Решение по делу № 2-626/2021 от 23.09.2021

УИД 45RS0006-01-2021-000118-31

Дело № 2-626/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Каргапольский районный суд Курганской области в составе: председательствующего-судьи Гомзяковой И.Ю.,

при секретаре судебного заседания Родионовой А.Н.,

с участием представителя истца Шерстобитова А.В. – Лоскутова А.В.,

представителя соответчика СПК «Усть-Миасский» - Нестерова А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 01.11.2021 в р.п. Каргаполье гражданское дело по иску Шерстобитова А.В. к администрации Усть-Миасского сельсовета Каргапольского района, СПК «Усть-Миасский» о признании права собственности на квартиру,

у с т а н о в и л:

Шерстобитов А.В. обратился в суд с иском к Администрации Усть-Миасского сельсовета о признании права собственности на квартиру. В обоснование иска указал, что в 2004 году ему была предоставлена ТОО «Усть-Миасское» <адрес>. В настоящее время ТОО «Усть-Миасское» ликвидировано, в связи с чем, он не может реализовать свое право на приобретение квартиры в собственность. После ликвидации ТОО «Усть-Миасское» он продолжает проживать в предоставленном ему жилом помещении. Также после ликвидации ТОО «Усть-Миасское» жилищный фонд не был передан в муниципальную собственность. Просит признать за ним, Шерстобитовым А.В., право собственности на <адрес>, общей площадью 39,9 кв.м, с кадастровым номером №*.

Определением Каргапольского районного суда Курганской области от 23.09.2021 удовлетворено заявление СПК «Усть-Миасский» о пересмотре решения Каргапольского районного суда Курганской области от 16.03.2021 по вновь открывшимся обстоятельствам. Решение Каргапольского районного суда Курганской области от 16.03.2021 отменено и производство по гражданскому делу по иску Шерстобитова А.В. к Администрации Усть-Миасского сельсовета о признании права собственности на квартиру возобновлено.

Определением Каргапольского районного суда Курганской области от 23.09.2021 к участию в деле в качестве соответчика привлечен СПК «Усть-Миасский».

В судебное заседание истец Шерстобитов А.В. не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. Его представитель Лоскутов А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, дал объяснения согласно доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации Усть-Миасского сельсовета Каргапольского района в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель соответчика – СПК «Усть-Миасский» - Нестеров А.К. в судебном заседании с иском не согласился, дал объяснения согласно доводам, изложенным в письменных пояснениях по делу.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» в целях дальнейшего совершенствования земельных отношений, приватизации земель, упрощения процедуры наделения граждан земельными участками была установлена обязанность колхозов и совхозов в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах.

В соответствии с п. 5 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и п. 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 № 708 (утратившими силу с 27.01.2003) при реорганизации колхоза или совхоза объекты жилого фонда могли быть переданы в собственность соответствующим местным органам власти; переданы или проданы гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» и соответствующим решением Советов народных депутатов.

Инструкцией о порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам, утвержденной Минсельхозом Российской Федерации, Госкомимуществом Российской Федерации 10.02.1992, принятой на основании постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», установлено, что в интересах коллектива ряд объектов социальной инфраструктуры может оставаться на балансе предприятий, создаваемых на основе реорганизации колхозов и совхозов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 724 «О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность», были утверждены рекомендации о передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций.

В перечень объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций, подлежащих передаче в муниципальную собственность, также были включены объекты обобществленного жилищного фонда.

Таким образом, при реорганизации колхозов и совхозов дальнейшая принадлежность жилого фонда данных организаций должна была быть определена одним из перечисленных способов, установленных действующим на тот момент законодательством.

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежащее ему имущество переходит к юридическим лицам – правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Если реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Статьей 7 Закона РСФСР от 24.12.1991 № 443-1 «О собственности в РСФСР», утратившего силу в связи с принятием Федерального закона от 30.11.1994 № 52-ФЩ, было установлено, что право собственности у приобретателя имущества возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из анализа вышеприведенных норм следует, что колхозы владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с уставами (положениями). При этом при реорганизации колхозов дальнейшая принадлежность жилого фонда данных организаций должна быть определена одним из перечисленных способов, установленных действующим на тот момент законодательством, в том числе оставлению на балансе организации, созданной в результате реорганизации. При этом передача жилого фонда в муниципальную собственность являлась правом колхоза, а не обязанностью.

Следовательно, при реорганизации колхоза «имени Свердлова» принадлежащий ему жилой фонд, в том числе спорное жилое помещение, подлежало передаче в муниципальную собственность, либо передаче или продаже гражданам, занимающим в жилом фонде помещения, в установленном законом порядке, либо оставлению на балансе организации, созданной в результате реорганизации.

