Решение по делу № 2-2465/2016 от 14.11.2016

№ 2-2465/2016г. Изг: 06 12 2016г

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 декабря 2016 года                                  г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Донцовой Н.С.

при секретаре Мехниной А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Буровой ЕВ к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) о назначении пенсии,

у с т а н о в и л :

Бурова Е.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное), указывая, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА она обратилась в Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по старости. Решением Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в АДРЕС (межрайонное) НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. ей отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение. В специальный стаж не включены периоды ее работы в должности фельдшера по приему вызовов. Полагает, что данные периоды подлежат включению в специальный стаж, поскольку в функциональные обязанности фельдшера по приёму вызовов входит не только приём и фиксация поступающих на станцию скорой медицинской помощи вызовов, передача их выездным бригадам, но и оказание медицинской помощи населению (Положение о фельдшере (медицинской сестре) по приему и передаче вызовов станции (подстанции, отделения) скорой медицинской помощи, утвержденное Приказом Министерства здравоохранения РФ от 26.03.1999 № 100). На должность фельдшера по приёму вызовов принимаются лица, имеющие законченное среднее медицинское образование. Фельдшера по приёму вызовов станции скорой медицинской помощи пользуются теми же льготами, что и фельдшера выездной бригады (имеют право на ежегодный дополнительный отпуск, также им ежемесячно выплачиваются денежные выплаты к должностному окладу за повышение качества оказываемой медицинской помощи при выполнении своих функциональных обязанностей) Фельдшер по приему вызовов в момент приема вызова дает рекомендации гражданам, которым требуется неотложная медицинская помощь. Кроме того, фельдшер по приему вызовов замещает фельдшера выездных бригад на период их отсутствия. Направляются на курсы повышения квалификации по программе «Скорая неотложная помощь», имеют квалификационную категорию по специальности «Лечебное дело».

Просит:

- включить в ее специальный стаж периоды работы в должности ......

с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

- Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

В судебном заседании истец Бурова Е.В., ее представитель Войнова О.Е., действующая на основании доверенности исковые требования поддержали по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) Сиротина Ю.А., действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что функциональные обязанности фельдшера по приему вызовов по своему содержанию не тождественны лечебным и иным функциям по охране здоровья населения, выполняемым медицинскими работниками, должности которых включены с Список. По роду совей деятельности работа фельдшера по приему вызовов это работа диспетчера, Действующим законодательством не предусмотрена возможность включения оспариваемых периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии - должность фельдшер по приему вызовов не предусмотрена ни одним из Списков.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Буровой Е.В. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответсвии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием специального стажа работы, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение.

В специальный стаж истца не включены периоды ее работы в должности фельдшера по приему вызовов и передаче их выездной бригаде.

Согласно записям трудовой книжки истец с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. работала в должности фельдшера по приему вызовов и передаче их выездной бригаде Станции скорой медицинской помощи г. Ярославля.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и посёлках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665).

Пунктами 1 и 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 ко всем периодам работы, независимо от времени выполнения, предусмотрено применение Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой

пенсии по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 (далее также -постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781).

В соответствии с разделом «Наименования должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы в должностях фельдшер, фельдшер-лаборант, старший фельдшер, фельдшер (медицинская сестра) Станции скорой медицинской помощи.

Периоды работы в должности фельдшера (медицинской сестры) по приёму и передаче вызовов станции (подстанции, отделения) скорой медицинской помощи, как подлежащие зачету в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утверждённом постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, не названы.

Кроме того, приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26 марта 1999 г. № 100 «О совершенствовании организации скорой медицинской помощи населению Российской Федерации» утверждено Положение о фельдшере (медицинской сестре) по приёму и передаче вызовов станции (подстанции, отделения) скорой медицинской помощи, в котором отражены основные обязанности фельдшера (медицинской сестры) по приёму и передаче вызовов станции (подстанции, отделения) скорой медицинской помощи. Эти обязанности сводятся к осуществлению информационного взаимодействия с населением, с выездными бригадами, оперативными службами; к осуществлению оперативного руководства всеми выездными бригадами в соответствии с территориально-зональным принципом обслуживания.

Согласно положениям нормативно-правовых актов Министерства здравоохранения Российской Федерации к обязанностям фельдшера (медицинской сестры) по приёму и передаче вызовов станции (подстанции, отделения) скорой медицинской помощи, обеспечивающих централизованный приём обращений (вызовов) населения за скорой медицинской помощью, относится осуществление информационного взаимодействия с населением, с выездными бригадами, оперативными службами, а также осуществление оперативного руководства всеми выездными бригадами в соответствии с территориально-зональным принципом обслуживания.

Таким образом, требования Буровой Е.В. о включении в ее специальный стаж периодов работы в должности фельдшера по приему вызовов и передаче их выездной бригаде с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. удовлетворению не подлежат.

Согласно ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с отсутствием специального стажа работы, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, основания для назначения Буровой Е.В. досрочной страховой пенсии по старости в соответсвии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. отсутствуют

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░. ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-

░ ░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░

░ ░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░

░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░

░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░

░ ░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░. ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░.

░░░░░                                             ░.░. ░░░░░░░