Дело № 2-149-2019
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 марта 2019 года
Читинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Цоктоевой О.В.,
при секретаре Кручина В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску Костылева А. В. к администрации муниципального района «Читинский район» о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Истец Костылев А.В. обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью 762 кв.м.. кадастровый №, принадлежащий истцу на праве собственности. В период с декабря 2015г. по август 2017г. на данном участке истцом была возведена постройка в виде индивидуального жилого дома общей площадью 111,5 кв.м. Строительство выполнено без существенного нарушения строительных и градостроительных норм. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Просит суд признать за ним право собственности на двух этажный индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 111,5 кв.м., жилой площадью 50,1 кв.м.
В судебном заседании истец Костылев А.В. уточнил исковые требования, просил суд признать за ним право собственности индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 111,5 кв.м., жилой площадью 50,1 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №.
Представитель ответчика Администрации муниципального района «Читинский район» в суд не явился.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в частности, путем признания права.
В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
Пунктом 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных, указанных в ст. 222 ГК РФ обстоятельствах, признать право собственности на самовольную постройку.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 762 кв.м. с кадастровым номером № из земель населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства.
Как установлено в судебном заседании, строительство жилого дома было произведено истцом без получения соответствующих разрешительных документов.
Согласно экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» от 15.03.2018 г. индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям п.4.2,4.7,5.1,5.4, СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» условиях обычной эксплуатации. Содержание внутридомовой территории соответствует требованиям п.2.2.3, 2.3.2, 2.3.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарное содержание территории населенных мест».
Из заключения ООО Строительно-информационная компания «РИКС» от 27.02.2018 г. также следует, что принятые при строительстве жилого дома технические решения и состояние конструкций на момент обследования соответствуют действующим на территории Российской Федерации нормам и правилам, обеспечивают условия безопасной для жизни и здоровья эксплуатации объектов. Степень эксплуатационной пригодности помещений и зданий соответствуют Нормативному техническому уровню согласно Техническому регламенту о безопасности зданий и сооружений № 384-ФЗ от 30.12.2009 г. Эксплуатация жилого дома не представляет угрозу жизни и здоровья граждан.
Согласно заключению № 429 ГБУ «Забайкальского краевого экологического центра» от 20.03.2018г. инженерное оборудование дома, конструкция выгребной ямы, емкость и расположение соответствуют требованиям законодательства в области охраны окружающей среды. ГБУ «Забайкальский краевой экологический центр» считает влияние на окружающую среду объекта, расположенного по адресу: <адрес>, допустимым, дальнейшая эксплуатация возможна при условии выполнения требований природоохранного законодательства.
В соответствии с заключением эксперта ООО «Забайкальское экспертное техническое агентство» Ереминой М.Н.: пожарная безопасность жилого дома, расположенного по адресу : <адрес>, соответствует требованиям а.1 ст. 6 Федерального закона « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. № 123 –ФЗ.
Учитывая, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает необходимым удовлетворить требования.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 111,5░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ – 50,1 ░░. ░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░: ░░░░░░░░ ░.░.