Решение по делу № 2а-122/2018 от 21.06.2018

Дело №а-122/2018 г.

Решение

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                          05 декабря 2018 года                                                                                              

Мантуровский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Крук Л.П.,

    при секретаре ФИО5,

с участием представителя административного истца - заместителя прокурора <адрес> ФИО6,

    административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

установил:

<адрес> обратился в Мантуровский районный суд с административным иском к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортными средствами указав, что согласно сведениям ОБУЗ «Мантуровская ЦРБ» ФИО2 состоит на диспансерном учете у врача-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя». ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категорий «В,С,Д,Е». Наличие у ФИО2 указанного заболевания препятствует управлению им транспортными средствами, и влечет прекращение деятельности его права на управление транспортными средствами, поскольку создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя так и иных участников дорожного движения.

Представитель административного истца в судебном заседании требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме, пояснив, что в ходе проверки было выявлено нарушение действующего законодательства о безопасности дорожного движения, поскольку ФИО2, согласно сведениям ОБУЗ «Мантуровская ЦРБ», состоит на диспансерном учете у врача-нарколога, что препятствует управлению им транспортными средствами, и влечет прекращение деятельности его права на управление транспортными средствами, поскольку создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя так и иных участников дорожного движения.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что он уже давно не употребляет алкогольные напитки.

Представитель Управления ГИБДД УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения административного иска извещен в срок надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 «Конвенции о дорожном движении», заключенной в Вене ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу ч. 1 ст. 1079 ГК РФ использование транспортных средств относится к деятельности, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.

Согласно ст. 23.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Право на управление транспортным средством подтверждается соответствующим удостоверением.

Согласно ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ было выдано водительское удостоверение серия и номер <адрес> на право управления транспортными средствами категорий «В,С,D,Е», которое в настоящее время является действительным.

Согласно сведениям ОБУЗ «Мантуровская ЦРБ» ФИО2 состоит на диспансерном учете у врача-нарколога с 2017 года с диагнозом F10.20 «Синдром зависимости от алкоголя».

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, согласно которому психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ с кодами заболеваний по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19 являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ утвержден приказом Минздрава России от 30.12.2015г. №н.

Согласно п.12 указанного выше Порядка решение о прекращении диспансерного наблюдения принимается врачебной комиссией в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» и не менее 1 года подтвержденной стойкой ремиссии у больных с диагнозом «употребление с вредными последствиями».

Ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно заключению медицинской комиссии по наркологических осмотров № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 страдает хроническим алкоголизмом (синдром зависимости от алкоголя F10.20), выявленное у ФИО2 заболевание является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством.

При таких обстоятельствах имеются основания для удовлетворения требований прокурора.

Согласно ст. 114 КАС РФ с ответчика в доход федерального бюджета следует взыскать госпошлину в размере 300 рублей, от уплаты которой истец был освобожден при подаче заявления в суд.

Руководствуюсь ст. ст. 39, 40, 175-176, 178-180, 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

        решил:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с состоянием его здоровья до вынесенияврачебной комиссией заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Обязать ФИО7 в течение семи суток со дня вступления решения суда в законную силу возвратить водительское удостоверение № <адрес> в Управление ГИБДД УМВД РФ по <адрес> по адресу: 305014, <адрес>.

Взыскать с ФИО2 300(триста) рублей 00 копеек госпошлину в доход федерального бюджета.

       Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Мантуровский районный суд в течение месяца.

Председательствующий            подпись              Л.П. Крук