Решение по делу № 2-252/2019 от 01.02.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 февраля 2019 г.                          г. Шелехов

Шелеховский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Николаевой Л.В.,

при секретаре Кривец А.П., с участием истца Султановой Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-252/2019 по иску Султановой Н.К. к СНТ «Металлург» о понуждении заключения договора о порядке пользования инфраструктурой,

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником двух земельных участков и строений на данных участках, которые имеют номера №*номер скрыт*». Членом Садоводческого некоммерческого товарищества СНТ «Металлург», расположенного на территории Иркутская обл., г. Шелехов, СНТ «Металлург», она не является.

Оплату сборов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Металлург», до сих пор производит по членской книжке прежнего собственника.

Она неоднократно, став собственником приобретённых участков, добровольно обращалась в правление СНТ «Металлург» (и устно и письменно), а именно к председателю правления Козловой О.В., и просила заключить с ней договор на пользование объектами инфраструктуры. Предоставляла проект договора, однако до настоящего времени протокол разногласий ответчиком не представлен, договор на пользование объектами инфраструктуры не заключен.

ФЗ от 15.04.1998г. №66-ФЗ не содержит норм, обязывающих гражданина, ведущего садоводство в индивидуальном порядке, заключить с товариществом договор пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества.

Из нормы права содержащейся в абзаце третьем п.2 ст. 8 ФЗ №66 следует, что обязанность по заключению договора о пользовании имуществом общего пользования имеется у СНТ в случае выражения гражданином, ведущим садоводство в индивидуальном порядке намерения заключить такой договор. Отказ товарищества от заключения такого договора гражданин вправе обжаловать в суд.

Просит суд обязать председателя правления СНТ «Металлург», Козлову О.В., заключить с Султановой Н.К. договор на пользование объектами инфраструктуры в предложенной редакции, поскольку это не противоречит закону, не нарушает прав сторон и третьих лиц.

В судебном заседании истец Султанова Н.К. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика СНТ «Металлург» в судебное заседание не явился, в ходе рассмотрения дела суд надлежащим образом извещал о дне слушания дела и направлял в адрес ответчика в места жительства корреспонденцию заказным письмом, которые возвращены с отметкой почты «истек срок хранения», в соответствии с приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343 о введение в действие Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное".

    В соответствии со ст.165.1 ч.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. В силу ч.1 ст.165. 1 ГК РФ риск неблагоприятных последствий, вызванных нежеланием являться в отделение почтовой связи несет сам ответчик.

Ответчик самостоятельно распорядился своим правом не получать судебные извещения по своему месту жительства. Таким образом, в соответствии со ст. 118 ГПК РФ суд признает извещение ответчиков надлежащим. Дело рассматривается в отсутствие ответчика.

    Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела усматривается, что истец Султанова Н.К. является собственником нежилого здания (магазина) и земельных участков *номер скрыт* расположенных на территории СНТ «Металлург» в Шелеховском районе Иркутской области, что подтверждается Выписками из ЕГРН (л.д. 16-23).

Членом СНТ «Металлург» Султанова Н.К. не является.

Оплату за потребляемую электроэнергию Султанова производит в правление СНТ «Металлург» по членской книжке, как член садоводства.

На предложение истца заключить с ней договор на пользование объектами инфраструктуры правлением СНТ «Металлург» было отказано, в связи с чем она обратилась в суд для защиты нарушенного права.

Согласно пункту 1 статьи 123.12 ГК РФ товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законом.

Пунктом 1 статьи 123.13 ГК РФ предусмотрено, что товарищество собственников недвижимости является собственником своего имущества.

Общее имущество в многоквартирном доме, а также объекты общего пользования в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих товариществах принадлежат членам соответствующего товарищества собственников недвижимости на праве общей долевой собственности, если иное не предусмотрено законом. Состав такого имущества и порядок определения долей в праве общей долевой собственности на него устанавливаются законом (пункт 2 статьи 123.13 ГК РФ).

С 01.01.2019 года вступил в силу Федеральный закон N 217-ФЗ от 29 июля 2017 года "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии со статьей 5 названного Закона допускается ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе собственниками садовых или огородных земельных участков. При этом отмечено, что они обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Все лица, ведущие садоводство или огородничество на территории товарищества без участия в товариществе, обязаны вносить плату за приобретение, содержание общего имущества, его ремонт, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном для уплаты взносов членами товарищества (ч. 3 ст. 5); суммарный ежегодный размер платы устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества (ч. 4 ст. 5).

Новое правовое регулирование связано с тем, что по организационно-правовой форме все садоводческие или огороднические товарищества становятся товариществами собственников недвижимости с соответствующим режимом собственности для членов товарищества.

Если буквально толковать ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 29 июля 2017 г., то новый Закон установил с 1 января 2019 г. одинаковый размер платы за пользование общим имуществом - суммарный ежегодный размер целевых и членских взносов - для всех пользователей: членов товарищества, бывших членов, являющихся сособственниками общего имущества, и иных лиц, использующих общее имущество.

В силу п. 17 ст. 54 Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" договоры о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования некоммерческих организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, заключенные с указанными организациями и лицами, ведущими садоводство и огородничество без участия в указанных организациях, сохраняют свое действие в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, если меньший срок не предусмотрен таким договором или соглашением сторон. При этом плата, предусмотренная частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона, до истечения срока действия такого договора не вносится.

Принимая во внимание, что договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования с истцом не заключен, ссылка истца на ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» является несостоятельной.

В силу ст. 54 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (вступившим в силу 01.01.2019) со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к созданным до дня вступления в силу настоящего Федерального закон садоводческим или дачным некоммерческим партнерствам до приведения их уставов в соответствии со статьями 1-28 настоящего Федерального закона применяются положения настоящего Федерального закона о садоводческих некоммерческих товариществах, который заключение истребуемого истцом договора не предусматривает.

Доводы истца о необходимости заключения договора для оплаты за потребляемую электроэнергию не влияют на выводы суда, т.к. данные требования не являются предметом судебного разбирательства по заявленному иску.

В удовлетворении исковых требований следует отказать.

    Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Султановой Н.К. к СНТ «Металлург» о понуждении заключения договора о порядке пользования инфраструктурой, отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Шелеховский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья:                                 Л.В.Николаева