Решение по делу № 2а-7998/2021 от 06.09.2021

УИД 11RS0001-01-2021-015031-57      Дело №2а-7998/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Дульцевой Ю.А.,

при секретаре Самсонове А.Е.,

с участием прокурора Бондарева Г.И.,

представителя административного истца Изнобова В.Ю.,

административного ответчика Ильичева Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре

28 сентября 2021 года дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми об установлении административного надзора в отношении Ильичева Юрия Сергеевича ...

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми обратилось в суд с административным иском к Ильичеву Ю.С. об установлении административного надзора сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за территорию административного района, на территории которого он будет проживать, запрещения пребывания рядом с детскими садами, школами, культурно-массовыми мероприятиями с участием несовершеннолетних детей.

Представитель административного истца на удовлетворении требований настаивал в полном объеме.

Ильичев Ю.С. в судебном заседании указал о наличии возражений против установления административного надзора, поясняя, что явка 4 раза в месяц затруднит его трудоустройство, кроме того, запрет на выезд из региона проживания сделает невозможным участие в похоронах родственников, а также работу по специальности бурильщика.

Прокурор требования административного истца поддержал.

Заслушав стороны, исследовав материалы административного дела в их совокупности, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2).

На основании положений п.2 ч.1 ст.5 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Как следует из материалов дела, Ильичев Ю.С. осуждён ** ** ** Верховным судом Республики Коми по №... к ** ** ** годам лишения свободы с лишением права заниматься педагогической или какой-либо иной деятельностью, связанной с воспитанием несовершеннолетних детей сроком на №... лет и с ограничением свободы на №... №... месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором Сыктывкарского суда Республики Коми от ** ** ** осуждён по №... УК РФ к №... годам №... месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным постановлением Верховного суда Республики Коми от ** ** ** приговор Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** изменён, считать Ильичева Ю.С. осуждённым по №... УК РФ, к №... годам №... месяцам лишения свободы с лишением права заниматься педагогической или какой-либо иной деятельностью, связанной с воспитанием несовершеннолетних детей сроком на №... лет и с ограничением свободы на №... год №... месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Президиума Верховного суда Республики Коми от ** ** ** исключено из наказания Ильичева Ю.С. дополнительное наказание в виде ограничения свободы.

Из материалов дела следует, что административный ответчик за время отбытия наказания был охарактеризован отрицательно, что подтверждается характеристикой ФКУ ИК-25 УФСИН по РК. Согласно справке о поощрениях и взысканиях осуждённого за время отбытия наказания неоднократно нарушал установленный порядок отбывания наказания, не поощрялся.

Согласно п.1 ч.3, п.1,2 ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также за совершение преступления при рецидиве преступлений, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п.3 ч.1, п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Доводы административного ответчика о том, что заявленные в иске административным истцом ограничения создадут ему серьезные формальные препятствия для будущей трудовой деятельности, а также для контактов с родственниками, носят характер предположений на будущее и не основаны на положениях закона, в связи с чем, не могут быть приняты во внимание судом.

При рассмотрении требований ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми суд исходит из общественных интересов и направленности данного ограничения на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.

Предложенные административным истцом меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Возможность установления административного надзора предусмотрена федеральным законодательством, и согласно статье 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, руководствуясь Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку Ильичев Ю.С. совершил преступление, относящееся к категории особо тяжких, с учётом того, что Ильичёв Ю.С. совершил преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, суд считает возможным назначить Ильичеву Ю.С. административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания по приговору Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** с установлением следующих административных ограничений:

обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение выезда за территорию административного района, на территории которого он будет проживать;

запрещение пребывания рядом с детскими садами, школами, культурно-массовыми мероприятиями с участием несовершеннолетних детей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми об установлении административного надзора в отношении Ильичева Юрия Сергеевича, ** ** ** года рождения удовлетворить.

Установить за Ильичевым Юрием Сергеевичем ** ** ** года рождения административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания по приговору Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** с установлением следующих административных ограничений:

обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение выезда за территорию административного района, на территории которого он будет проживать;

запрещение пребывания рядом с детскими садами, школами, культурно-массовыми мероприятиями с участием несовершеннолетних детей.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица Ильичева Юрия Сергеевича ** ** ** года рождения, на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья              Ю.А.Дульцева