Решение по делу № 2-818/2021 от 23.11.2020

    59RS0001-01-2020-007990-79

    Дело № 2-818/21

                                                 Заочное решение

                                     Именем Российской Федерации

08 февраля 2021 года                                                                       г. Пермь

Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Суворовой К.А.,

при секретаре Чайниковой М.В.,

с участием прокурора Корякиной Н.Ф.,

в присутствии представителя истца Макаровой К.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МО «город Пермь» в лице Администрации г. Перми к Алакину Ю.Б. о выкупе жилого помещения и земельного участка, прекращении права собственности, признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, признании права собственности, прекращении записи об ограничении права,

                                           установил:

           Истец обратился в суд с иском о взыскании в пользу ответчика выкупную стоимость в размере 1 083 000 руб. за комнату, общей площадью 30,8 кв.м., расположенную по адресу: Адрес и долю в праве собственности на земельный участок, площадью 2545 кв.м., по адресу: Адрес в связи с изъятием жилого помещения и земельного участка путем выкупа, прекращении права собственности ответчика на указанные объекты недвижимости, признании его утратившим право пользования спорным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, признании права собственности на спорное имущество за муниципальным образованием «город Пермь» и прекращении записи об ограничении права в виде обременения на указанное жилое помещение.

Исковые требования истцом мотивированы тем, что ответчик является собственником вышеуказанных жилого помещения и земельного участка, на основании заключения межведомственной комиссии администрации Дзержинского района г.Перми от 17.10.2018 жилой дом № Адрес признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации г.Перми от 22.10.2018 собственникам помещения предписано освободить занимаемое жилое помещение в течение 30 дней с момента получения уведомления, а также снести аварийный жилой дом в течение 60 дней с момента получения уведомления. Поскольку в указанный срок дом не был снесен, 06.05.2020 и 30.01.2020 были вынесены распоряжения УЖО и ДЗО администрации г.Перми, которыми предусмотрено изъятие для муниципальных нужд путем выкупа принадлежащих ответчику жилого помещения и земельного участка. Рыночная стоимость объектов недвижимости, указанная выше, определена согласно отчета об оценке ООО «Оценка – Консалтинг» от 17.12.2019.

Представитель истца в судебном заседании на иске настаивала по вышеуказанным доводам, не возражала против рассмотрения дела в заочном порядке.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

При неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства решается с учетом требований ст. 167 и ст. 233 ГПК РФ.

Согласно ст. 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения, судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания в порядке заочного производства.

В силу ст. 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

Третьи лица Управление Росреестра по Пермскому краю и УФССП по Пермскому краю в суд своих представителей не направили, о слушании дела извещены, направили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Прокурор дала заключение о частичном удовлетворении исковых требований.

Заслушав пояснения стороны истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч. 9 ст. 32 ЖК РФ если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 6 указанной статьи выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения.

Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

В силу ч. 7 указанной статьи при определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В соответствии с ч. 6 указанной статьи в случае разрушения, в том числе случайной гибели, сноса многоквартирного дома собственники помещений в многоквартирном доме сохраняют долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором располагался данный дом в соответствии с долей в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме на момент разрушения, в том числе случайной гибели, сноса такого дома. Указанные собственники владеют, пользуются и распоряжаются предусмотренным настоящей частью имуществом в соответствии с гражданским законодательством.

При приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (ст. 38 ЖК РФ).

Судом установлено, что Алакин Ю.Б. является собственником комнаты, площадью 30,8 кв.м., доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером ....м., расположенных по адресу: г.Пермь, Адрес, ответчик не состоит на регистрационном учете по указанному адресу.

Согласно выписки из ЕГРН от 04.12.2020 на данное жилое помещение и земельный участок постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району г.Перми от 18.10.2016 наложены ограничения права и обременения объектов недвижимости.

Заключением межведомственной комиссии при администрации Дзержинского района г. Перми от 17.10.2018 дом ... признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с имеющимися деформациями фундамента, стен, несущих конструкций, значительной степенью биологического повреждения элементов деревянных конструкций.

Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми от 22.10.2018 на собственников указанного жилого помещения возложена обязанность в течение 30 дней с момента получения уведомления освободить занимаемые жилые помещения, в течение 60 дней с момента получения уведомления снести дом.

Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми от 06.05.2020 предусмотрено изъятие для муниципальных нужд путем выкупа вышеуказанного жилого помещения.

Распоряжением начальника Департамента земельных отношений администрации г. Перми от 30.01.2020 предусмотрено изъятие для муниципальных нужд путем выкупа вышеуказанного земельного участка.

В соответствии с отчетом об оценке ООО «Оценка – Консалтинг» от 17.12.2019, представленным истцом, рыночная стоимость спорного объекта недвижимости с определением стоимости убытков составляет 1 083 000 руб.

         В соответствии со ст. 32 ЖК РФ при определении выкупной цены жилого помещения в нее включаются рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения /в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения/ переездом, поиском другого жилого помещения и т.д.

При приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (ст. 38 ЖК РФ).

Исследовав материалы дела, суд считает возможным произвести изъятие спорного жилого помещения в пользу администрации г. Перми с выплатой в пользу собственника денежной компенсации в заявленном истцом размере.

