Решение от 28.11.2018 по делу № 12-752/2018 от 02.10.2018

Председательствующий Дмитриев М.В.         Дело №5-8-494/2018

                                         №12-752/2018

РЕШЕНИЕ

28 ноября 2018 г.                 г. Абакан Республика Хакасия

Абаканский городской суд в составе

председательствующего – судьи Лоцкого Ю.Н.,

при секретаре Коротаевой Н.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Микляева Д.В. на постановление мирового судьи судебного участка №8 г.Абакана Республики Хакасия от 24.08.2018 г. в отношении Магеря О.А., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Огласив жалобу, выслушав защитника, исследовав материалы дела Абаканский городской суд Республики Хакасия

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка №8 г. Абакана Республики Хакасия Магеря О.А. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ к административному штрафу в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Не согласившись с решением мирового судьи, защитник Микляев Д.В. обратился в Абаканский городской суд Республики Хакасия с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, полагая, что должностным лицом ГИБДД нарушен порядок привлечения к административной ответственности. Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие Магеря О.А., при этом последнюю надлежащим образом о составлении указанного протокола не уведомляли. По мнению защитника, извещение, имеющееся в деле, не соответствует положениям ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ, поскольку Магеря О.А. не выдали ни копию извещения, ни отрывную часть извещения с информацией о месте и времени составления протокола об административном правонарушении. По утверждению Магеря О.А., инспектор ГИБДД ФИО5 сообщил ей, чтобы она ожидала смс-уведомления о дате и месте составления данного протокола, однако такое смс-уведомления ей не направлялось. Вместе с тем, в протоколе Магеря О.А. давала согласие на смс-уведомления. Рассчитывая на такое смс-уведомление, Магеря О.А. не знала, что 16.05.2018 г. в отношении нее будет составлен протокол об административном правонарушении. Защитник обращает внимание на показания инспектора ГИБДД ФИО5, который в ходе допроса в судебном заседании мировому судье пояснил, что копия извещения о составлении о протокола об административном правонарушении, которое имеется в материалах дела, Магеря О.А. не вручалось, данное извещение составлялось в единственном экземпляре. Полагает, что на основании изложенного извещение Магеря О.А. от 24.04.2018 г. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении нельзя признать надлежащим, что влечет признание данного протокола недопустимым доказательством, поскольку он составлен в отсутствие Магеря О.А.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Магеря О.А. в судебное заседание не явилась, будучи извещенной о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Защитник Микляев Д.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, полагал, что непринятие надлежащих мер для извещения Магеря О.А. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении нарушает установленный законом порядок привлечения лица к административной ответственности.

Проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, Абаканский городской суд находит обжалуемый судебный акт подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

По делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.8 КоАП РФ, надлежит учитывать, что доказательствами состояния опьянения водителя являются акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (пункт 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 475 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 10 Правил направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит, в частности при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Подпунктом 1 пункта 5 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 года N 933н, вступившего в силу, за исключением отдельных положений, с 26 марта 2016 года (далее также - Порядок), определено, что медицинское освидетельствование проводится, в частности, в отношении лица, которое управляет транспортным средством, - на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида.

Согласно пункту 8 Порядка в процессе проведения медицинского освидетельствования его результаты вносятся в Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), форма которого предусмотрена приложением N 2 к указанному приказу (далее - Акт).

Положительным результатом исследования выдыхаемого воздуха считается наличие абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха. При положительном результате первого исследования выдыхаемого воздуха через 15 - 20 минут после первого исследования проводится повторное исследование выдыхаемого воздуха. Результаты первого исследования указываются в подпункте 13.1 Акта, повторного - в подпункте 13.2 Акта (второй и третий абзацы пункта 11 Порядка).

Согласно пункту 15 Порядка медицинское заключение "установлено состояние опьянения" выносится в случае освидетельствования лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 Порядка, при положительном результате повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя или при обнаружении по результатам химико-токсикологических исследований в пробе биологического объекта одного или нескольких наркотических средств и (или) психотропных веществ.

Из материалов дела усматривается, что 24.04.2018 г. в 00 часов 15 минут в <адрес> вблизи <адрес>, Магеря О.А. управляла автомобилем <данные изъяты>, находясь в состоянии опьянения.

Указанные фактические обстоятельства правонарушения приведены в протоколе № об административном правонарушении от 16.05.2018 г. (л.д. <данные изъяты>).В соответствии с протоколом об отстранении от управления транспортным средством от 24.04.2018 г. в связи с наличием достаточных оснований полагать, что лицо, которое управляет транспортным средством, находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица) Магеря О.А. была отстранена от управления автомобилем <данные изъяты> (л.д. <данные изъяты>).

