Решение по делу № 2-63/2018 от 12.12.2017

Дело № 2-63/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саранск 11 января 2018 г.

Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе судьи Катиковой Н.М.,

при секретаре Орешкиной О.И.,

с участием:

истца – Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия,

ответчика – Григорьевой Светланы Дмитриевны,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия к Григорьевой Светлане Дмитриевне о понуждении к оформлению в собственность жилого помещения,

установил:

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия обратилось в суд с иском к Григорьевой С.Д. о понуждении к оформлению в собственность жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что 19 мая 2015 г. в рамках реализации федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" Григорьева С.Д. получила свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в размере 1083752 рубля. Согласно порядка реализации указанных мероприятий она должна была в срок до 31 декабря 2015 г. предоставить истцу свидетельство об оформлении жилого помещения в собственность всех членов семьи, что ей в установленный срок сделано не было. В связи с чем просит суд понудить Григорьеву С.Д. оформить жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о предоставлении социальной выплаты.

В судебное заседание представитель истца - Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия не явился, по неизвестной суду причине, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. В представленном суду заявлении от 11.01.2018 г. представитель Паркина А.В. просила рассмотреть дело без их участия и удовлетворить исковые требования.

В судебном заседании ответчик Григорьева С.Д. исковые требования не признала, указав на то, что социальная выплата была перечислена подрядной организации, с которой был заключен договор на строительство жилого дома, однако последняя своих обязательств по договору не выполнила, жилой дом не построила. По факту совершения мошеннических действий руководителями данной организации возбуждено уголовное дело, по которому она проходит потерпевшей. По этой причине, а также ввиду отсутствия в настоящее время у неё необходимых для возведения жилого дома денежных средств, просит отказать в удовлетворении иска.

Выслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013г. N598 утверждена федеральная целевая программа "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года".

Государственным заказчиком - координатором и разработчиком Программы является Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

Целями мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, являются удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье, привлечение и закрепление в сельской местности молодых специалистов.

Согласно указанной программе, повышение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусматривается осуществлять, наряду с прочим, путем предоставления социальных выплат за счет средств федерального бюджета и консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации на строительство и приобретение жилья в сельской местности.

Как следует из материалов дела, на основании заявления от 26 мая 2014 г. Григорьева С.Д. включена в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках федеральной целевой программы ""Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года".

19 мая 2015 г. на основании свидетельства № гр. 1 получила социальную выплату на строительство жилого дома в размере 1083 752 рубля, в том числе: за счет средств федерального бюджета в размере 722889 рублей, средств бюджета субъекта Российской Федерации в размере 344233 рублей и средств местного бюджета в размере 16630 рублей. В качестве членов её семьи в свидетельстве значатся: дочь гр. 2 и гр. 3

20 мая 2015 года между Григорьевой С.И., Обществом с ограниченной ответственностью «Русский проект», в лице генерального директора Денисова А.В., и Администрацией Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, в лице заместителя Главы администрации Батерякова Р.А., заключен трехсторонний договор подряда на строительство жилья за №.

Согласно условиям указанного договора, подрядчик в срок до 25.12.2015г., обязался произвести работы по строительству жилого дома по адресу: <адрес> <адрес>1(пункты 1.1,1.2, 1.6). Стоимость работ составляет 1 662 960 рублей (пункт 3.1). Оплата цены договора производится путем перечисления средств с банковского счета гр. 4 на основании свидетельства о предоставлении социальной выплаты (пункт 3.2). По результатам выполненных работ жилой дом оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве (пункт 3.3).

Платежными поручениями № от 15.06.2015 г., № от 26.08.2015г. социальная выплата перечислена на расчетный счет ООО «Русский проект».

В силу пункта 41 Порядка реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, утвержденного Постановлением Правительства Республики Мордовия от 06 сентября 2013 г. N373, жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в срок не позднее 31 декабря года следующего за годом выдачи свидетельства.

21 мая 2015 г. у Григорьевой С.Д. отобрана расписка о том, что она ознакомлена с требованием о необходимости завершения строительства жилого дома в течение 1 года со дня выдачи свидетельства и предупреждена о возможном истребовании в судебном порядке социальной выплаты в случае несоблюдения указанного срока.

В связи с непредставлением Григорьевой С.Д. по состоянию на 12.01.2017 г. в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия документов, подтверждающих оформление жилого дома, построенного за счет предоставленной социальной выплаты, в собственность, истцом в её адрес направлена соответствующая претензия.

Полагая, что ответчик не выполнил условия федеральной целевой программы, истец обратился в суд с требованием о понуждении Григорьевой С.Д. к оформлению жилого помещения в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о предоставлении социальной выплаты.

В силу статей 309 - 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

На основании пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

По смыслу статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 4 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания.

Пунктом 12 указанного Положения установлено, что жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

Как установлено судом и следует из материалов дела, по заявлению граждан, в том числе и гр. 1 постановлением № от 24 сентября 2015 г. возбуждено уголовное дело в гр. 8 и гр. 7 по части 4 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, согласно которого указанные лица, действуя от имени ООО «Строительная компания «Русский проект», ООО «Русский проект» и гр. 9 имея умысел на хищение чужого имущества, путем обмана заключали с физическими лицами договора подрядов, в соответствии с которыми обязались организовать и произвести квалифицированное строительство жилых домов на земельных участках заказчиков в установленные договором сроки, за что принимали от граждан, являющихся заказчиками, денежные средства в качестве предоплаты и оплаты этапов строительства.

Постановлением от 01 октября 2015 г. гр. 1. признана потерпевшей по указанному уголовному делу. Материальный ущерб, причиненный потерпевшей, определен в сумме 1067 122 рубля.

Заключением эксперта №78/16/06 от 18.12.2015 г. установлено, что стоимость выполненных ООО «Русский проект» работ и использованных материалов при строительстве сооружения, расположенного по адресу:<адрес>,в ценах 2-го квартала 2015 года, составляет 351 925 руб. 83 коп., включая НДС.

Таким образом, имеющимися по делу доказательствами подтверждается, что социальная выплата, предоставленная ответчику, потрачена в соответствии с условиями её предоставления, в рамках целей и задач целевой программы. При этом неисполнение ответчиком требований по осуществлению регистрации права собственности на жилое помещение в установленный срок произошло по не зависящим от неё обстоятельствам.

Оценив исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска, поскольку в связи с не окончанием строительства жилого дома разрешение на ввод его в эксплуатацию не выдано, в связи с чем регистрация права собственности на объект недвижимости как жилой дом фактически невозможна. Требование о понуждении к регистрации незавершенного строительством объекта истцом не заявлялось.

В силу норм гражданского процессуального закона, решение суда должно быть исполнимым, в то время как установленные по делу не позволяют его исполнить в случае удовлетворения заявленных требований по причине отсутствия жилого помещения.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска у суда не имеется.

Оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия к Григорьевой Светлане Дмитриевне о понуждении к оформлению в собственность жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.

РЎСѓРґСЊСЏ

Мотивированное решение изготовлено 15 января 2018 года