Решение от 13.08.2020 по делу № 2а-2063/2020 от 25.03.2020

Дело № г.Дзержинск

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 августа 2020 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Батыршиной Г.М., при секретаре Асанкине А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по Нижегородской области к Флеровой Н.В. о взыскании задолженности по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по Нижегородской области обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что Флерова Н.В. является собственником земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> с кадастровыми номерами: №, в силу ст. 388 Налогового кодекса РФ является плательщиком земельного налога.

Кроме того, Флерова Н.В. является собственником строений, жилых домиков с кадастровыми номерами: №

№,и в силу ст. 400 Налогового кодекса РФ является плательщиком налога на имущество.

Флеровой Н.В. начислен земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 32950 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 32950 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 245139 руб., налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 5246 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 27169 руб., направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок уплаты налогов, согласно налоговый уведомлений – не позднее ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. Исчисленная сумма земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год была уплачена частично в размере 493,64 руб. Неуплаченная сумму земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год составила 32456,36 руб. Земельный налог и налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год и ДД.ММ.ГГГГ год уплачены не были.

ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка <данные изъяты> был вынесен судебный приказ № о взыскании с Флеровой Н.В. задолженность по уплате пени в сумме 26763,82 руб. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. данный судебный приказ был отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

Межрайонная ИФНС России № по Нижегородской области просит суд взыскать с Флеровой Н.В. задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения в границах городских округов пени в размере 696,40 руб., в том числе, за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 322,15 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в размере 374,25 руб.; земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах округов: пени в размере 26067,40 руб., в том числе за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 6048,52 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 4965,30 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 15053,58 руб., на общую сумму пени 26763,80 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по Нижегородской области в судебное заседание не явился, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, причины неявки не установлены.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 289 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В силу ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с п. 3 ст. 396 Налогового кодекса РФ сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В соответствии с п.4 ст. 397 Налогового кодекса РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Срок уплаты земельного налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, установлен не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 397 НК РФ (в редакции, действующей на день выставления налогового уведомления)).

В силу ст.400 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

В соответствии со ст.401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: 1) жилой дом.

В соответствии с ст.408 Налогового кодекса РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. В случае, если объект налогообложения находится в общей долевой собственности, налог исчисляется для каждого из участников долевой собственности пропорционально его доле в праве собственности на такой объект налогообложения.

Статья 45 Налогового кодекса РФ предусматривает обязанность самостоятельно исполнять обязанности по уплате налога, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст.52 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот. В случаях, предусмотренных законодательством РФ и о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В этих случаях, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п.4 ст. 397 Налогового кодекса РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Флерова Н.В. является собственником земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> с кадастровыми номерами: №, в силу ст. 388 Налогового кодекса РФ является плательщиком земельного налога.

,и в силу ст. 400 Налогового кодекса РФ является плательщиком налога на имущество.

Межрайонной ИФНС России №8 по Нижегородской области был начислен Флеровой Н.В. земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в общей сумме 233336 руб.

Кроме того, Флерова Н.В. является собственником строений, жилых домиков, расположенных по адресу: <адрес> с кадастровыми номерами: №

Флеровой Н.В. начислен земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 32950 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 32950 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 245139 руб., налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 5246 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 27169 руб., направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок уплаты налогов, согласно налоговый уведомлений – не позднее ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Исчисленная сумма земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год была уплачена частично в размере 493,64 руб. Неуплаченная сумму земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год составила 32456,36 руб. Земельный налог и налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год и ДД.ММ.ГГГГ год уплачены не были.

В связи неоплатой указанной налоговой задолженности, Межрайонной ИФНС России № по Нижегородской области произведен расчет пени на задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения в границах городских округов пени в размере 696,40 руб., в том числе, за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 322,15 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в размере 374,25 руб.; земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах округов: пени в размере 26067,40 руб., в том числе за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 6048,52 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 4965,30 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 15053,58 руб., на общую сумму пени 26763,80 руб., в связи с чем выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ. по сроку оплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанное требование Флеровой Н.В. в установленный срок также исполнено не было, задолженность по налогу не погашена.