В соответствии с положениями ч.3 ст.35 Конституции РФ принудительное отчуждение имущества лица для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Из анализа положений ч.7 ст.32 ЖК РФ и вышеприведенных норм в их системной взаимосвязи, а также с учетом содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» разъяснений следует, что равноценная компенсация стоимости изымаемого у собственника жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, осуществляется по соглашению сторон двумя вариантами: либо путем выплаты рыночной стоимости жилого помещения либо путем предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

При этом, по смыслу ч.2 ст.37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение. Таким образом, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом являясь общим имуществом собственников помещений в этом доме, не может выступать самостоятельным объектом права. Предусматривая право собственника изымаемого в порядке ст.32 ЖК РФ жилого помещения на выкупную цену, законодатель исходит из того, что на полученную сумму лицо приобретает аналогичное жилье, стоимость которого определяется исходя из существующей в регионе рыночной цены, т.е. наиболее вероятной цены, по которой объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях свободной конкуренции и добросовестности действий участников правоотношений на рынке продажи жилья (участники располагают необходимой информацией о предмете сделки, на формирование величины цены сделки не влияют какие-либо чрезвычайные обстоятельства и т.д.). Исходя из сложившихся на свободном рынке жилья отношений, цена предлагаемого к продаже жилого помещения представляет собой разумное вознаграждение именно за объект сделки, т.е. жилое помещение. При этом стоимость доли продавца в земельном участке либо ином общем имуществе в многоквартирном доме, в котором расположено помещение – объект сделки (если речь идет об отчуждении жилого помещения в многоквартирном доме), в договоре купли-продажи жилого помещения отдельно не выделяется. Следовательно, приобретая другое жилое помещение в многоквартирном доме, а вместе с ним и долю в праве на земельный участок и иное общее имущество, лицо в качестве покупной цены уплатит только ту сумму, которую продавец запросит за отчуждаемое жилое помещение, т.е. сформированную с учетом сложившегося на рынке недвижимости спроса и предложения. С учетом этого равноценным возмещением будет являться такая выкупная цена за изымаемое жилое помещение, размер которой позволит собственнику приобрести иное жилое помещение, аналогичное изымаемому. Таким образом, по смыслу положений ст.32 ЖК РФ под выкупной ценой жилого помещения, подлежащей выплате собственнику жилого помещения, следует понимать рыночную стоимость объекта недвижимости – жилого помещения, которая подлежит определению с учетом положений Федерального закона «Об оценочной деятельности в РФ».

Заключение оценщика, представленного истцом суду, выполнено на основании анализа рынка недвижимости как г.Перми в целом, так и в Дзержинском районе г.Перми, в котором расположено, подлежащее изъятию жилое помещение, с учетом места расположения многоквартирного дома, оно не противоречит требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в РФ». Право собственности на долю в праве собственности на земельный участок как общее имущество, является производным от прав на жилое помещение. Рыночная стоимость жилых помещений в многоквартирном доме формируется с учетом местоположения земельного участка, на котором расположен данный дом. Определение рыночной цены избранным оценщиком сравнительным методом (путем определения среднерыночной стоимости жилого помещения равнозначного тому, которое подлежит изъятию у ответчика, как по площади, так и по месту расположения дома) указывает на наличие у ответчика возможности на выплаченную органами местного самоуправления сумму приобрести аналогичное пригодное для проживания жилое помещение. При этом ответчик приобретает и право на долю в общем имуществе, в том числе и в земельном участке под домом, в котором будет находиться другое жилое помещение. Таким образом, приведенные в анализируемом заключении оценщика данные позволяют сделать вывод о том, что произведена оценка рыночной стоимости изымаемого жилого помещения с учетом местоположения земельного участка под многоквартирным домом и являющегося одним из критериев определения рыночной стоимости жилых помещений. Иного отчета об оценке стороной ответчика не представлено.

Таким образом, размер выкупной цены за изымаемое жилое помещение должен составлять 1 083 000 руб.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в связи с принятием решения о выкупе жилого помещения, право пользования спорным жилым помещением у ответчика прекращается и он подлежит выселению из данного помещения без предоставления другого жилого помещения.

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на выкупаемое имущество переходит к муниципальному образованию «город Пермь».

Наличие обременения в виде запрета ОСП по Дзержинскому району г.Перми на жилое помещение и земельный участок не может рассматриваться как обстоятельство, исключающее возможность выкупа такого помещения при изъятии земельного участка на котором находится аварийный жилой дом.

При этом со стороны истца не представлено доказательств в обоснование требования о прекращении записи об обременении, не указаны должники по исполнительным производствам, документы, на основании которых были возбуждены исполнительные производства, основания иска в указанной части не мотивировано, между тем, наличие такого обременения права истца, как номинального собственника, не нарушает, прекратить запись об ограничении истец может самостоятельно, выкуп аварийного жилья не влечет за собой безусловного прекращение обременения. Более того, истцом заявлены требования только в отношении снятия ограничений (запретов), наложенных на жилой дом, тогда как аналогичные ограничения (запреты) также наложены и на земельный участок.

Поскольку решением суда за муниципальным образованием "город Пермь" признается право собственности, то администрация г.Перми при реализации полномочий собственника, вправе при исполнении своих обязательств, самостоятельно разрешить вопрос о погашении регистрационных записей об обременении.

       Руководствуясь ст. ст. 233-235 ГПК РФ, суд

                                                          решил:

Взыскать с МО «город Пермь» в лице Администрации г.Перми в пользу Алакина Ю.Б. выкупную стоимость за комнату, общей площадью 30,8 кв.м., расположенную по адресу: гАдрес, а также долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: Адрес, в размере 1 083 000 руб., в связи с изъятием жилого помещения путем выкупа, прекратив право собственности Алакина Ю.Б. на указанное имущество.

        Выселить Алакина Ю.Б. из жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес без предоставления другого жилого помещения.

         Признать право собственности за МО «город Пермь» на комнату, площадью 30,8 кв.м., расположенную по адресу: г. Адрес и долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 2545 кв.м., по адресу: Адрес, в связи с изъятием жилого помещения путем выкупа, в остальной части иска – отказать.

         Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                       К.А. Суворова