УИД 34RS0005-01-2021-000701-65 дело № 2а-953/2021
Судья Костюк И.И. дело № 33а-5705/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
3 июня 2021 года г. Волгоград
Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Балашовой И.Б.,
судей Тертышной В.В., Гоношиловой О.А.,
при ведении протокола помощником судьи Тороповой Т.Б.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску временно исполняющего обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов УФССП России по Волгоградской области Хадашева А.Д, к заместителю прокурора Краснооктябрьского района города Волгограда Казаченковой Н.В. о признании действий незаконными, признании протеста незаконным и подлежащим отмене
по частной жалобе заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов УФССП России по Волгоградской области Хадашева А.Д.
на определение Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 11 марта 2021 года, которым принят отказ временно исполняющего обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов УФССП России по Волгоградской области Филиппова В.В. от административного иска к заместителю прокурора Краснооктябрьского района города Волгограда Казаченковой Н.В. о признании действий незаконными, признании протеста незаконным и подлежащим отмене, производство по административному делу прекращено.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Балашовой И.Б., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Временно исполняющий обязанности начальника отделения – старший судебный пристав Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов УФССП России по Волгоградской области Хадашев А.Д. обратился в суд с административным иском к заместителю прокурора Краснооктябрьского района города Волгограда Казаченковой Н.В. о признании действий незаконными, признании протеста незаконным и подлежащим отмене.
1 марта 2021 года от временно исполняющего обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов УФССП России по Волгоградской области Филиппова В.В. поступило ходатайство об отказе от административного иска и прекращении производства по делу.
Определением Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 11 марта 2021 года принят отказ от административного иска, производство по делу прекращено.
В частной жалобе заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов УФССП России по Волгоградской области Хадашев А.Д. оспаривает определение суда, просит его отменить, отказать в принятии отказа от иска поданного врио начальника отделения-старшего судебного пристава Краснооктябрьского РО СП г.Волгограда УФССП России по волгоградской области Филиппова В.В.
В возражениях на частную жалобу представитель прокуратуры Волгоградской области просит определение оставить без изменения, частную жалобу без удовлетворения.
В силу части 1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) частная жалоба, представление прокурора подаются и рассматриваются в порядке, предусмотренном настоящей главой, с изъятиями и особенностями, установленными настоящей статьей.
Судебная коллегия, выслушав представителя прокуратуры Краснооктябрьского района города Волгограда Ершову А.С., возражавшую против удовлетворения частной жалобы, изучив доводы частной жалобы, считает, что имеются основания для оставления указанной частной жалобы без рассмотрения в соответствии со статьей 309 КАС РФ.
Согласно части 2 статьи 295 КАС РФ право апелляционного обжалования решения суда принадлежит лицам, участвующим в деле, а также лицам, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.
Разрешение судом вопроса о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, подразумевает, что в судебном акте сделан вывод о том, что такие лица лишаются прав, ограничиваются в правах, наделяются правами и (или) на них возлагаются обязанности.
Из материалов дела следует, что на момент обращения в суд с административным иском Хадашев А.Д. временно исполнял обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов УФССП России по Волгоградской области.
Приказом временно исполняющего обязанности руководителя УФССП России по Волгоградской области от 25 февраля 2021 года № 192-лс с 26 февраля 2021 года по 25 апреля 2021 года временно исполнение обязанностей вакантной должности начальника отделения – старшего судебного пристава Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов УФССП России по Волгоградской области возложены на заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Ворошиловского районного отделения судебных приставов УФССП России по Волгоградской области Филиппова В.В.
Таким образом, с 26 февраля 2021 года Хадашев А.Д. утратил полномочия начальника отделения – старшего судебного пристава Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов УФССП России по Волгоградской области.
В данном случае из обжалуемого определения суда не следует, что в отношении заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов УФССП России по Волгоградской области Хадашева А.Д. разрешены вопросы о его правах и обязанностях.
При таких обстоятельствах, поступившая в Краснооктябрьский районный суд г.Волгограда 25 марта 2021 года частная жалоба заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов УФССП России по Волгоградской области Хадашева А.Д. по смыслу пункта 1 части 1 статьи 301 КАС РФ подана лицом, не имеющим права на обращение в суд апелляционной инстанции, что в силу пункта 5 статьи 309 Кодекса является основанием для оставления апелляционной жалобы без рассмотрения по существу.
Руководствуясь статьями 301, 307, 309 и 311, 315 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
частную жалобу заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов УФССП России по Волгоградской области Хадашева А.Д. на определение Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 11 марта 2021 года оставить без рассмотрения по существу.
Председательствующий судья
Судьи: