТ «Бриз» от ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции исходил из того, что общее собрание проведено при наличии кворума, и оснований для признания решений, принятых на этом собрании, ничтожными по обстоятельствам, указанным в пункте 2 статьи 181.5 ГК ПФ, не имеется.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на материалах дела и нормах действующего законодательства, не согласиться с которыми у судебной коллегии оснований не имеется, поскольку в общем собрании ТСН «СНТ «Бриз», состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ, приняло участие 86 человек из 164 членов ТСН «СНТ «Бриз», что составляет 52,44%, а не 53,66% как указал суд первой инстанции, приняв ошибочно во внимание голоса Соловьевой Н.А. и Ермоловой А.А.

При этом, судебная коллегия обращает внимание на то, что с учетом исключения принятых судом первой инстанции 2 голосов, кворум при проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ имелся.

Доводы жалобы о том, что суд первой инстанции не принял во внимание доводы истцов о несоответствии подписей в регистрационном листе Рудакова И.А., Туренко М.О., Подберецкой С.В. Линецкого А.И., отклоняются судебной коллегией, поскольку доказательств достоверно подтверждающих, что подписи в регистрационном листе указанным лицам не принадлежат, суду не предоставлено. Кроме того, Рудаков И.А., Туренко М.О., Подберецкая С.В. Линецкий А.И. решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ не оспаривают по данным основаниям, также как и не оспаривают тот факт, что они принимали участие в общем собрании и в регистрационном листе стоит их подпись.

Доводы жалобы о том, что суд первой инстанции необоснованно отказал в приобщении фотографий общего собрания и инвентаризационной ведомости, а также в допросе ряда свидетелей, не могут быть приняты во внимание. Право определения достаточности и допустимости доказательств, необходимых для правильного разрешения дела, принадлежит исключительно суду.

Доводы жалобы о том, что суд первой инстанции принял во внимание показания свидетелей Сухонос В.Г., Хабаровой Н.В. и Щебетун З.К., которые должным образом не проверены судом, не принимаются судебной коллегией во внимание, поскольку доказательств неправдивости показаний указанных лиц представлено не было.

При этом, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции, что оснований для признания незаконным и отмене решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу № повестки дня Утверждение перечня копий внутренних документов, выдаваемых членам товарищества в соответствии с пунктом 11.3 Устава ТСН «СНТ «Бриз», не имеется.

В соответствии с пунктами 3, 4, 5 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Как следует из разъяснений, изложенных в пунктах 107, 109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 ГК РФ решение собрания, нарушающее требования ГК РФ или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.

Решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

По смыслу закона и приведенных выше разъяснений пункт 1 статьи 181.4 ГК РФ устанавливает общие правила оспоримости решения общего собрания, принятого при нарушении требований закона, и содержит перечень таких нарушений, который не является исчерпывающим. Указанное означает, что любое решение общего собрания, если оно противоречит закону, и влечет существенные неблагоприятные последствия для участников гражданско-правового сообщества или иных лиц, может быть признано недействительным.

Обращаясь в суд с требованием о признании незаконным и отмене решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу № повестки дня «Утверждение перечня копий внутренних документов, выдаваемых членам товарищества в соответствии с пунктом 11.3 Устава ТСН «СНТ «Бриз», истцы сослались на несоответствие решения, принятого по вопросу 5 формулировке самого вопроса в повестке дня собрания, а также что решение, указанное в 5 вопросе, нарушает права истцов на получение документов товарищества у ответчика.

Судебная коллегия полагает, что данный довод апелляционной жалобы заслуживает внимания по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 11 Закона N 217-ФЗ, вступившего в силу с 1 января 2019 г., члены садоводческих некоммерческих товариществ имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания чаевое товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона копии: устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; финансово-экономического обоснования размера взносов; иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Согласно протоколу общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу 5 повестки дня принято решение:

утвердить порядок предоставления следующих копий документов ТСН «СНТ «Бриз» частным лицам: выписки из протоколов общих собраний, выписка из реестра членов товарищества, присутствующих на собрании без личной подписи, список доверителей и доверяемых на общем собрании, копия Устава ТСН, копия сметы и ФЭО при условии своевременной оплаты всех причитающихся платежей в товарищества, по цене 10 рублей за один лист, после оплаты стоимости копирования безналичной оплатой через банк. Также утвержден перечень сотрудников, имеющих полный доступ к обработке персональных данных.

Принимая во внимание установленные обстоятельства по делу, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение общего собрания, принятое по вопросу № повестки дня общего собрания ТСН «СНТ «Бриз» от ДД.ММ.ГГГГ, не соответствует положениям статьи 11 и части 7 статьи 21 Закона № 217-ФЗ, поскольку решением общего собрания    сокращен перечень документов, выдаваемых членам ТСН «СНТ «Бриз» предусмотренный действующим законодательством.

Между тем, частью 3 статьи 11 Закона N 217-ФЗ, указан конкретный перечень документов, с которыми члены садоводческих некоммерческих товариществ имеют право знакомиться и по заявлению получать копии за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания; при этом перечень необходимых документов, предусмотренный законом может быть только увеличен решением общего собрания ТСН, а не сокращен, что противоречит положениям статьи 11 и части 7 статьи 21 Закона № 217-ФЗ.

С учетом вышеизложенного, решение суда в указанной части подлежит отмене с удовлетворением исковых требований о признании незаконным и отмене решения общего собрания ТСН «СНТ «Бриз» от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу № повестки дня «Утверждение перечня копий внутренних документов, выдаваемых членам товарищества в соответствии с пунктом 11.3 Устава ТСН «СНТ «Бриз».

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

    ОПРЕДЕЛИЛА:

    решение Гагаринского районного суда г.Севастополя от 18 января 2021 года в части отказа в удовлетворении исковых требований Стародубцевой Н. И., Шашкиной В. А., Щукиной Л. П. о признании незаконным и отмене решения общего собрания ТСН «СНТ «Бриз» от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу № повестки дня «Утверждение перечня копий внутренних документов, выдаваемых членам товарищества в соответствии с пунктом 11.3 Устава ТСН «СНТ «Бриз», отменить.

    Принять в указанной части новое решение.

    Признать незаконным и отменить решение общего собрания ТСН «СНТ «Бриз» от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу № повестки дня «Утверждение перечня копий внутренних документов, выдаваемых членам товарищества в соответствии с пунктом 11.3 Устава ТСН «СНТ «Бриз».

    В остальной части решение Гагаринского районного суда г.Севастополя от 18 января 2021 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу Стародубцевой Н. И., Шашкиной В. А., Щукиной Л. П., без удовлетворения.

    Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

    Председательствующий:                         В.Л.Радовиль

    Судьи:                                     А.В.Ваулина

                                            Е.В.Герасименко