Решение по делу № 11а-63/2020 от 19.08.2020

Мировой судья Ермакова Н.В.

апелляционное рассмотрение № 11-63/20

УИД 76МS0031-01-2020-001704-21

Апелляционное определение

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Орловой Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Волковой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле 17 сентября 2020 года частную жалобу Межрайонной ИФНС России №7 по ЯО на определение мирового судьи судебного участка №2 Ярославского судебного района Ярославской области от 02 июня 2020 года об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа,

установил:

12 мая 2020 года Межрайонная ИФНС России №7 по ЯО обратилась к мировому судье судебного участка №2 Ярославского судебного района Ярославской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности со Скепского Владислава Вячеславовича.

На основании определения мирового судьи судебного участка №2 Ярославского судебного района Ярославской области от 02.06.2020 года было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и страховым взносам со Скепского Владислава Вячеславовича.

Основанием для отказа в принятии заявления послужило то, что взыскатель обратился в суд за пределами установленного законом шестимесячного срока для подачи заявления о взыскании налогов.

С определением не согласен заявитель, который в частной жалобе указал, что Инспекция обратилась в судебный участок с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по налогам со Скепского В.В. в размере 6366,83 руб. Указанная задолженность образовалась в связи с неисполнением должником в установленный срок требования об уплате налога от 10.07.2019 № со сроком исполнения 28.10.2019 и от 17.01.2019 № со сроком исполнения 20.02.2019г. Задолженность по требованию от 17.01.2019 № составила 2567,58 руб., т.е. менее 3000 руб. В рассматриваемой ситуации сумма требований превысила 3000 руб. с выставлением требования от 10.07.2019 №, срок добровольной уплаты по которому 28.10.2019. Шесть месяцев со дня исполнения требования истекли 28.04.2020.

Между тем, Указом Президента РФ от 02.04.2020 № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» с 4 по 30 апреля 2020г. включительно установлены нерабочие дни.

Таким образом, 28.04.2020г. признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным днем.

Постановлением Правительства РФ от 10.07.2019 № «О переносе выходных дней в 2020 году» в 2020 году перенесены следующие выходные дни: с субботы 4 января на понедельник 4 мая; с воскресенья 5 января на вторник 5 мая.

Также нерабочими днями являлись с 06.05.2020г. по 11.05.2020 включительно.

Учитывая изложенное, первым рабочим днем, а, значит, и днем окончания срока предъявления заявления о вынесении судебного приказа в суд является 12.05.2020.

Заявление о вынесении судебного приказа от 17.04.2020 № предъявлено в суд 12.05.2020, что подтверждается отметкой суда на экземпляре заявления.

Следовательно, инспекцией не пропущен процессуальный срок для подачи заявления о взыскании налогов.

Проверив законность и обоснованность определения мирового судьи, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что оснований для отмены определения судьи не имеется.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании задолженности по налогам в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (пункт 2).

Абзацем четвертым пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что в адрес ответчика было выставлено требование № от 10 июля 2019 года, которым устанавливался срок погашения задолженности до 28 октября 2019 года.

Таким образом, с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган мог обратиться в срок до 28 апреля 2020 года.

Между тем, с заявлением о выдаче судебного приказа по вышеуказанным требованиям налоговый орган обратился к мировому судье 12 мая 2020 года, то есть с пропуском вышеназванного срока.

Ссылка в частной жалобе на то обстоятельство, что период до 11 мая 2020 года являлся нерабочими (выходными) днями, является несостоятельным по следующим основаниям.

Пунктом 1 Указа Президента РФ от 25 марта 2020 года N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" установлены с 30 марта по 3 апреля 2020 года нерабочие дни.

Согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации» дни с 4 по 30 апреля 2020 года включительно установлены нерабочими днями.

Вышеназванные Указы Президента РФ в части установления нерабочих дней не распространяются на федеральные органы государственной власти, которым предписано лишь определить численность федеральных государственных служащих, обеспечивающих функционирование этих органов.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 123.4 главы 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

Поскольку подача налоговым органом заявления о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций по истечении срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации о бесспорности требования не свидетельствует, а вопрос восстановления пропущенного срока в компетенцию мирового судьи при выдаче судебного приказа не входит, указанное обстоятельство является препятствием для выдачи судебного приказа. В этом случае судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа на основании пункта 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.334 ГПК РФ, суд

определил:

Определение мирового судьи судебного участка №2 Ярославского судебного района Ярославской области от 02 июня 2020 года об отказе Межрайонной ИФНС России №7 по ЯО в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и страховым взносам со Скепского Владислава Вячеславовича оставить без изменения, а частную жалобу – без удовлетворения.

Определение вступает в силу с момента его провозглашения.

Судья Ю.В.Орлова