дело №
УИД 16RS0№-51
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Чистопольского городского суда Республики ФИО2 Каримов,
с участием ФИО1,
рассмотрев в режиме видеоконференц-связи дело об административном правонарушении в отношении гражданина Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего регистрации и места жительства, не работающего, паспорт иностранного гражданина 401640443,
по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
установил:
ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил миграционное законодательство Российской Федерации, а именно режим пребывания в Российской Федерации. Указанные противоправные действия совершены и выявлены при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут на 127 км автомобильной дороги Казань-Оренбург (<адрес> Республики Татарстан) остановлена автомашина марки «Шевроле Кобальт» с государственным регистрационным знаком 60 х 608 нв под управлением водителя ФИО3. При проверке документов у пассажиров выявлено, что гражданин ФИО1 находится с ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в нарушение требований ФЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
ФИО1, опрошенный в судебном заседании, с протоколом согласился, пояснил, что собирался выехать с территории Российской Федерации вместе с супругой и детьми, однако его задержали сотрудники ГИБДД.
ФИО4 ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
В силу статьи 25.10 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
Иностранный гражданин, не соблюдающий законные условия пребывания в Российской Федерации, не может считаться законно пребывающим на территории Российской Федерации.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что у ФИО1, прибывшего в Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вышел срок регистрации по адресу: <адрес>, с.<адрес>, стр. 2ц, затем он регистрации не имел, территорию Российской Федерации не покинул.
Факт административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждается совокупностью доказательств: рапортами сотрудников ОМВД России по <адрес> ФИО5 и ФИО6, сведениями из СПО «Мигрант-1», программы «Сигналы»; объяснением ФИО1; справкой на лицо; паспортом гражданина ФИО7 ФИО1, сведениями, указанными в протоколе об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения, и иными собранными по делу доказательствами.
Оснований сомневаться в достоверности, допустимости и объективности указанных доказательств у суда не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивые, отвечают требованиям статьи 26.11 КоАП РФ, соответствуют друг другу и в своей совокупности устанавливают одни и те же обстоятельства правонарушения.
Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 нарушил требования миграционного законодательства Российской Федерации, выразившиеся в уклонении в отсутствие уважительных причин от выезда из Российской Федерации после истечения срока временного пребывания (проживания). Эти обстоятельства фактически не оспариваются ФИО1 и подтверждаются вышеуказанными доказательствами.
ФИО8 ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При рассмотрении данного дела судом не установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, в связи с чем, оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ не имеется.
Сроки давности для привлечения к административной ответственности за совершение настоящего административного правонарушения, предусмотренные статьей 4.5 КоАП РФ, не истекли.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения: административное правонарушение совершено в отношении общественных отношений по миграционному учету в Российской Федерации; его личность и имущественное положение; отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств; в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность судья учитывает состояние здоровья ФИО1 и его близких родственников, признание вины, наличие несовершеннолетних детей и беременность супруги.
С учетом всех обстоятельств дела, личности ФИО1, отсутствия у него законного источника дохода на территории Российской Федерации, отсутствие регистрации на территории Российской Федерации, при этом незаконное проживание ФИО1 свидетельствует об отсутствии с его стороны лояльности к правопорядку Российской Федерации и приходит к мнению о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специализированное учреждение для последующего выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку исполнение назначенного наказания не возможно без применения данной обеспечительной меры.
Контроль за выдворением ФИО1 за пределы Российской Федерации возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>.
При этом, обязательность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ. Следовательно, обстоятельства препятствующие возможность применения дополнительного наказания должны носить исключительный характер, таких из материалов дела не усматривается. Так, наличие у иностранного гражданина супруги и детей, находящихся на в Российской Федерации, не является безусловным основанием для назначения наказания без административного выдворения, поскольку наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не обеспечивает иностранного гражданина бесспорным иммунитетом от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы. При этом, доказательства возможного самостоятельного контролируемого выезда не представлены, сведения о наличии денежных средств, достаточных для самостоятельного выезда, отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО1 (паспорт иностранного гражданина 401640443) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
До решения вопроса о выдворении, содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по <адрес> по адресу: <адрес>, до его административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Контроль за принудительным выдворением ФИО1 за пределы Российской Федерации возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>.
Реквизиты для перечисления штрафа: получатель платежа УФК по РТ (ОМВД России по <адрес>), ИНН 1652003888, КПП 165201001, р/с 03№, банк получателя Отделение – НБ <адрес>//УФК по <адрес>, БИК 019205400, ОКТМО 992659101, к/с 40№, КБК 18№, УИН 18№.
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии постановления в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан.
<данные изъяты>
<данные изъяты>