Предварительное освидетельствование на состояние алкогольного опьянения Магеря О.А. показало положительный результат, о чем составлен соответствующий акт № от 24.04.2018 г. Магеря О.А. с результатом освидетельствования о нахождении ее в состоянии алкогольного опьянения не согласилась, в связи с чем была направлена на медицинское освидетельствование, пройти которое согласилась, о чем составлен протокол № от 24.04.2018 г. (л.д. <данные изъяты>).

Направление Магеря О.А. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинскую организацию осуществлено уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 27.12 КоАП РФ с применением видеозаписи.

Согласно акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 24.04.2018 г. № в отношении Магеря О.А. результаты исследования составили 0,60 мг/л (01 ч. 14 мин.) и повторно 0,52 мг/л (01 ч. 30 мин.); в моче обнаружен этиловый спирт 1,99 г/л, анальгин, димедрол, кофеин. Дано заключение о нахождении Магеря О.А. в состоянии опьянения (л.д. <данные изъяты>).

Сотрудниками ДПС ГИБДД УМВД России по г.Абакану произведена видеофиксация примененных в отношении Магеря О.А. мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Каких-либо нарушений порядка применения в отношении Магеря О.А. мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, в том числе отстранение от управления транспортным средством, прохождение освидетельствования на состояние опьянения на месте и предложение пройти медицинское освидетельствование, из представленной видеозаписи не усматривается и судом не установлено (л.д. <данные изъяты>).

Обстоятельства выявления правонарушения, совершенного Магеря О.А. изложены в рапорте инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г.Абакану от 24.04.2018 г. ФИО5 (л.д. <данные изъяты>).

Таким образом, факт совершения Магеря О.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, оцененными мировым судьей в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Имеющиеся в материалах дела доказательства, каждое из которых обладает признаками относимости, допустимости и достоверности, в своей совокупности явились достаточными для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела, а также для обоснованного вывода о доказанности вины Магеря О.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности мировым судьей не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу Магеря О.А., не усматривается.

Материалы дела не содержат сведений о процессуальных нарушениях, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.

Довод защитника Микляева Д.В. о ненадлежащем извещении Магеря О.А. о составлении протокола об административном правонарушении несостоятелен в связи со следующим.

Частью 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ предусмотрено, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

В силу ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Составленный инспектором группы по исполнению административного законодательства ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г.Абакану ФИО6 16.05.2018 г. протокол об административном правонарушении в отношении Магеря О.А. не имеет признаков нарушений требований, предусмотренных статьей 28.2 КоАП РФ. Сведения, подлежащие указанию в протоколе об административном правонарушении в соответствии с частью 2 названной статьи, в этом процессуальном документе отражены, событие административного правонарушения описано в соответствии с диспозицией ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что о месте и времени составления протокола об административном правонарушении лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Магеря О.А. извещена надлежащим образом под роспись (л.д. 3), на составление протокола не явилась, в связи с чем данный процессуальный документ составлен в ее отсутствие, что соответствует требованиям ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ. Копия протокола направлена в адрес Магеря О.А. должностным лицом ГИБДД, его составившим 16.05.2018г. (л.д. <данные изъяты>), и, повторно – судом 08.11.2018 г. Данный протокол ею получен.

Защитник Микляев Д.В. утверждает, что Магеря О.А. якобы не извещена о составлении протокола об административном правонарушении, поскольку инспектором ГИБДД УМВД России по г.Абакану ФИО5 извещение фактически не вручалось, при этом защитник ссылается на показания последнего, данные в судебном заседании мировому судье.

Между тем, из показаний свидетеля ФИО5 следует, что Магеря О.А. извещена им о составлении протокола об административном правонарушении надлежащим образом (л.д. <данные изъяты>.).

Само письменное извещение (л.д. <данные изъяты>) содержит всю необходимую информацию о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, описание события правонарушения, по факту которого планируется составление протокола. Информация, содержащаяся в извещении, доведена до сведения Магеря О.А., о чем имеются подписи последней. Нарушений порядка извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о предстоящем процессуальном действии не усматривается.

Постановление о привлечении Магеря О.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел (один год).

При назначении Магеря О.А. наказания мировым судьей учтены конкретные обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, посягающего на безопасность дорожного движения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств. Наказание назначено в пределах санкции в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.8 и 4.1 КоАП РФ.

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка №8 г.Абакана Республики Хакасия от 24.08.2018 г., которым Магеря О.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ, подлежит оставлению без изменения, жалоба защитника Микляева Д.В. – без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.2-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №8 ░. ░░░░░░░ ░░ 24.08.2018 ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 12.8 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                     ░.░. ░░░░░░