Решение по делу № 33-7347/2022 от 31.08.2022

Ленинский районный суд г.Махачкалы

Судья ФИО2

Дело №

УИД 05RS0№-56

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 сентября 2022 года по делу №

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе председательствующего Алиевой Э.З.

при секретаре Есояне А.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе представителя администрации ГОсВД «город Махачкала» ФИО5 на определение Ленинского районного суда г.Махачкалы от <дата>, которым постановлено:

«Заявления судебного пристава исполнителя ОСП по <адрес> г.Махачкалы - ФИО4, удовлетворить.

прекратить исполнительное производство №-ИП, возбужденное 04.12.2020г. на основании исполнительного листа серии ФС № от <дата> в отношении должника ФИО1 о признании строение 2-х этажный железобетонный каркас расположенный на земельном участке по адресу: г.Махачкала, МКР Г-2, <адрес>, с кадастровым номером 05:40:000069:9953 самовольной постройкой, обязании ФИО1 снести за счет собственных средств 2-х этажный железобетонный каркас, расположенный на земельном участке по адресу: г.Махачкала, МКР Г-2, <адрес>, с кадастровым номером 05:40:000069:9953, а в случае невыполнения ответчиком указанных требований, предоставить Администрации города Махачкалы право сноса данной постройки с последующей компенсацией расходов за счет ответчика».

Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан ФИО6, судебная коллегия

установила:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> г.Махачкалы - ФИО4 (далее - Заявитель) обратился в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства мотивируя свое заявление тем, что у него в производстве имеется исполнительный лист серии ФС № от 03.11.2020г., выданный Ленинским районным судом г.Махачкалы о признании строения 2-х этажный железобетонный каркас, расположенный на земельном участке по адресу: г.Махачкала, МКР Г-2, <адрес>, с кадастровым номером 05:40:000069:9953 самовольной постройкой, обязании ФИО1 снести за счет собственных средств 2-х этажный железобетонный каркас, расположенный на земельном участке по адресу: г.Махачкала, МКР Г-2, <адрес>, с кадастровым номером 05:40:000069:9953, а в случае невыполнения ответчиком указанных требований, предоставить Администрации города Махачкалы право сноса данной постройки с последующей компенсацией расходов за счет ответчика. Между тем, на данном земельном участке объект сноса отсутствует и строительные работы по возведению какого-либо строения не ведутся.

На основании изложенного просил прекратить указанное выше исполнительное производство.

Судом постановлено указанное выше определение.

В частной жалобе представитель администрации ГОсВД «город Махачкала» ФИО5, указывая на незаконность и необоснованность обжалуемого определения суда, просит отменить его, рассмотреть вопрос по существу.

По правилам ст. 333 ГПК РФ частная жалоба на оспариваемое определение суда первой инстанции рассматривается судом апелляционной инстанции в составе председательствующего судьи единолично без извещения лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд считает определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела Администрация г.Махачкала обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании строения самовольным и его сносе.

Решением Ленинского районного суда г.Махачкалы от <дата> постановлено:

«Иск Администрации городского округа «город Махачкала ФИО1 о признании строения самовольным и его сносе, удовлетворить.

Признать строение 2-х этажный железобетонный каркас расположенный на земельном участке по адресу: г.Махачкала, МКР Г-2, <адрес>, с кадастровым номером 05:40:000069:9953 самовольной постройкой.

Обязать ФИО1 снести за счет собственных средств 2- х этажный железобетонный каркас, расположенный на земельном участке по адресу: г.Махачкала, МКР Г-2, <адрес>, с кадастровым номером 05:40:000069:9953.

В случае невыполнения ответчиком указанных требований, предоставить Администрации города Махачкалы право сноса данной постройки с последующей компенсацией расходов за счет ответчика».

На основании указанного решения судом выдан исполнительный лист серии ФС № от 03.11.2020г., а 04.12.2020г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Прекращая исполнительное производство, суд принял во внимание представленный заявителем акт о совершении исполнительных действий, указав на отсутствие предмета спора (отсутствие на земельном участке с к/н 05:40:000069:9953 объекта сноса, неподтверждение факта ведения строительных работ на данном земельном участке).

С таким выводом суда согласиться нельзя по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что в качестве обстоятельств, обосновывающих исковые требования администрацией ГОсВД «город Махачкала» представлены в суд акт выездной проверки от 05.11.2019г. из которого видно, что по адресу: г.Махачкала, МКР Г-2, <адрес>, на участке с кадастровым номером 05:40:000069:9953 ФИО1 в отсутствие разрешения на строительство возведена самовольная постройка – двухэтажный железобетонный каркас, а также фотографии указанного объекта; принадлежность данного участка ФИО1 подтверждена имеющейся в материалах дела выпиской из ЕГРН.

Представленные администрацией ГОсВД «город Махачкала» документы приняты судом за основу при вынесении <дата> решения о признании указанного выше строения самовольным и его сносе. Решение суда от <дата>, как видно из материалов дела, никем не обжаловано и вступило в законную силу.

Между тем, суд, удовлетворяя заявление судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, указанные обстоятельства в нарушении требований ст. 56 ГПК РФ оставил без исследования и оценки; каких-либо иных допустимых доказательств, достоверно подтверждающих сведения, изложенные в акте о совершении исполнительных действий от 07.04.2022г., судебным приставом-исполнителем не представлено и в материалах дела не имеется; противоречия относительно наличия или отсутствия возведенного на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000069:9953 объекта, имеющиеся в документах, представленных администрацией ГОсВД «город Махачкала и судебным приставом-исполнителем, судом не устранены; приложенные к акту от 07.04.2022г. фотографии также не могут быть приняты в качестве доказательства бесспорно подтверждающего отсутствие строения именно на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000069:9953.

В соответствии с частью 2 статьи 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу статьи 2 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Особенности исполнения содержащегося в исполнительном документе требования об освобождении земельного участка, о сносе строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций изложены в статье 107 указанного Закона.

Согласно ч. 1 ст. 439 ГПК РФ исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В соответствии со ст. 43 ч.1 п.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

По смыслу пункта 2 части 1 статьи 43 Закона об исполнительном производстве прекращение исполнительного производства допускается в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа. Для прекращения исполнительного производства должен быть установлен факт возникновения реальной утраты возможности исполнения исполнительного документа и отсутствие возможности его исполнения любыми способами.

При таких обстоятельствах вывод суда об отсутствии предмета исполнения на указанном выше земельном участке является преждевременным, в связи с чем обжалуемое определение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с разрешением вопроса по существу.

Руководствуясь ст.334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

определила:

определение Ленинского районного суда г.Махачкалы от <дата> отменить, разрешить вопрос по существу.

В удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> г.Махачкалы - ФИО4 о прекращении исполнительного производства №-ИП, возбужденного 04.12.2020г. на основании исполнительного листа серии ФС № от <дата> в отношении должника ФИО1 о признании строение 2-х этажный железобетонный каркас, расположенный на земельном участке по адресу: г.Махачкала, МКР Г-2, <адрес>, с кадастровым номером 05:40:000069:9953 самовольной постройкой, обязании ФИО1 снести за счет собственных средств 2-х этажный железобетонный каркас, расположенный на земельном участке по адресу: г.Махачкала, МКР Г-2, <адрес>, с кадастровым номером 05:40:000069:9953, а в случае невыполнения ответчиком указанных требований, предоставить Администрации города Махачкалы право сноса данной постройки с последующей компенсацией расходов за счет ответчика, отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу с момента оглашения и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3-х месяцев в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение составлено <дата>г.

Председательствующий: