Решение по делу № 2-744/2023 от 16.03.2023

УИД 74RS0027-01-2023-000541-60

Дело № 2 – 744/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кыштым Челябинской области                                     10 мая 2023 года

Кыштымский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Урушевой Е.К.

при секретаре Ругно Г.Л.,

с участием помощника прокурора Балчуговой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Кыштыма Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Кыштымского городского округа о возложении обязанностей,

установил:

    Прокурор г.Кыштыма Челябинской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Кыштымского городского округа (далее по тексту администрации КГО), просит суд обязать Администрацию Кыштымского городского округа провести работы по капитальному ремонту накопительного канализационного коллектора от КНС НОМЕР до ОСК (диаметр 400 мм, протяженность 3128 метров) не позднее 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска указано на то, что прокуратурой города проведена проверка исполнения администрацией Кыштымского городского округа законодательства о водоснабжении и водоотведении, в ходе которой выявлены нарушения закона.

Установлено, что накопительный канализационный коллектор от КИСНОМЕР до ОСК (диаметр 400 мм, протяженность 3128 метров), введенный вэксплуатацию в 1962 году, находится в аварийном состоянии. Физическийизнос объекта водоотведения составляет 70-90%.    |

Указанный объект водоотведения является муниципальной собственностью на основании акта приема-передачи имущества от 03.08.20221

Объекты водоснабжения и водоотведения Кыштымского городского округа закреплены за МУЛ «Кыштымводоканал» на праве хозяйственного ведения и переданы по договору аренды от ДАТА НОМЕР во временное пользование ООО «Кыштымводоканал».

    В судебном заседании помощник прокурора г. Кыштыма Балчугова Н.В. исковые требования поддержала в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в иске. Просила суд иск удовлетворить.

    В судебном заседании представитель ответчика Администрации КГО – Гаврилова А.О., действующая на основании доверенности, возражала по исковым требованиям, сослалась на доводы, изложенные в письменном отзыве, пояснив, что ООО «Кыштымводоканал» является юридическим лицом, осуществляющим с использованием данного имущества предоставление услуг по водоснабжению и водоотведению на территории Кыштымского городского округа. Соответственно, является лицом, осуществляющим профессиональную деятельность в сфере водоотведения, которая предполагает наличие у него организационных и технических возможностей для обеспечения надлежащей эксплуатации объектов инженерной инфраструктуры, посредством которой ООО «Кыштымводоканал» осуществляет коммерческую деятельность. На сегодня ситуация с 312 метрами спорной КНС признана чрезвычайной и принято решение о замене аварийного участка коллектора. В связи с чем, в настоящее время не имеется оснований для удовлетворения иска.

В судебном заседании представители 3-го лица Кыштым водоканал Сажина ОА., Устинов Д.С., действующие на основании доверенностей, исковые требования прокурора поддержали, пояснив, что, действительно, коллекторы находятся в аварийном состоянии, ООО «Кыштымводоканал» устраняет авариные ситуации, но бремя содержания лежит на собственнике – администрации КГО.

          Выслушав явившихся в суд лиц, исследовав все материалы дела, оценив доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об обоснованности иска, при этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Установлено, что прокуратурой города проведена проверка исполнения администрацией Кыштымского городского округа законодательства о водоснабжении и водоотведении, в ходе которой выявлены нарушения закона.

    Установлено, что накопительный канализационный коллектор от КИСНОМЕР до ОСК (диаметр 400 мм, протяженность 3128 метров), введенный вэксплуатацию в 1962 году, находится в аварийном состоянии. Физическийизнос объекта водоотведения составляет 70-90%.

Установлено, что указанный объект водоотведения является муниципальной собственностью на основании акта приема-передачи имущества от ДАТА (л.д.10).

Объекты водоснабжения и водоотведения Кыштымского городского округа закреплены за МУЛ «Кыштымводоканал» на праве хозяйственного ведения и переданы по договору аренды от ДАТА НОМЕР во временное пользование ООО «Кыштымводоканал».

Из п. 2.4.5 указанного договора следует, что арендатор производит своими силами и за свой счет профилактическое обслуживание, а также текущий    ремонт    в    соответствии    с    установленными    тарифами и производственными программами (л.д. 12-16).

    В соответствии с п.4 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» вРоссийской Федерации» к вопросам местного значения городского округаотносится организация в границах городского округа водоснабжениянаселения, водоотведения, в пределах полномочий, установленныхзаконодательством Российской Федерации.

    Согласно п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ«О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местногосамоуправления городских округов по организации водоснабжения иводоотведения относится организация водоснабжения населения, в том числепринятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

    |

    В соответствии с ч 1 ст. 10 Закона № 416-ФЗ собственники и иныезаконные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения,холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодноеводоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечениюбезопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на ихзащиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

    В силу ч.2 ст. 18 Закона № 131-ФЗ финансовые обязательства,возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов.

Прокурором города ДАТА главе Кыштымского городского округа внесено представление об устранении нарушений законодательства о водоснабжении и водоотведении (л.д.7-8).

Согласно ответу администрации КГО от ДАТА, ведётся работа по включению объекта в комплексный план модернизации инфраструктуры Челябинской области, для возможности финансирования в 2024 году.

Таким образом, действенные меры по проведению капитального ремонта накопительного канализационного коллектора от КНС НОМЕР до ОСК (диаметр 400мм, протяженностью 3128 метров) органом местного самоуправления в настоящее время не приняты.

Бездействие должностных лиц администрации округа может привести к созданию чрезвычайных ситуаций, к нарушению прав и законных интересов жителей Кыштымского городского округа.

Поскольку, как было установлено в ходе рассмотрения гражданского дела, в настоящее время администрацией КГО не предприняты меры по ремонту накопительного канализационного коллектора от КНС НОМЕР до ОСК (диаметр 400мм, протяженностью 3128 метров), суд приходит к выводу, исследовав все имеющиеся по делу доказательства, что исковые требования прокурора г. Кыштыма заявлены законно и обосновано, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

    Иск прокурора г.Кыштыма Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Кыштымского городского округа о возложении обязанностей удовлетворить.

    Обязать Администрацию Кыштымского городского округа провести работы по капитальному ремонту накопительного канализационного коллектора от КНС НОМЕР до ОСК (диаметр 400 мм, протяженность 3128 метров) не позднее 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Челябинский Облсуд путем подачи апелляционной жалобы через Кыштымский горсуд.

Председательствующий(подпись)

Мотивированное решение изготовлено 17.05.2023года.

Решение в законную силу не вступило.