Как следует из исторической справки к фонду ТОО «Усть-Миасское» в 1950 году сельхозартели Усть-Миасского сельсовета «Победа», «Имени Орджоникидзе», «Имени Маленкова» объединились в укрупненный колхоз, который назвали «Имени Свердлова». Занимались полеводством, животноводством, птицеводством. Постановлением Администрации Каргапольского района от 24.12.1992 № 594 зарегистрировано ТОО «Усть-Миасское», которое являлось правопреемником колхоза имени Свердлова. Сфера деятельности: производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции. В 2007 году товарищество прекратило свою деятельность, на 01.01.2008 предприятие не значится. Впервые экспертиза ценности и архивно-техническая обработка документов была проведена в 1965 году. Первое поступление документов постоянного хранения в Каргапольский районный архив состоялось в 1966 году. По состоянию на 01.01.2004 в фонде числилось 201 единица хранения с 1965 по 1986 годы (протоколы заседаний, годовые планы, годовые отчеты, акты проверок, материалы по соцсоревнованию, титульные списки). Других поступлений документов не было. Имеется справка о несохранности документов за период с 1986 по 1998 год.

Из протокола заседания исполнительного комитета Каргапольского районного Совета депутатов трудящихся Курганской области от 27.11.1970 следует, что утвержден акт государственной комиссии от 26.10.1970 по приему в эксплуатацию вновь построенного 8 квартирного жилого дома в колхозе им. Свердлова (с. Усть-Миасское).

Согласно списку зданий, построенных и принятых в эксплуатацию в 1970 году, в указанном году принят в эксплуатацию двухэтажный жилой 8-квартирный дом колхоза имени Свердлова.

Как следует из постановления Администрации Каргапольского района от 24.12.1992 № 594 зарегистрировано ТОО «Усть-Миасское», являющееся правопреемником колхоза имени Свердлова, к нему перешли все имущественные права и обязанности. Уставный капитал – 5485 рублей, в формировании которого участвуют 373 учредителя.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 06.08.2012 № 1240, ТОО «Усть-Миасское» ликвидировано вследствие банкротства 21.11.2007 без правопреемства.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 01.12.2020 следует, что на объект недвижимости – <адрес> право собственности на зарегистрировано.

Из справки Администрации Усть-Миасского сельсовета от 28.01.2021 № 9 следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на балансе муниципального имущества не состоит.

По данным ГБУ Курганской области «Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости» Шадриский филиал от 18.10.2021 № 45-26/553, в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: Курганская область, Каргапольский район, с. Усть-Миасское, ул. Октябрьская, 46-2 регистрация права собственности на производилась (данные до 01.10.1998).

На основании распоряжения от 09.06.2006 ТОО «Усть-Миасское» продало и передало на баланс с правом дальнейшего оформления жилые квартиры в СПК «Усть-Миасский» в счет имущественных паев, в том числе, 2-хкомнатную квартиру на первом эатеж в 2-хэтажном жилом доме 1970 года постройки, по адресу: <адрес>, остаточной стоимостью 24192 рубля, а СПК «Усть-Миасский» на основании приемо-сдаточного акта от 09.06.2006 № 1 приняло жилые квартиры от ТОО «Усть-Миасское», в том числе и спорное жилое помещение.

01.07.2012 между СПК «Усть-Миасскитй» и Шерстобитовым А.В. заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>2.

С указанного времени Шерстобитовым А.В. производилась оплата в СПК «Усть-Миасский» за найм жилого помещения, что подтверждается ведомостями на оплату жилья за период с 2012 по февраль 2021 года.

21.11.2012 СПК «Усть-Миайсский» уведомил Администрацию Усть-Миасского сельсовета о жилищном фонде, находящемся на баланке СПК «Усть-Миасский», в том числе, и спорного жилого помещения.

Из объяснений представителя СПК «Усть-Миасский» Нестерова А.К. следует, что Шерстобитов А.В. с ТОО «Усть-Миасское» в трудовых отношениях не состоял.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что право собственности или муниципальной собственности на спорное жилое помещение не зарегистрировано, сведения о передаче спорного жилого помещения в муниципальную собственность отсутствуют, что свидетельствует о том, что колхоз «имени Свердлова» на момент реорганизации распорядился своим правом, предусмотренным законом, путем передачи спорного помещения на баланс организации, созданной в результате реорганизации, то есть в ТОО «Усть-Миасское», которое при ликвидации передало жилой фонд СПК «Усть-Миаский».

Заявляя требования о признании права собственности на спорное жилое помещение, Шерстобитов А.В. ссылается на положения Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», согласно ст. 1 которого приватизации подлежат занимаемые гражданами по договорам социального найма жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде.

В силу ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом, иными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. При этом собственники жилищного фонда вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В силу вышеуказанного исковые требования Шерстобитова А.В. о признании за ним права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации удовлетворению не подлежат.

В связи с отказом Шерстобитову А.В. в удовлетворении исковых требований зарегистрированное за ним право собственности на основании решения Каргапольского районного суда Курганской области от 16.03.2021 подлежит прекращению (запись регистрации от 04.05.2021 №*).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Шерстобитову Аркадию Васильевичу в удовлетворении исковых требований к Администрации Усть-Миасского сельсовета, СПК «Усть-Миасский» о признании права собственности на квартиру, отказать.

Прекратить зарегистрированное за Шерстобитовым Аркадием Васильевичем право собственности на <адрес>, общей площадью 39,9 кв.м, зарегистрированное на основании решения Каргапольского районного суда Курганской области от 16.03.2021 (запись регистрации от 04.05.2021 №*).

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Каргапольский районный суд Курганской области.

Судья Каргапольского

районного суда И.Ю.Гомзякова

Мотивированное решение изготовлено 08.11.2021 в 16:50.