Решение от 25.03.2019 по делу № 2-1815/2019 от 25.01.2019

Дело № 2-1815/2019

                                             Р Е Ш Е Н И Е

                               Именем Российской Федерации

25 марта 2019 года                                                                                 г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                                   Рожновой О.Е.

при секретаре                                                              Бозаджи Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании    гражданское дело по иску Павловой Ольги Сергеевны к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по Москве и Московской области, Управлению по Одинцовскому муниципальному району, Рузскому муниципальному району, ЗАТО г.о.Краснознаменск, г.о.Звенигород, ЗАТО пос. Власиха Московской области ГУ – ГУ ПФР № 2 по г.Москве и Московской области о признании неправомерным отказа в назначении пенсии, назначении пенсии,

с участием истца Павловой О.С., ее представителя Вишнёвого Ю.Д., представителя ГУ - Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по Москве и Московской области Николаева Я.Б.,

                                              у с т а н о в и л:

10 сентября 2018 года истец обратился в ГУ – ГУ ПФР № 2 по Москве и Московской области с заявлением и необходимыми документами для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

В назначении пенсии истцу решением от 20.12.2018г. № было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа, исключен период работы истца в должности наименование с 27.04.1984г. по 08.10.1989г., поскольку в указанный период не подтверждена занятость по переработке полупроводниковых материалов в течение полного рабочего дня (80% рабочего времени). Полагая отказ незаконным, истец обратился в суд, просит решение отменить, обязать ответчика включить спорный период в специальный стаж, назначить досрочно пенсию по старости.

                   В судебном заседании истец и ее представитель настаивали на удовлетворении иска в полном объеме.

                   Представитель ответчика ГУ – Главного Управления ПФР №2 по г. Москве и Московской области иск не признал по доводам, изложенным    в возражениях, согласно которым полагал оспариваемое решение обоснованным.

                  Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

10 сентября 2018 года истец Павлова О.С. в Управление по Одинцовскому муниципальному району, Рузскому муниципальному району, ЗАТО г.о.Краснознаменск, г.о.Звенигород, ЗАТО пос. Власиха Московской области ГУ – ГУ ПФР № 2 по г.Москве и Московской области с заявлением и необходимыми документами для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным Законом от 28.12.2013года № 400-Ф3 «О страховых пенсиях».

Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ-ГУ ПФР №2 по г. Москве и Московской области отказано истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости, о чем вынесено решение от 20.12.2018г. №.

Основанием отказа явилось отсутствие специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии п.2 п.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013года № 400-Ф3 «О страховых пенсиях», период работы истца с 27.04.1984г. по 08.10.1989г. (5 лет 5 месяцев 12 дней) в должности наименование Название радиотехнического завода исключен по причине отсутствия документального подтверждения состава, характеристики выполненных работ по указанной профессии.

Суд полагает, что имеются законные основания для включения в специальный стаж указанного выше периода работы истца.

              В статье 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

                В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013года № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

              В случае, если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 указанного Федерального закона на один год за каждые два года такой работы женщинам.

             При определении права на досрочное назначение пенсии по старости в специальный стаж засчитываются периоды работы в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.02.2002г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей», с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости и согласно которому до 01.01.1992г. работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется список № 2 производств, профессий и должностей, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г.№ 1173, а также разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78,1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РФ» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет».

             До и после 01.01.1992г. применяется Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, а также Правила исчисления периодов работы, а также Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.

            Основным условием для досрочного назначения пенсии является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах, профессиях в должностях, предусмотренных Списком от 22.08.1956г.

             В соответствии с п.5 разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работ, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

             Согласно разделу XVI «Производство изделий электронной техники и радиоаппаратуры» п.4 «Переработка полупроводниковых материалов» Списка № 2 от 26.01.1991г. правом на досрочное пенсионное обеспечение имеют операторы прецизионной фотолитографии (код позиции – 2170600а-15916 «е»). Таким образом, должность истца в период ее работы на Название радиотехническом заводе бесспорно подпадает под Список № 2 от 26.01.1991г. Факт работы истца в указанный период не оспаривается ответчиком, подтверждается данными трудовой книжки (л.д.11-19), справкой Название радиотехнического завода № от 01.10.2018г. (л.д.20).

              Ответчик исключил период работы истца с 27.04.1984г. по 08.10.1989г., указывая, что документально не подтверждено соответствие состава, характеристики выполненных работ по профессии оператор прецизионной фотолитографии составу и характеру работ, предусмотренных ЕТКС для наименование, занятых на переработке полупроводниковых материалов. Документально не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня, 80% рабочего времени. Справка от 01.10.2018г. № не содержит сведений, подтверждающих льготный характер работы.

Между тем, указанный выше период работы истца в должности наименование подлежит включению в специальный стаж, поскольку пенсионное законодательство до 01.01.1992 года не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренного списками, тем самым, отказ Пенсионного фонда во включении указанного спорного периода до 01.01.1992г. ввиду отсутствия документального подтверждения его занятости на указанных работах в течение полного рабочего дня является неправильным.

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004г. №, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ N № от 06.10.2003 "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Таким образом, поскольку на момент обращения к ответчику истец достиг возраста необходимого возраста, имел специальный стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии более 5 лет, решение ответчика суд признает незаконным, оно подлежит отмене.

       Требования к Управлению по Одинцовскому муниципальному району, Рузскому муниципальному району, ЗАТО г.о.Краснознаменск, ЗАТО пос.Власиха Московской области ГУ – ГУ ПФР № 2 по Москве и Московской области удовлетворению не подлежат, т.к. Управление не является самостоятельным юридическим лицом, является структурным подразделением ГУ – ГУ ПФР № 2 по Москве и Московской области, в связи с чем не является надлежащим ответчиком.

       Таким образом, исковые требования Павловой О.С. подлежат частичному удовлетворению.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

                                                       Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░░░░░, ░.░.░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ – ░░ ░░░ № 2 ░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 20.12.2018░. № № ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.2 ░.1 ░░.30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013░░░░ № 400-░3 «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░░░░░, ░.░.░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░.░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ – ░░ ░░░ № 2 ░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 27.04.1984░. ░░ 08.10.1989░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 10.09.2018░.

░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░░░░░, ░.░.░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░.░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ – ░░ ░░░ № 2 ░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░