Решение от 26.01.2023 по делу № 2-22/2023 (2-415/2022;) от 05.12.2022

Дело № 2-22/2023

УИД 22RS0033-01-2022-000558-05

    РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«26» января 2023 года                                                                                                   с. Мамонтово

Мамонтовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи      Корякиной Т.А.,

при секретаре     Неверовой О.Н.,

с участием прокурора Бочкарева М.В.,

истца Волкова С.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению и.о. прокурора Мамонтовского района Алтайского края в интересах Волкова С.Ф. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, Единому офису клиентского обслуживания Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в с.Мамонтово о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пении по старости, возложении обязанности учесть периоды работы для назначения страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. прокурора Мамонтовского района обратился в Мамонтовский районный суд с исковым заявлением в интересах Волкова С.Ф. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, Единому офису клиентского обслуживания Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в с. Мамонтово о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пении по старости, возложении обязанности учесть периоды работы для назначения страховой пенсии по старости, в обоснование своих требований, ссылаясь на то, что в прокуратуру района с заявлением обратился Волков С.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по вопросу незаконного отказа в назначении и выплате страховой пенсии по старости.

Установлено, что Волков С.Ф. ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в Отделение ПФР по Алтайскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (в настоящий момент правопреемником является Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю). Но по результатам рассмотрения заявления в назначении и выплате страховой пенсии по старости Волкову С.Ф, было отказано на основании решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №. Причиной отказа послужило то обстоятельство, что у Волкова С.Ф, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж составил 41 год 8 месяцев 9 дней, т.е. данного стажа недостаточно, т.к. это менее требуемых 42 лет стажа. При принятии решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости Волкову С.Ф, исключен ряд периодов работы, а именно периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Причиной того, что данные периоды не зачтены в страховой стаж для назначения и выплаты пенсии послужило отсутствие сведения о начислении заработной платы и страховых взносов за данные временные отрезки. Истец с указанным решением органа пенсионного обеспечения не согласен, считает его не законным.

На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований истец просит возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю обязанность учесть в страховой стаж Волков С.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с положением ч.1.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным решение ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю об отказе в установлении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № Волкову С.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, Единый офис клиентского обслуживания Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в с. Мамонтово обязанность назначить и выплатить страховую пенсию по старости Волкову С.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с положением ч.1.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Волков С.Ф., прокурор Бочкарев М.В. на исковых требованиях настаивали по приведенным в заявлении основаниям и представленным доказательствам, пояснив, что Волков С.Ф. работал в спорные периоды в колхозе «имени Чапаева», им перевыполнен годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве. Спорные месяца Волков С.Ф. также работал, и не его вина, что работодателем не указана его заработная плата. Считают, что периоды работы в колхозе в 1980, 1981, 2000 годах должны засчитываться в полном объеме.

Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, согласно представленному отзыву, просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, по следующим основаниям: ДД.ММ.ГГГГ Волков С.Ф. обратился в Отделение за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа, установленного ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ. При исчислении страхового стажа в целях определения права на досрочный выход на пенсию за длительный страховой стаж, в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени Чапаева. При исчислении длительного страхового стажа могут быть учтены периоды работы и (или) иной деятельности, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени Чапаева не подлежат включению в страховой стаж, т.к. сведения о начислении заработной платы и уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за данные периоды отсутствуют. Согласно архивным справкам от ДД.ММ.ГГГГ №В-652, от ДД.ММ.ГГГГ №В-453, выданных архивным отделом Администрации Мамонтовского района Алтайского края, сведения о начислениях за март, август 1980 г., ноябрь 2000 отсутствуют, июнь - июль 1981 указаны общей суммой, сведения об удержаниях взносов на социальное страхование и обязательное пенсионное страхование отсутствуют. По сведения индивидуального лицевого счета Волкова С.Ф. на ДД.ММ.ГГГГ подтвержден страховой стаж в соответствии с ч. 1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ - 41 год 8 месяцев 9 дней, при требуемом стаже 42 года, величина ИПК 76,844.

Представитель ответчика Единый офис клиентского обслуживания Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в с. Мамонтово в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы гражданского дела, выслушав истца Волкова С.Ф., прокурора Бочкарева М.В., свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В силу норм, закреплённых в статье 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).

Право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах, гарантируется гражданину Конституцией Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно статье 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Как установлено в Приложении 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при достижении возраста, дающего право на назначение страховой пенсии в соответствии с указанным законом, действующим по состоянию на 31.12.2018 для мужчин возраст выхода на страховую пенсию по старости составлял 60 лет.

