Решение по делу № 7р-22/2013 от 14.01.2013

Судья Егошина Г.А.                                            Дело № 7р-22

РЕШЕНИЕ

г. Йошкар-Ола                                          28 января 2013 г.

Судья Верховного Суда Республики Марий Эл Бахтина Е.Б. при секретаре Пузыревой Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Борисова Дениса Валерьевича, 14 июня ... года рождения, уроженца ..., проживающего по адресу: г. ..., ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося, на решение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 20 декабря 2012 года, которым оставлено без изменения постановление инспектора Батальона ДПС ГИБДД УМВД России по г. Йошкар-Оле от 20 ноября 2012 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛА:

постановлением инспектора Батальона ДПС ГИБДД УМВД России по г. Йошкар-Оле от 20 ноября 2012 года Борисов Д.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере ... руб.

Считая указанное постановление незаконными, Борисов Д.В. через своего защитника Макарова Р.В. обжаловал его в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл.

Решением судьи Йошкар-Олинского городского суда от 20 декабря 2012 года постановление инспектора Батальона ДПС ГИБДД УМВД России по г. Йошкар-Оле от 20 ноября 2012 года оставлено без изменения, жалоба Борисова Д.В. – без удовлетворения.

Не согласившись с состоявшимися решениями должностного лица и судьи, Борисов Д.В. обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Марий Эл, в которой просит их отменить как незаконные и необоснованные, вынесенные с существенными нарушениями прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, с неправильным определением значимых для дела обстоятельств, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях Борисова Д.В. состава административного правонарушения.

В обоснование жалобы указывается, что транспортное средство, которым управлял Борисов Д.В., по своим характеристикам соответствует понятию маршрутного транспортного средства, в связи с чем действие дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» на него не распространяется.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ дело по жалобе проверяется в полном объеме, судья вышестоящего суда не связан доводами жалобы.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя БДПС ГИБДД Кувшинникова Л.А., просившего в удовлетворении жалобы отказать, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ к задачам производства по делам об административных правонарушениях отнесены всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи,- влечет наложение административного штрафа в размере ... руб.

Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее- ПДД РФ), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно разделу 3 Приложения 1 к ПДД РФ запрещающие знаки вводят или отменяют определенные ограничения движения. Знак 3.27 запрещает остановку и стоянку транспортных средств. Действие знака 3.27 не распространяется на маршрутные транспортные средства.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 17 ноября 2012 года в 12 часов 30 минут по адресу: г. ..., Борисов Д.В., управляя автомашиной «...», государственный номер ..., проигнорировал требование дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» и совершил остановку в зоне действия данного знака.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 17 ноября 2012 года, постановлением по делу об административном правонарушении от 20 ноября 2012 года, фотоматериалом, рапортом инспектора ГИБДД от 17 ноября 2012 года и не оспариваются подателем жалобы.

Утверждение Борисова Д.В. о том, что транспортное средство, которым управлял Борисов Д.В., по своим характеристикам подпадает под понятие маршрутного транспортного средства, является несостоятельным.

В силу пункта 1.2 ПДД РФ под маршрутным транспортным средством понимается транспортное средство общего пользования (автобус, троллейбус, трамвай), предназначенное для перевозки по дорогам людей и движущееся по установленному маршруту с обозначенными местами остановок.

Доказательств того, что в момент остановки 17 ноября 2012 года в 12 часов 30 минут у ... автомашина под управлением Борисова Д.В. являлась маршрутным транспортным средством, суду не представлено.

Имеющиеся в материалах дела путевой лист автобуса индивидуального предпринимателя от 17 ноября 2012 года, заказ-наряд на предоставление транспортного средства для заказной перевозки пассажиров и багажа от 01 ноября 2013 года, уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности от 02 мая 2012 года свидетельствуют о том, что Борисов Д.В., являясь водителем транспортного средства «...», осуществлял перевозку определенного круга лиц по договору фрахтования, заключенного в форме заказа-наряда.

Приказом Минтранса Российской Федерации от 08 января 1997 года № 2 утверждено Положение об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами (далее - Положение), требования которого в силу п. 1.3. обязательны, в том числе, для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность, связанную с перевозкой пассажиров автобусами или их обеспечивающих (к последним относятся автовокзалы, пассажирские автостанции).

В силу пункта 4.6 Положения выбор местоположения автобусных остановок производится владельцами автобусов в соответствии с действующими нормативными документами. При этом должны быть соблюдены условия обеспечения максимального удобства пассажиров, необходимой видимости автобусных остановок и безопасности движения транспортных средств и пешеходов в их зоне. Местоположение автобусных остановок согласовывается с дорожными, коммунальными организациями, главным архитектором города (района), органами Государственной автомобильной инспекции и утверждается органами исполнительной власти соответствующей территории. Обустройство автобусных остановок в городах осуществляется коммунальными, а на автомобильных дорогах - дорожными организациями в соответствии с действующими нормативными документами.

Как установлено судьей и следует из материалов дела, ИП ...., являющийся исполнителем заказа-наряда на перевозку пассажиров и багажа, не обращался в Администрацию за согласованием места расположения остановочного пункта по маршруту г. Йошкар-Ола- г. Казань- г. Йошкар-Ола. Доказательств согласования с Администрацией остановочного пункта по адресу: г. ..., где фактически располагался пункт отправления маршрута, в материалы дела представлено не было.

При таких обстоятельствах доводы, изложенные в жалобе, основаны на неправильной оценке обстоятельств по делу и ошибочном толковании норм материального права, поэтому не могут служить поводом для отмены решения суда первой инстанции.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 2.6.1 КоАП РФ Борисов Д.В. обоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ.

Выводы судьи, положенные в основу решения, соответствуют обстоятельствам дела и подтверждаются представленными доказательствами. Оснований к отмене решения судьи по доводам, изложенным в жалобе, не имеется.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛА:

постановление инспектора Батальона ДПС ГИБДД УМВД России по г. Йошкар-Оле от 20 ноября 2012 года и решение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 20 декабря 2012 года оставить без изменения, жалобу Борисова Дениса Валерьевича – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

СудьяВерховного Суда

Республики Марий Эл                                                           Е.Б. Бахтина

...

...

...