Решение по делу № 12-465/2024 от 09.02.2024

Дело № 12-465/2024

УИД 35RS0010-01-2024-002534-47

РЕШЕНИЕ

город Вологда                                                                                14 мая 2024 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Моисеев К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Сияние» на постановление заместителя начальника отделения- заместителя старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по городу Вологде № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области Ипатовой Е. А. № от 22 января 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Сияние»,

установил:

постановлением заместителя начальника отделения- заместителя старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по городу Вологде № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области Ипатовой Е.А. № от 22 января 2024 года ООО «Сияние» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

ООО «Сияние», не согласившись с вышеуказанным постановлением, обратилось в Вологодский городской суд с жалобой, в которой указали, что копия протокола в адрес общества не направлялась, отсутствуют сведения о дате его вынесения и должностном лице его составившем. Кроме того, постановление не содержит сведений о номере исполнительного производства, по которому принято постановление.

Представитель ООО «Сияние» по доверенности Позднякова А.Р. в судебном заседании доводы жалобы поддержала.

Должностное лицо, вынесшее постановление в судебное заседание не явилось, извещалось надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела приходит к нижеследующему.

Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Часть 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьи 17.17 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Частью 3 статьи 6 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Как установлено материалами дела ООО «Сияние» является должником на основании исполнительного листа № от 07.02.2022, выданного Вологодским городским судом по делу №, в соответствии с которым с ООО «Сияние» в пользу ФИО1 взыскана задолженность в сумме 246 683 руб.

По данному факту в отношении ООО «Сияние» возбуждено исполнительное производство №.

27.10.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Вологде №1 УФССП России по Вологодской области ФИО2 вынесено требование № предоставить в срок до 08.11.2023 следующие документы: учредительные документы (в т.ч. изменений к ним); список (в т.ч. даты открытия) расчетных, валютных и иных счетов в банках (а также адреса и реквизиты данных кредитных учреждений); список структурных подразделений, филиалов (в т.ч. их официальные наименования, адреса, номера рублевых и других счетов; бухгалтерский баланс за последний отчетный период (форма №); отчет о прибылях и убытках организации (форма № и расшифровка к ней); отчет о движении капитала (форма №); отчет о движении денежных средств (форма №); пояснительную записку (по итогам отчетного года); сведения о владении акциями и долями в уставных капиталах других предприятий; расшифровку следующих строк баланса: основные средства, незавершенное строительство, долгосрочные финансовые вложения, краткосрочные финансовые вложения, запасы(общая сумма, расшифровка места нахождения), кассовая книга за последние три (шесть) месяцев, дебиторская задолженность (последние имеющиеся акты сверки расчетов с обязательными реквизитами сторон и договоры, по которым возникла дебиторская задолженность и иные документы, подтверждающие наличие обязательств-акты взаимных расчетов либо решения судов о взыскании с дебитора денежных средств в Вашу пользу, полные адреса и наименования дебиторов, а также объяснения причин по непринятию мер по взысканию задолженности); предложения по погашению имеющейся задолженности.

Указанное требование получено лично 27.10.2023 ФИО3

21.11.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области ФИО2 в адрес ООО «Сияние» направлено извещение о вызове на прием в судебному приставу-исполнителю на 19.12.2023 к 09:00.

19.12.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области ФИО2 в адрес ООО «Сияние» в связи с неявкой 19.12.2023 направлено извещение о вызове на прием в судебному приставу-исполнителю на 26.12.2023 к 09:00.

Указанное извещение получено лично 25.12.2023 ФИО3

26.12.2023 составлен акт об обнаружении признаков административного правонарушения в котором указано, что в бездействии руководителя ФИО3 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя.

26.12.2023 приставом-исполнителем ОСП по г. Вологде №1 УФССП России по Вологодской области ФИО2 в отношении руководителя ООО «Сияние» ФИО3 составлен протокол по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

26.12.2023 вынесено определение о назначении даты рассмотрения дела об административном правонарушении – 18.01.2024 в 13:30.

18.01.2024 вынесено определение о назначении даты рассмотрения дела об административном правонарушении – 22.01.2024 в 10:20.

Постановлением заместителя начальника отделения- заместителя старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по г. Вологде №1 УФССП России по Вологодской области Ипатовой Е.А. № от 22.01.2024 ООО «Сияние» было привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 30 000 руб.

Из постановления № от 22.01.2024 невозможно установить в рамках какого именно исполнительного производства ООО «Сияние» допущено вмененное административное правонарушении, какие именно требования судебного пристава-исполнителя и в какой срок не были исполнены. В производстве Вологодского городского суда находятся жалобы ООО «Сияние» на постановления заместителя начальника отделения-заместителя старшего судебного пристава Ипатовой Е.А. № от 22.01.2024, № от 22.01.2024 о привлечении ООО «Сияние» к административной ответственности по части1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данные постановления и обжалуемое постановление отличаются только по номеру постановлений. Во всех них указано, что ООО «Сияние» не исполнило требование судебного пристава. При этом не указаны номера и даты исполнительных производств, требований, не расшифровано содержание требований. В связи с чем невозможно с достоверностью определить какое требование к какому постановлению относится.

Таким образом, вынесенное постановление не соответствует предъявленным к нему требованиям.

Указанные нарушения являются существенными и не позволяют признать постановление законным и обоснованным.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья может вынести решение, в том числе, б отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, учитывая, что постановление имеет существенные нарушения, суд приходит к выводу об отмене обжалуемого постановления и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

                                                          решил:

постановление заместителя начальника отделения- заместителя старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области Ипатовой Е. А. № от 22 января 2024 года в отношении ООО «Сияние» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Сияние» отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                                                                               К.А. Моисеев