Решение по делу № 2-319/2015 от 27.02.2015

Дело №2-319/15

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Благодарный 23 марта 2015 года

Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Бадулиной О.В., при секретаре судебного заседания Марковской Е.Д., с участием представителя истца администрации села Сотниковское Благодарненского района Шевцовой И.С., представившей доверенность №от ДД.ММ.ГГГГгода, представителя третьего лица администрации Благодарненского муниципального района временно исполняющей обязанности начальника отдела имущественных и земельных отношений Чередниченко И.И., представившей доверенность №от ДД.ММ.ГГГГгода,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации села Сотниковское Благодарненского района Ставропольского края к Федеральному агентству по Управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице Территориального Управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по СК о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация села Сотниковское Благодарненского района Ставропольского края обратилась в Благодарненский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к Федеральному агентству по Управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице Территориального Управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по СК о признании права муниципальной собственности на земельные доли, мотивированным тем, что В соответствии со статьёй 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Федеральный закон № 101-ФЗ) в редакции Федерального закона № 435-ФЗ от 29.12.2010 года « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» (далее Федеральный закон № 435-ФЗ) для признания земельных долей невостребованными земельными долями.

Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.1992г. №708«О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организацией агропромышленного комплекса».

На основании постановления главы администрации Благодарненского района Ставропольского края №от ДД.ММ.ГГГГо перерегистрации колхоза «», решением общего собрания уполномоченных колхозников колхоза «», реорганизовать колхоз в коллективное хозяйство с коллективно долевой собственностью. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, комитету по земельным ресурсам и землеустройству было поручено выдать свидетельства на право коллективно долевой собственности на землю без выдела в натуре членам колхоза «». В списке получающих землю - , в том числе работающих в колхозе - , пенсионеров - . В числе пайщиков, которым предоставлен земельный участок на праве общей долевой собственности указаны и ныне умершие:

1. Б.Н.И.;

2. Г.Е.М.;

3. Г.П.М.;

4. К.М.А.;

5. Л.А.А.;

6. М.Б.Н.;

7. О.М.П.;

8. С.Д.К. - на основании п.2 ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ земельные доли, собственники которых умерли и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

На основании п. 1 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд:

9. К.В.А.;

10.К.М.Т.;

11. М.А.В.;

12. С.О.Р..

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную, внести ее в уставной (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 указанного закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержаться в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года номер 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Администрацией села СотниковскоеБлагодарненскогорайона Ставропольского края был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 1 и 2 статьи 12.1 указанного закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ.

Согласно п. 4 ст. 12.1 Федерального закона №101- ФЗ Администрацией села Сотниковское Благодарненского района Ставропольского края был опубликован указанный список в газете « от ДД.ММ.ГГГГ №), размещён на официальном сайте ДД.ММ.ГГГГ. в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории МО села Сотниковское Благодарненского района Ставропольского края за 3 месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

После обнародования вышеуказанного списка Администрация села Сотниковское Благодарненского района Ставропольского края, ДД.ММ.ГГГГ созвала общее собрание собственников земельных долей - участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный на территории МО села Сотниковское Благодарненского района Ставропольского края. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край Ставропольский, район

Благодарненский, на территории СПКК «Гигант», для утверждения данного списка.

Согласно протоколу №общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, решение по вопросу повестки дня не принято, список невостребованных земельных долей не утверждён в связи с отсутствием кворума, так как в соответствии с п. 5 ст.14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» необходимо присутствие на общем собрании не менее, чем 20% от общего числа участников долевой собственности или владеющих более, чем 50 % в праве общей собственности на земельный участок.

На основании заявлений граждан было исключено из списка невостребованных 2 (две) земельные доли.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Учитывая, что общим собранием участников долевой собственности в течении четырёх месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, постановлением Администрации села Сотниковское Благодарненского района Ставропольского края №от ДД.ММ.ГГГГ самостоятельно был утверждён список невостребованных земельных долей.

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

Цена иска: 7477.8 тыс. рублей. Цена иска исходит из кадастровой стоимости земельного участка, где удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка - 5.15 (руб.кв.м.). Кадастровая выписка о земельном участке прилагается.

Согласно ц. 13 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В связи с вышеизложенным, руководствуясь Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», согласно ст. 3, 22, 24, 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит суд Признать за Администрацией муниципального образования села Сотниковское Благодарненского района Ставропольского края право собственности на земельные доли площадью «» га, принадлежащих:

1. Б.Н.И. -.;

2. Г.Е.М. - .;

3. Г.П.М. - .;

4. К.М.А.- .;

5. Л.А.А. - .;

6. М.Б.Н. - .;

7. О.М.П. - ;

8. С.Д.К. - .;

9. К.В.А. - .;

10. К.М.Т. - .;

11. М.А.В. - .;

12. С.О.Р. -., на праве собственности в земельном участке с кадастровым номером: №, общей площадью ., расположенном на территории . Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ». Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения. Разрешённое использование: для сельскохозяйственного производства, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке.

Представитель истца администрации села Сотниковское Благодарненского района по доверенности Шевцова И.С. в судебном заседании просила удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика Федерального агентства по Управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице Территориального Управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по СК в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания, причин неявки суду не сообщил.

Представителя третьего лица администрации Благодарненского муниципального района по доверенности временно исполняющая обязанности начальника отдела имущественных и земельных отношений Чередниченко И.И. в судебном заседании пояснила, что в качестве третьего лица необходимо привлечь администрацию Благодарненского муниципального района, кроме того просила прекратить производство по настоящему гражданское дело в связи с подведомственностью Арбитражному суду.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй статьи 22 ГПК РФ, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом к ведению арбитражных судов.

Согласно ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).

Поскольку сторонами по делу являются юридические лица и спор носит экономический характер, данное исковое заявление подлежит рассмотрению арбитражным судом.

В соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

В силу статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 134, статьями 220, 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Прекратить производство по гражданскому делу по исковому заявлению Администрации села Сотниковское Благодарненского района Ставропольского края к Федеральному агентству по Управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице Территориального Управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по СК о признании права муниципальной собственности на земельные доли, в связи с подведомственностью арбитражному суду.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Благодарненский районный суд Ставропольского края в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья Благодарненского районного

суда Ставропольского края О.В. Бадулина

на момент опубликования определение не вступило в законную силу