Решение от 26.08.2021 по делу № 12-39/2021 от 14.07.2021

УИД-22RS0013-01-2021-002822-77                      Дело №12-39/2021

РЕШЕНИЕ

г.Бийск                                                                                                  26 августа 2021 года

Судья Бийского районного суда Алтайского края Уманец А.С.,

при секретаре судебного заседания - помощнике судьи Лузгиной М.С.,

рассмотрев жалобу Сафронова Михаила Юрьевича, на постановление инспектора ДПС ГИБДД МУ МВД России «Бийское» Леонтьева Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ №, которым

Сафронов Михаил Юрьевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес>, пер.Олимпийский, <адрес>, ранее привлекавшийся к административной ответственности,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту решения - КоАП РФ), и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере пятьсот рублей,

УСТАНОВИЛ:

Согласно обжалуемому постановлению и протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>, Сафронов М.Ю. ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 35 минут, управлял автомобилем ToyotaAlphard, государственный регистрационный знак № зарегистрированным на территории Республики Армения, двигаясь по 356-му километру автодороги Р-256, проходящему по территории <адрес>. При этом транспортное средство не было зарегистрировано на территории Российской Федерации в установленном порядке.

Вышеназванным постановлением Сафронов М.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, квалифицируемого как - управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.

На указанное постановление Сафроновым М.Ю. подана жалоба, в которой он выразил несогласие с ним, ссылаясь на то, что: транспортное средство - автомобиль ToyotaAlphard, государственный регистрационный знак № приобретен им в собственность в Республике Армения и зарегистрирован в установленном порядке на территории Республики Армения. Автомобиль решением Федеральной таможенной службы Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ выпущен в свободное обращение на территории Российской Федерации. Наличие регистрации автомобиля в Республике Армения исключало необходимость регистрации транспортного средства в Российской Федерации, так как Республика Армения является членом Евразийского экономического союза.

Апеллянт просил суд: отменить обжалуемое постановление и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения жалобы, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, ходатайства об отложении рассмотрения дела в суд не представило, действовало через своего защитника Сарайкина Д.А.

Руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Сафронова М.Ю. с участием его защитника Сарайкина Д.А.. При этом суд считает, что участие в судебном заседании защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в полной мере обеспечивает ему право на защиту от административного преследования.

Защитник Сафронова М.Ю. - Сарайкин Д.А., в судебном заседании доводы жалобы поддержал и настаивал на ее удовлетворении.

Заслушав объяснения защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, изучив доводы жалобы, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Административная ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, установлена частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ.

Действующим порядком, определяющим обязанность по регистрации транспортных средств, предусмотрено, что механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления (пункт 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090 (далее по тексту решения - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что: ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 35 минут, Сафронов М.Ю. управлял автомобилем ToyotaAlphard, государственный регистрационный знак №, зарегистрированным на территории Республики Армения, двигаясь по 356-му километру автодороги Р-256, проходящему по территории Бийского района Алтайского края. При этом транспортное средство не было зарегистрировано на территории Российской Федерации в установленном порядке.

Факт совершения Сафроновым М.Ю. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении и копией свидетельства о регистрации транспортного средства в Республике Армения.

Позиция Сафронова М.Ю., сводящаяся к тому, что принадлежащее ему транспортное средство, зарегистрированное им в Республике Армения, которая входит в число стран-участников Евразийского экономического союза (ЕАЭС), не подлежит дополнительной регистрации на территории Российской Федерации, подлежит отклонению ввиду ошибочного толкования норм международного и национального права.

В соответствии с действующим законодательством владелец транспортного средства обязан зарегистрировать его в течение десяти дней со дня ввоза на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете на территории России (пункт 1 части 3 статьи 8 Федерального закона от 03.08.2018 №283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Конкретизацией данного законоположения является пункт 3 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 №1764, согласно которому государственному учету в регистрационных подразделениях подлежат транспортные средства (за исключением временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза на срок не более 1 года, либо являющихся товаром, реализуемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими торговую деятельность), а также базовые транспортные средства и шасси транспортных средств, перегоняемые к конечным производителям или в связи с вывозом за пределы территории Российской Федерации, транспортные средства, являющиеся опытными (испытательными) образцами.