Требование № от ДД.ММ.ГГГГ. налогоплательщиком не оспорено.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (часть 4 статьи 391 Налогового кодекса РФ).

Кадастровая стоимость земельных участков, строений, жилых домиков, исходя из которой рассчитан налог, подтверждается ответом филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии пол Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ. № и налогоплательщиком не оспаривается.

Доказательств оплаты начисленных сумм налога при рассмотрении дела судом административным ответчиком также не представлено.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка <данные изъяты> был вынесен судебный приказ № о взыскании с Флеровой Н.В. задолженность по уплате пени в сумме 26763,82 руб. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ был отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ

Флерова Н.В. на подготовку дела к судебному разбирательству, в судебное заседание не явилась, доводов о несогласии с расчетом суммы пени не выразила.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу п. п. 5, 6 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств Налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. 46 - 48 НК РФ.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 15.07.1999 г. № 11-П, изложена правовая позиция, согласно которой пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, т.е. представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в п. 57 Постановления от 30.07.2013 № 57, при применении указанных норм судам необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.

В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Таким образом, обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания обязательных платежей и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Как следует из материалов дела, неуплаченные налогоплательщиком суммы налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ., земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ. взысканы судебным приказом мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. №. Судебный приказ не отменен, направлен для исполнения в ДРО УФССП по Нижегородской области, возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.76-77, 82-85,107-108)

Согласно ответу ДРО УФССП по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ. на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ. указанное исполнительное производство находится на исполнении, в рамках исполнительного производства удержания не производились.

Задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ взыскана решением <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. (дело №)., выдан исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ., направлен для исполнения в ДРО УФССП по Нижегородской области, возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ответу ДРО УФССП по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ. производство по указанному исполнительному производству окончено в связи с отсутствием имущества на которое может быть обращено взыскание находится на исполнении, в рамках исполнительного производства удержания не производились.

Задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. Судебный приказ направлен для исполнения в ДРО УФССП по Нижегородской области, возбуждено исполнительное производство № ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ответу ДРО УФССП по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ. указанное исполнительное производство находится на исполнении, в рамках исполнительного производства удержания не производились (л.д. 76-77, 82-85, 96-97).

Таким образом, административным истцом своевременно приняты меры принудительного взыскания с административного ответчика недоимки по уплате указанных налогов, сведений о добровольной оплате налоговой задолженности за указанный период административное исковое заявление не содержит. Расчет суммы пени, предъявленных административным истцом к взысканию, судом проверен, административным ответчиком документально не оспорен, признан верным.

В соответствии с п.1 ст. 75 НК РФ Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пункт 4 ст. 75 НК РФ Налогового кодекса РФ определено, что пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. В соответствии с п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Поскольку задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения в границах городских округов за 2015г., 2016г., земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах округов за ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ не оплачена Флеровой Н.В. своевременно, налоговый орган правомерно начислил пени за нарушение сроков платежа на общую сумму 26763,80 руб.

Согласно ст. 178 КАС РФ

1. Суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

2. При принятии решения суд определяет нормы права, подлежащие применению в данном административном деле, устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле, решает, подлежит ли административный иск удовлетворению; при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

Поскольку доказательств погашения указанной задолженности в материалы дела административным ответчиком не представлено, требования административного истца нашли свое обоснование, заявлены в течение предусмотренного законом срока давности, а потому подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенным требованиям.

Исходя из положений ст. 333.19 Налогового кодекса РФ размер государственной пошлины подлежащей взысканию с Флеровой Н.В. в доход местного бюджета составляет 1002,91 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 696,40 ░░░., ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 26067,40 ░░░., ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ 26763,80 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ 1002,91 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: ░/░ ░. ░. ░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░