К делу № 2-173/2022
УИД 23RS0038-01-2023-000024-72
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 января 2023 г. ст. Отрадная
Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего, судьи Северина Н.Н.,
при секретаре Янпольской О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Попутненского сельского поселения Отрадненского района к Артеменко П. М., Береза А. В., Грицай М. В., Зацепа А. Н., Колобовой А. К., Куликовой А. Г., Никитину А. Ф., Подвига С. Ф., Сальникову А. П., Тарулиной Д. И., Тулипбергеновой А. С., Чхайло Н. Д., Шопину А. Н. о признании права собственности Попутненского сельского поселения Отрадненского района на невостребованные земельные доли,
у с т а н о в и л:
Администрация Попутненского сельского поселения Отрадненского района обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права собственности Попутненского сельского поселения Отрадненского района на невостребованные земельные доли, в котором просит признать право собственности Попутненского сельского поселения Отрадненского района на земельные доли, принадлежащие ответчикам на правах собственности, в земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 4311886 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>
В обосновании иска ссылается на то, что в соответствии с постановлением главы администрации Отрадненского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность гражданам в границах СПК колхоз «Победа», в том числе по 1/2277 доли каждому из ответчиков. Администрация Попутненского сельского поселения Отрадненского района подготовила список лиц, которым принадлежат на праве собственности земельные доли в границах СПК колхоз «Победа», которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течении, трех и более лет подряд, либо собственник которых умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли), и опубликовала данный список на сайте администрации Попутненского сельского поселения Отрадненского района, на информационном стенде администрации Попутненского сельского поселения Отрадненского района, в газете «Кубань сегодня» от ДД.ММ.ГГГГ, в газете «сельская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> по адресу: <адрес> на общее собрание собственников земельных долей участников общей долевой собственности в границах СПК колхоз «Победа» не явились собственники земельных долей в количестве не менее 50 процентов от их общего числа, собрание не правомочно и было закрыто.
ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> по адресу: <адрес> на общее собрание собственников земельных долей участников общей долевой собственности в границах СПК колхоз «Победа» не явились собственники земельных долей в количестве не менее 50 процентов от их общего числа, собрание не правомочно и было закрыто.
Земельные доли ответчиков входят в список невостребованных земельных долей и от них или их наследников возражений о включении их земельных долей в указанный список не поступало.
Представитель истца администрации Попутненского сельского поселения Отрадненского района, извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство в котором уточнил исковые требования, а именно от требований к Зацепину А.Н. и Шопину А.Н., отказался, остальные требования поддержал в полном объеме. Так же просит суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчики Артеменко П.М., Береза А.В., Грицай М.В., Колобова А.К., Куликова А.Г., Никитин А.Ф., Подвига С.Ф., Сальников А.П., Тарулина Д.И., Тулипбергенов А.С., Чхайло Н.Д. в судебное заседание не явились, им заблаговременно направлено извещение о времени и месте слушания дела по адресу их проживания, указанному в исковом заявлении. Судебная повестка прибыла в место вручения, однако ответчики не идут на почту и не получают извещение. При таких обстоятельствах, суд считает, что ответчики надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, но уклонились от получения судебного извещения, в связи с чем, полагает возможным рассмотреть дело в порядке ч.4 ст.167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся в судебное заседание ответчиков.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно п.1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, в том числе и право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законами и иными правовыми актами, а так же из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 12 ГК РФ и ст. 59 ЗК РФ признание права является одним из способов защиты права.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Положениями статьи 12.1 вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
В силу пункта 1 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом не могут быть признаны невостребованными земельными долями земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Закона N 122-ФЗ решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2 статьи 12.1 Закона N 101-ФЗ).
Согласно пунктам 3, 4 статьи 12.1 Закона N 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 Закона N 101-ФЗ).
Пунктом 7 названного Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
В силу пункта 8 статьи 12.1 Закона N 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением главы администрации Отрадненского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность гражданам в границах СПК колхоз «Победа», в том числе по 1/2277 доли каждому из ответчиков. Администрация Попутненского сельского поселения Отрадненского района подготовила список лиц, которым принадлежат на праве собственности земельные доли в границах СПК колхоз «Победа», которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течении, трех и более лет подряд, либо собственник которых умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли), и опубликовала данный список на сайте администрации Попутненского сельского поселения Отрадненского района, на информационном стенде администрации Попутненского сельского поселения Отрадненского района, в газете «Кубань сегодня» от ДД.ММ.ГГГГ, в газете «сельская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> по адресу: <адрес> на общее собрание собственников земельных долей участников общей долевой собственности в границах СПК колхоз «Победа» не явились собственники земельных долей в количестве не менее 50 процентов от их общего числа, собрание не правомочно и было закрыто.
ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> по адресу: <адрес> на общее собрание собственников земельных долей участников общей долевой собственности в границах СПК колхоз «Победа» не явились собственники земельных долей в количестве не менее 50 процентов от их общего числа, собрание не правомочно и было закрыто.
Земельные доли ответчиков входят в список невостребованных земельных долей и от них или их наследников возражений о включении их земельных долей в указанный список не поступало.
Частями 3, 4 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ предусмотрена процедура признания невостребованных земельных долей.
Судом установлено, что собственники земельных долей не распорядились ими в порядке, установленном действующим законодательством; право органа местного самоуправления на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Кроме того, администрацией Попутненского сельского поселения Отрадненского района установленная статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедура признания спорных земельных долей невостребованными соблюдена.
Таким образом, судом установлено, что спорные земельные доли принадлежащие ответчикам в силу положений пункта 2 статьи 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" могут быть признаны невостребованными земельными долями, при этом администрацией Попутненского сельского поселения Отрадненского района соблюден порядок такого признания, установленного этой же статьей, принимая во внимание, что после публикации списка земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, в адрес органа местного самоуправления поселения возражений в письменном виде не подавалось, а также наличие у администрации права в силу пункта 8 статьи 12.1 вышеприведенного закона на обращение в суд с заявленными требованиями, приходит к выводу об их удовлетворении. Возможность прекращения права собственности на невостребованные доли предусмотрена положениями статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
р е ш и л :
Исковое заявление администрации Попутненского сельского поселения Отрадненского района к Артеменко П. М., Береза А. В., Грицай М. В., Колобовой А. К., Куликовой А. Г., Никитину А. Ф., Подвига С. Ф., Сальникову А. П., Тарулиной Д. И., Тулипбергеновой А. С., Чхайло Н. Д. о признании права собственности Попутненского сельского поселения Отрадненского района на невостребованные земельные доли, - удовлетворить.
Прекратить право собственности на земельные доли, в связи с признанием их невостребованными, граждан: Артеменко П. М., Береза А. В., Грицай М. В., Колобовой А. К., Куликовой А. Г., Никитина А. Ф., Подвига С. Ф., Сальникова А. П., Тарулиной Д. И., Тулипбергеновой А. С., Чхайло Н. Д..
Признать за администрацией Попутненского сельского поселения Отрадненского района право собственности на 11/2277 земельные доли в земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 4311886 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>
Решение суда является основанием для регистрации права собственности администрации Попутненского сельского поселения <адрес> на 11/2277 земельные доли в земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 4311886 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Н.Н. Северин