Решение по делу № 2-336/2024 от 04.03.2024

Дело №2-336/2024

61RS0057-01-2024-000288-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2024 года г.Константиновск

Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Боричевской Л.Е.,

при секретаре Кузьмичевой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ МВД России по Ростовской области к Кущеву А.С., третьи лица ФГКОУ ВО «Ростовский юридический институт МВД России», ОМВД России по Семикаракорскому району о взыскании затрат на обучение, пени,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по Ростовской области обратилось в суд с иском к Кущеву А.С. о взыскании затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России в размере 398816,64 руб., пени в размере 31705,93 руб..

В обоснование заявленных требований истцом указано, что 29.07.2016г. между Кущеву А.С. и ГУ МВД России по Ростовской области заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в соответствии с п.4.13 Контракта Кущеву А.С. обязуется возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на его обучение. Приказом ФГКОУ ВО РЮИ МВД России от 30.06.2021г. №420 л\с Кущеву А.С. переведен в ГУ МВД России по Ростовской области. Приказом ГУ МВД России по Ростовской области №408 л\с от 03.08.2021г. с 31.07.2021г. назначен на должность оперуполномоченного отдела уголовного розыска ОМВД России по Семикаракорскому району по контракту. Согласно приказу ОМВД России по Семикаракорскому району №90 л\с от 15.05.2023г. ответчик уволен из органов внутренних дел по п. 15 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011г. №342 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Уведомление о возмещении МВД России в течение 30 рабочих дней затрат на обучение Кущеву А.С. получил 16.05.2023г., возмещение затрат не произведено. От заключения соглашения о возмещении затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет Кущеву А.С. отказался, претензия о досудебном урегулировании спора, направленная в адрес ответчика, оставлена без удовлетворения.

Истец ГУ МВД России по Ростовской области своего представителя в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик Кущеву А.С. в судебное заседание не прибыл, судом предприняты надлежащие меры к его извещению о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с требованиями ст.113 ГПК РФ, ст.165.1 ГК РФ, а также посредством публикации информации на официальном интернет-сайте Усть-Донецкого районного суда Ростовской области.

Судебные повестки, направленные Кущеву А.С. по месту его регистрации, в соответствии с адресной справкой <адрес> возвращены с отметками «возврат по истечении срока хранения». Сведениями об ином месте жительстве ответчика Кущеву А.С. суд не располагает.

В силу положений п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В этой связи, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о времени и месте рассмотрения дела и возможности рассмотрения дела в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Третье лицо ФГКОУ ВО «Ростовский юридический институт МВД России» своего представителя в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены, ходатайств, возражений не поступало.

Третье лицо ОМВД России по Семикаракорскому району своего представителя в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Дело рассмотрено судом в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие участников процесса.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в период с 01.08.2016 по 30.07.2021г. Кущеву А.С. проходил обучение в ФГКОУ ВО «Ростовский юридический институт МВД России».

В соответствии с п.4.13 контракта от 29.07.2016г., заключенного с ГУ МВД России по Ростовской области, Кущеву А.С. обязуется возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно приказу Отдела МВД России по Семикаракорскому району от 15.05.2023г. №90л/с Кущеву А.С. уволен из органов внутренних дел по п. 15 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011г. №342 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (в связи с нарушением условий контракта).

Стаж службы Кущеву А.С. со дня окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования составил 1 год 9 месяцев, количество дней службы в году увольнении - 135.

Согласно справке-расчета ОМВД России по Семикаракорскому району от 16.05.2023г. размер затрат на обучение сотрудника Кущеву А.С. в ФГКОУ ВПО «РЮИ МВД России» по программе высшего профессионального образования по очной форме обучения за 5 лет составляет 692390 руб.. Затраты на обучение, подлежащие возмещению, составляют 398816,64 руб..

С уведомлением об обязанности возместить МВД России затраты на обучение в размере 398816,64 руб. Кущеву А.С. ознакомлен, экземпляр уведомления вручен ответчику 16.05.2023г..

Согласно ч.1 ст.198 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право, заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение, а с работником данной организации - ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы.

Согласно ч.2 ст.207 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Статьей 249 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Подпунктом «а» пункта 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30.11.2011г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательстве акты Российской Федерации» установлено, что в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающим в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В силу части 2 статьи 17 Федерального закона от 30.11.2011г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел; в образовательные организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме вправе поступать, в том числе, граждане, не достигшие возраста 18 лет.

Контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел в связи с нарушением условий контракта (пункт 15 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В соответствии с пункта 14 статьи 76 Федерального закона от 30.11.2011г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Эта норма согласуются с положениями статьи 249 ТК РФ (глава 39 Трудового кодекса Российской Федерации «Материальная ответственность работника»), согласно которой в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012г. №1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.

Разрешая спор, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что расторжение с Кущеву А.С. контракта о прохождении службы в органах внутренних дел в связи с нарушением условий контракта сотрудником, не исполнение ответчиком обязательства отработать не менее 5 лет в органах внутренних дел после окончания образовательного учреждения системы МВД России, порождает у Кущеву А.С. обязанность по возмещению затрат по обучению, предусмотренную ч.14 ст.76 ФЗ от 30.11.2011г. №342-ФЗ, в связи с чем требования ГУ МВД России по Ростовской области о взыскании с ответчика затрат на обучение подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, правовых оснований для удовлетворения требований о взыскании с Кущеву А.С. пени в размере 31705,93 руб. судом не установлено. В обоснование данного требования истец ссылается на нарушение ответчиком положений ст.309 ГК РФ, предусматривающих необходимость надлежащего исполнения обязательств. Однако, сведений о заключении между ГУ МВД России по Ростовской области и Кущеву А.С. письменного соглашения о конкретных сроках и размере платежей в счет возмещения затрат на обучение, начислении пени в случае нарушении сроков и размеров платежей материалы дела не содержат.

Требований о взыскании с ответчика процентов в соответствии со ст.395 ГК РФ стороной истца не заявлено.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Оснований для выхода за пределы заявленных требований у суда не имеется.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика Кущеву А.С. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, пропорционально размеру удовлетворенных судом требований, от уплаты которой был освобождении истец при подаче иска, - в размере 7188,17 руб..

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГУ МВД России по Ростовской области к Кущеву А.С., третьи лица ФГКОУ ВО «Ростовский юридический институт МВД России», ОМВД России по Семикаракорскому району о взыскании затрат на обучение, пени – удовлетворить в части.

Взыскать с Кущеву А.С. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 6018 <номер скрыт> выдан 11.01.2019г. ГУ МВД России по <адрес>) в пользу ГУ МВД России по <адрес> затраты на обучение в размере 398816,64 руб..

Взыскать с Кущеву А.С. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 6018 <номер скрыт> выдан 11.01.2019г. ГУ МВД России по <адрес>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7188,17 руб..

В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий

В окончательной форме решение изготовлено 28 июня 2024 года.