С учетом действия переходного периода выхода на пенсию право на получение страховой пенсии по старости у лиц, которые достигли возраста 60 лет в 2021 году (у лиц 1961 года рождения), возникает через 36 месяцев.

Из ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 21.04.1975 г. N 310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.

Согласно п.66 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Аналогичное правило содержалось в пункте 46 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст.ст.59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания юридически значимых обстоятельств в силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на назначение страховой пенсии по старости.

Как установлено судом и материалами дела подтверждается, ДД.ММ.ГГГГ Волков С.Ф. обратился в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № отказано Волкову С.Ф. в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», из-за отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа.

В специальный стаж истца не были включены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-работа в колхозе имени Чапаева, так как в архивных справках от ДД.ММ.ГГГГ № В-452, № В-651 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № В-725,726, выданных Архивным отделом Администрации Мамонтовского района Алтайского края, отсутствует дата рождения заявителя, личные карточки ф. Т-2 отсутствую. В трудовой книжке колхозника серии РОС № от ДД.ММ.ГГГГ данные периоды работы отсутствуют.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как сведения о начислении заработной платы и уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за данные периоды отсутствуют;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы, так как данный период не предусмотрен частью 1 статьи 11 Закона;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- период ухода за нетрудоспособным лицом, так как данный период не предусмотрен ч. 9 ст. 13 Закона;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- период получения пособия по безработице, т.к. данный период не предусмотрен ч. 9 ст. 13 Закона.

Согласно имеющимся сведениям в выписке из индивидуального лицевого счета Волкова Серея Федоровича на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж, в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона, составил 41 год 8 месяцев 9 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 76,844.

Полагаярешение Пенсионного органа незаконным, истец просит признать его незаконным и обязать ответчика учесть в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из трудовой книжки колхозника, заведённой ДД.ММ.ГГГГ на имя Волкова С.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ Волков С.Ф. принят на работу и в члены колхоза имени <адрес> в качестве разнорабочего, ДД.ММ.ГГГГ - переведен в качестве тракториста, ДД.ММ.ГГГГ - переведен шофером, ДД.ММ.ГГГГ - назначен бригадиром кормопроизводственной бригады, ДД.ММ.ГГГГ - переведен в автопарк шофером, ДД.ММ.ГГГГ колхоз имени Чапаева реорганизован в СПК имени Чапаева, ДД.ММ.ГГГГ Волков С.Ф. уволен по собственному желанию.

Согласно раздела «трудовое участие в общественном хозяйстве» трудовой книжки колхозника в период с 1979 по 2000 годы включительно, установленные ежегодные нормы трудового участия в общественном хозяйстве Волков С.Ф. выполнены в полном объеме.

Из архивной справки, предоставленной Архивным отделом Администрации Мамонтовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ В-453, следует что, в документах архивного фонда сельскохозяйственного производственного кооператива имени Чапаева «Книги учета расчетов по оплате труда» за 1980-1984 имеются сведения о заработной плате гр. Волкова С.Ф., помесячно с январь по декабрь. Сведения о начислениях за март, август 1980 г. отсутствуют, за июнь-июль 1981 г. указаны общей суммой. В вышеуказанных документах сведения об удержании взносов на социально страхование и обязательное пенсионное обеспечение отсутствуют. В период с декабря 1957 года по ДД.ММ.ГГГГ предприятие именовалось колхоз имени Чапаева.

Согласно архивной справки выданной Архивным отделом Администрации Мамонтовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № В-454, следует, что в документах архивного фонда сельскохозяйственного производственного кооператива имени Чапаева «Книги учета расчетов по оплате труда» за 1985-1989 гг. имеются сведения о заработной плате гр. Волкова С.Ф., помесячно. В вышеуказанных документах сведения об удержании взносов на социальное страхование и обязательное пенсионное обеспечение отсутствуют.

Согласно архивной справки выданной Архивным отделом Администрации Мамонтовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № В-725 в документах архивного фонда сельскохозяйственного производственного кооператива имени Чапаева «Книги учета труда и расчетов с членами колхоза»: 1973-1975 гг. имеются сведения о начислениях гр. Волкова С.Ф.. В вышеуказанных документа дата рождения работника не указана. «Личные карточки (ф.Т-2)» до 1988 года колхозе имени Чапаева не велись. Предоставить копии документов по заработной плате не представляется возможным ввиду того, что документы нестандартного формата. В протоколах общих собраний членов колхоза за вышеуказанные период сведения о приеме на работу и увольнении гр. Волкова С.Ф. отсутствуют.

Согласно архивной справки выданной Архивным отделом Администрации Мамонтовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № В-726, в документах архивного фонда сельскохозяйственного производственного кооператива имени Чапаева «Книги учета труда и расчетов с членами колхоза» 1973-1975 гг. имеются сведения о заработной плате гр. Волкова С.Ф. помесячно: 1973 год за июль, август, декабрь, 1974 год за июнь, июль, август, 1975 год за июнь, август.

Согласно архивной справки выданной Архивным отделом Администрации Мамонтовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № В-652 в документах архивного фонда сельскохозяйственного производственного кооператива имени Чапаева «Книги учета труда и расчетов с членами колхоза» 1981 г. имеются сведения о начислениях гр. Волкова С.Ф. июнь-июль общей суммой. Сведения о начислениях за март, август 1980 г., январь 1999 ноябрь 2000 г. отсутствуют; за июнь-июль 1981 г. указаны общей суммой выделить суммы помесячно не представляется возможным. В протоколах общих собраний членов колхоза за март, август 1980 г., июнь, июль 1981 г., январь 1999 г., ноябрь 2000 г. сведения о ежегодных отпуска отпусках без сохранения заработной платы, больничных листах, учебных отпуск: Волкова С.Ф. отсутствуют. «Личная карточка (ф.Т-2)» гр. Волкова С.Ф. за 1999-2000 г отсутствует.

Из архивной справки выданной Архивным отделом Администрации Мамонтовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № В-653, следует, что в документах архивного фонда сельскохозяйственного производственного кооператива имени Чапаева «Книга учета расчетов по оплате труда» за 1981 г. имеются сведения о заработной плате гр. Волкова С.Ф., за июнь-июль. Сведения о начислениях за март, август 1980 г., январь 1999 ноябрь 2000 г. отсутствуют; за июнь-июль 1981 г. указаны общей суммой выделить суммы помесячно не представляется возможным. В вышеуказанных документах сведения об удержании взносов на социальное страхование и обязательное пенсионное обеспечение отсутствуют.

Согласно архивной справки выданной Архивным отделом Администрации Мамонтовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № В-876, в документах архивного фонда сельскохозяйственного производственного кооператива имени Чапаева «Книги учета расчетов по оплате труда» за 1980-1981 гг. имеются сведения о количестве отработанных человеко-дней и часов гр. Волкова С.Ф., помесячно. Сведения о количестве часов за январь, февраль 1980 г. не указаны Сведения о количестве отработанных человеко-дней и часов за март 1980 г. отсутствуют за июнь-июль 1981 г. указаны одним числом и выделить количество человеко-дней и часов помесячно не представляется возможным.

Согласно архивной справки выданной Архивным отделом Администрации Мамонтовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № В-877, в документах архивного фонда сельскохозяйственного производственного кооператива имени Чапаева «Расчетно-платежные ведомости начисления заработной паты работникам» за 2000 г. имеются сведения о заработной плате, количество отработанных дней и часов гр. Волкова С.Ф., помесячно: январь-октябрь, декабрь. Сведения о начислениях за ноябрь 2000 г. отсутствуют.

Из личных карточек работника оформленных в колхозе им.Чапаева и СПК имени Чапаева, следует, что Волков С.Ф. работал указанной организации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной копии лицевого счета, представленной архивным отделом Администрации Мамонтовского района Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ № В-1026 из «Книги учета трудового стажа и заработка колхозника» за период с 1979 по 2005 годы, число отработанных Волковым С.Ф. человеко-дней в колхозе им.Чапаева (СПК имени Чапаева) следующее: 1979 год - 117 (установленный минимум 170), 1980 год - 275 (установленный минимум 270), 1981 год - 307 (установленный минимум 270), 1982 год - 279 (установленный минимум 270), 1983 год - 270 (установленный минимум 293), 1984 год - 286 (установленный минимум 270), 1985 год - 308 (установленный минимум 270), 1986 год - 280 (установленный минимум 270), 1987 год - 304 (установленный минимум 270), 1988 год - 272 (установленный минимум 270), 1989 год - 271 (установленный минимум 270), 1990 год - 270 (установленный минимум 270), 1991 год - 270 (установленный минимум 270), 1992 год - 275 (установленный минимум 240), 1993 год - 257 (установленный минимум 240), 1994 год - 276 (установленный минимум 240), 1995 год - 282 (установленный минимум 240), 1996 год - 230 (установленный минимум 240), 1997 год - 275 (установленный минимум 240), 1998 год - 305 (установленный минимум 240), 199 год - 272 (установленный минимум 240), 2000 год - 242 (установленный минимум 240), 2001 год - 210 (установленный минимум 240), 2001 год - 210 (установленный минимум 240), 2002 год - 228, 2003 год - 269, 2004 год - 179.