Данные требования не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввезенные на территорию России на срок менее года. Транспортное средство считается находящимся в «международном движении», если оно принадлежит лицу, имеющему место жительства вне этого государства, не зарегистрировано в этом государстве и ввезено в него на срок менее года (статья 1 Конвенции о дорожном движении (заключена в г.Вене 08 ноября 1968 года)).

То есть гражданин Российской Федерации, управляющий транспортным средством, зарегистрированным в одной из стран-участниц ЕАЭС, не может считаться участником международного дорожного движения, если он не имеет постоянного места жительства в том государстве, где зарегистрирован данный транспорт.

Согласно сведениям, предоставленным Управлением по вопросам миграции МВД России по Республике Алтай, Сафронов Михаил Юрьевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, является гражданином Российской Федерации, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>. Имеет заграничный паспорт, выданный ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств тому, что Сафронов М.Ю. имеет регистрацию по постоянному месту жительства на территории Республики Армения, либо имеет гражданство указанного государства, в материалах дела не содержится и апеллянтом не представлено. Напротив, судом установлено, что регистрация транспортного средства в Республике Армения произведена 09.03.2020 на основании временной регистрации Сафронова М.Ю. по месту жительства в указанной стране-пребывания в г.Ереван, что не влечет признание за ним статуса участника международного дорожного движения.

Следовательно, учитывая пункт 35 приложения №3 Договора о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014, согласно которому автомобили, указанные в пунктах 30 и 31 настоящего приложения, зарегистрированные на территории Республики Армения, могут временно ввозиться на территории других государств - членов Евразийского экономического союза только лицами, постоянно проживающими в Республике Армения, без уплаты таможенных пошлин, налогов и без внесения обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов; ввоз и использование на территориях других государств - членов Евразийского экономического союза таких автомобилей иными лицами, а также их отчуждение, передача в пользование, распоряжение на территориях таких других государств - членов Евразийского экономического союза допускаются только при условии их таможенного декларирования в таможенных органах этих других государств и уплаты таможенных пошлин, налогов с учетом пункта 31 настоящего приложения, суд приходит к выводу о том, что привлечение Сафронова М.Ю. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, является законным и обоснованным.

Вышеназванные протокол об административном правонарушении и постановление по делу об административном правонарушении, составлены последовательно уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона, вопреки доводам жалобы, при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела, в них отражены правильно.

Факт управления Сафроновым М.Ю. транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, подтвержден совокупностью вышеприведенных письменных доказательств.

Суд приходит к выводу о том, что инспектор ДПС ГИБДД МУ МВД России «Бийское» Леонтьев Е.В. верно оценил представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности для разрешения дела, положив их в основу принятого решения, с которым следует согласиться.

Нарушений процедуры оформления материалов по делу об административном правонарушении сотрудниками ГИБДД, не усматривается.

Действиям Сафронова М.Ю. должностным лицом дана правильная юридическая оценка, не противоречащая фактическим обстоятельствам дела.

При назначении наказания Сафронову М.Ю. должностным лицом учтены характер совершенного правонарушения, личность виновного лица, его имущественное положение, а также тот факт, что он ранее привлекался к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения.

Наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 12.1 КоАП РФ.

Кроме того, по мнению суда, иной размер наказания менее назначенного, не сможет обеспечить достижение целей наказания, в том числе не будет соответствовать принципу справедливости.

Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела должностным лицом, не истек.

С учетом установленных по делу обстоятельств и требований законодательства, все доводы, изложенные в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, суд признает необоснованными, считает, что они не опровергают выводов должностного лица ГИБДД, направлены на иную оценку доказательств, имеющихся в деле и, расценивает их как избранный способ защиты от административного преследования.

Всем доказательствам дана надлежащая оценка с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности для разрешения дела, с которой следует согласиться.

Неустранимых сомнений в виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Принцип презумпции невиновности, установленный статьей 1.5 КоАП РФ, при рассмотрении административного дела не нарушен.

Поскольку нарушений процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, оснований для изменения или отмены обжалуемого акта не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.6, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░.░░.░░░░ №, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 12.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                  ░░░░░░░░░                                  ░.░.░░░░░░