Решение по делу № 12-32/2019 от 27.02.2019

                                                                                 №12-32/2019

РЕШЕНИЕ

04 апреля 2019 года                                                                     г. Карачев

Судья Карачевского районного суда Брянской области Болховитин И.Ю. (г.Карачев, ул. Ленина, 30), рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Худякова А.Н. на определение инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Карачевскому району Брянской области Рубанова Т.Л. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 13.02.2019 года,

                    УСТАНОВИЛ:

13 февраля 2019г. в 09 часов 40 минут около <адрес> в <адрес> произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля марки «Ауди-100», государственный регистрационный знак №, под управлением Худякова А.Н., и автомобиля марки «ВАЗ-11113», государственный регистрационный знак №, под управлением Кузнецова О.В.

Определением инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Карачевскому району Брянской области от 13 февраля 2019г. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Худякова А.Н. в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с принятым решением, Худяков А.Н. обжаловал определение должностного лица, поскольку из содержания описательно-мотивировочной части следует, что ДТП произошло по вине Худякова А.Н., т.к. тот не учел скорость движения и дорожные условия, в то время как в резолютивной части указано на отсутствие состава административного правонарушения.

В судебном заседании Худяков А.Н. и его защитник Чайковский А.В. доводы жалобы поддержали и просили исключить из обжалуемого определения формулировку о виновности.

Инспектор ДПС ГИБДД ОМВД России по Карачевскому району Брянской области Рубанов Т.Л. в судебном заседании подтвердил обстоятельства составления материалов по факту ДТП, имевшего место 13.02.2019г., по результатам которого принял решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении за отсутствием состава. Также инспектор указал, что поскольку дорожное покрытие на месте ДТП не было очищено от снега и льда, то водитель Худяков А.Н. не смог избежать столкновения, несмотря на примененное торможение.

      Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы Худякова А.Н. и его защитника Чайковского А.В., мнение инспектора Рубанова Л.Т., судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Из вышеизложенного следует, что в случае вынесения определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношение конкретного лица, должностное лицо не вправе устанавливать вину такого лица в нарушении каких-либо обязательных требований действующего законодательства.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае отсутствия в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения.

Согласно части 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении выносится мотивированное определение.

Исходя из взаимосвязанных положений статей 1.5, 2.1 и 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации, подлежит выяснению лишь в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Карачевскому району Брянской области в определении от 13 февраля 2019г. указал, что 13 февраля 2019г. в 09 часов 40 минут около <адрес> водитель Худяков А.Н., управляя автомобилем марки «Ауди-100», государственный регистрационный знак №, не учел скорость движения, дорожные условия, в результате чего не справился с управлением, выехал на <адрес>, где произошло столкновение с автомобилем марки «ВАЗ-11113», государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО2 В результате ДТП автомобиль получил механические повреждения.

Поскольку ответственность за нарушение п. 10.1 Правил дорожного движения РФ КоАП РФ не предусмотрена, в возбуждении дела об административном правонарушении по факту дорожно-транспортного происшествия было отказано, в связи с отсутствием в действиях Худякова А.Н. состава административного правонарушения.

В то же время в указанном определении фактически содержится вывод должностного лица о том, что дорожно-транспортное происшествие произошло по вине Худякова А.Н., поскольку тот не учел скорость движения и дорожные условия.

Между тем Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности обсуждать вопросы о виновности лица и формулировать соответствующие выводы при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Вынесенное 13 февраля 2019г. инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Карачевскому району Брянской области определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Худякова А.Н. в указанной части не соответствует требованиям закона, и подлежит изменению, чем не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу Худякова А.Н. удовлетворить.

Определение инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Карачевскому району Брянской области от 13 февраля 2019г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении изменить, исключив из него выводы о том, что водитель Худяков А.Н., управляя автомобилем «Ауди-100», государственный регистрационный знак №, не учел скорость движения и дорожные условия.

В остальной части определение оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд непосредственно или через Карачевский районный суд в течение 10-ти дней со дня вручения (получения) копии решения.

Судья             .                                И.Ю. Болховитин