Кроме того, выполнение Волковым С.Ф. трудовых обязанностей в спорные периоды, подтверждается показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО6, ФИО7, пояснивших, что в период с начала 1970-х по 2001 годы работали в колхозе (в последствие СПК) имени Чапаева, где также работал Волков С.Ф. на протяжении всего спорного периода в должностях разнорабочего, шофера, бригадира, не прерывая стаж работы в данной организации до 2001 года.

Как следует из решения Отделения ПФР по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дата обращения истца с заявлением в пенсионный орган) страховой стаж составил 41 год 8 месяцев 9 дней.

По сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица Волкова С.Ф. представленного ответчиком в суд, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стаж, учитываемый для целей назначения пенсии, составляет 42 года 10 месяцев 7 дней, величина ИПК 39,051.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Волков С.Ф. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся членом колхоза, получал заработную плату, выработал минимум трудового участия, о чем свидетельствуют архивные справки, выданные компетентным органом, записи в трудовой книжке колхозника, сведений лицевого счета, имеются правовые основания для включения данных периодов в общий страховой стаж для признания права на пенсию.

Ответчик не соглашаясь с требованиями истца ссылается на то, что спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени Чапаева не подлежат включению в страховой стаж, так как сведения о начислении заработной платы и уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за данные периоды отсутствуют.

Судом установлено, что истец застрахован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета истца, работодатель колхоз имени Чапаева в отношении периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не предоставил в пенсионный орган сведения о начислении заработной платы и не уплатил страховые взносы.
В п.24 Примерного устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что все работы в общественном хозяйстве колхоза выполняются личным трудом колхозников.

Продолжительность и распорядок рабочего дня в колхозе, порядок предоставления выходных дней, ежегодных оплачиваемых отпусков, а также минимум трудового участия в общественном хозяйстве трудоспособных колхозников регулируются Правилами внутреннего распорядка колхоза (п.25).

Основным источником доходов колхозников является общественное хозяйство колхоза. Оплата труда в колхозе производится в соответствии с количеством и качеством труда, вложенного каждым колхозником в общественное хозяйство, по принципу: за хороший труд, за лучшие результаты - более высокая оплата. Рост оплаты труда членов колхоза должен осуществляться на основе опережающего роста производительности труда. В колхозе применяются сдельная, аккордная оплата труда за объем выполненных работ, произведенную продукцию, повременная, повременно-премиальная и другие системы оплаты труда. Недоброкачественно выполненная по вине колхозника работа не оплачивается или размер оплаты за нее соответственно уменьшается. Нормы выработки и расценки на сельскохозяйственные и другие работы разрабатываются и при необходимости пересматриваются с широким участием колхозников и специалистов, исходя из типовых норм выработки, с учетом конкретных условий хозяйства и утверждаются правлением колхоза (п.27 примерного Устава).

Из п.28-31 примерного Устава следует, что колхоз устанавливает за работу в общественном производстве гарантированную оплату труда членов колхоза. В целях повышения материальной заинтересованности колхозников в увеличении производства сельскохозяйственной продукции, улучшении качества и снижении ее себестоимости, наряду с основной оплатой труда, применяются дополнительная оплата и другие виды материального стимулирования. Члены колхоза, не выполнившие без уважительных причин установленный минимум трудового участия в общественном хозяйстве, а также допускавшие прогулы, решением правления колхоза могут частично или полностью лишаться дополнительной оплаты и других видов материального поощрения.

Для удовлетворения потребности колхозников в сельскохозяйственных продуктах в колхозе создается натуральный фонд, в который выделяется определенная часть валового сбора зерна и других продуктов, а также кормов. Эти продукты и корма выдаются в счет оплаты труда или продаются колхозникам в количестве и порядке, устанавливаемых общим собранием членов колхоза.

Правление колхоза обеспечивает своевременную выплату причитающегося колхозникам заработка. При этом деньги выплачиваются не реже одного раза в месяц, а натуральная продукция выдается по мере ее поступления. Окончательный расчет с колхозниками производится не позднее месячного срока после утверждения годового отчета колхоза.

Правление колхоза, руководствуясь настоящим Уставом, разрабатывает Правила внутреннего распорядка, положения об оплате труда и о внутрихозяйственном расчете, которые утверждаются общим собранием колхозников.

Из указанных положений примерного Устава следует, что все работы в колхозе выполняются личным трудом его членов. Продолжительность и распорядок рабочего дня в колхозе, а также минимум трудового участия в общественном хозяйстве регулируются Правилами внутреннего распорядка колхоза. Колхоз самостоятельно определяет условия и размеры оплаты труда его членов. Оплата труда может производиться как деньгами, так и натуральной продукцией.

Аналогичные положения содержались в примерных устава колхоза, принятых 25 марта 1988 года Четвертым Всесоюзным съездом колхозников (п.32, п.33-34, п.35) и 13 февраля 1992 года съездом колхозников (п.37, 39-40).

Из Примерных правил внутреннего распорядка колхоза, утвержденных Союзным советом колхозов 31 мая 1982 года, одобренных Коллегией Министерства сельского хозяйства СССР 8 июня 1982 года следует, что для трудоспособных колхозников, отдельно для мужчин и женщин, общим собранием членов колхоза (собранием уполномоченных) устанавливается продолжительность рабочей недели, обязательный минимум трудового участия в общественном хозяйстве (в человеко-днях, человеко-часах, нормо-днях, выходо-днях).

Колхозникам, вырабатывающим обязательный минимум трудового участия в общественном хозяйстве, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск. Отдельным категориям колхозников (трактористам-машинистам, работникам, занятым в животноводстве, женщинам-матерям, участникам Великой Отечественной войны, учащимся - членам колхоза и др.) в соответствии с действующим законодательством предоставляется дополнительный отпуск по решению общего собрания колхозников (собрания уполномоченных).

Учитывая, что 04 июля 1979 года Волков С.Ф. принят в члены колхоза, что отражено в трудовой книжке колхозника, в спорные периоды истцом выработан установленный минимум трудового участия, что подтверждается архивными справками, выданными Волкову С.Ф., и никем не оспорено, содержащая в архивных справках информация согласуется, в том числе, с записями в трудовой книжке колхозника.

То обстоятельство, что в архивной справке отсутствует информация о размере заработной платы за несколько месяцев, не свидетельствует о том, что истцом не выработан минимум трудового участия, учитывая наличие доказательств, подтверждающих обратное. Тем более, отсутствие в каждом месяце заработной платы указанной в денежном выражении, не исключает выполнение трудового минимума, поскольку оплата труда в колхозе может производиться как деньгами, так и натуральной продукцией.

Также вопреки доводам ответчика, не предоставление сведений начисления заработной платы и неуплата работодателем страховых взносов не может являться основанием для отказа в зачете в стаж Волкову С.Ф. спорных периодов работы.

В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 N 9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

Уплату страховых взносов в Пенсионный орган в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование.

Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что не предоставление сведений о начислении заработной платы и неуплата работодателем страховых взносов само по себе не свидетельствует об отсутствии оснований для включения спорных периодов в стаж, поскольку ненадлежащее исполнение со стороны работодателя и органа Пенсионного фонда Российской Федерации своих обязанностей, установленных законом, не может нарушать право истца на включение периодов его работы в трудовой стаж.

Оценивая указанные выше доказательства, суд находит их достоверными, допустимыми, относимыми и достаточными в их совокупности для подтверждения обстоятельств того, что истцом в полном объеме выполнены нормы годового участия в общественном хозяйстве, работая в колхозе им. Чапаева и являясь его членом, в связи с чем, оспариваемые истцом периоды работы подлежат включению в страховой стаж для назначения ему страховой пенсии по старости.

Таким образом, на ответчика подлежит возложению обязанность включить в общий страховой стаж Волкова С.Ф. периоды работы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени Чапаева (СПК Имени Чапаева).

В соответствии с п.п. 1, 2 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец достиг возраста 61 год ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом включения в страховой стаж периодов работы в колхозе (4 месяца), у истца имеется требуемая продолжительность страхового стажа.

В соответствии с нормами, установленными в Приложении 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", переходных положений, установленных п.3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" право на назначение страховой пенсия по старости у Волкова С.Ф. возникло в 61 год, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, для защиты пенсионных прав истца, суд возлагает на ответчика обязанность назначить Волкову С.Ф. страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии Волкову С.Ф. суд признает незаконным, поскольку пенсионным органом необоснованно не зачтены в страховой стаж периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, необходимые документы для этого предоставлялись.

Учитывая, что Единый офис клиентского обслуживания Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в с.Мамонтово не является самостоятельным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, а входит в состав Отделения, исковые требования, предъявленные к указанному подразделению, удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, районный суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.1.2 ░░.8 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.1.2 ░░.8 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░.░░.░░░░.

           ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░>░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                                   ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.