Решение по делу № 33а-3696/2018 от 11.10.2018

Дело № 2а-936/2018 председательствующий-судья Родионова А.М.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 33а-3696/2018

гор. Брянск 22 ноября 2018 г.

Судебная коллегия по административным делам Брянского областного суда в составе:

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя заинтересованного лица Анишиной А.А. по доверенности Жилинского В.А. на решение Володарского районного суда г.Брянска от 26 июля 2018 года по делу по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью Группа Компаний «Промресурс» к и.о начальника межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Брянской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Брянской области о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей.

Заслушав доклад судьи Апокиной Е.В., объяснения представителя административного истца ООО Группа Компаний «Промресурс» по доверенности Чередниченко Т.В., просившей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ООО ГК «Промресурс» обратился в суд с вышеназванным иском о признании бездействия и.о.начальника МРО по ОИП УФССП России по Брянской области старшего судебного пристава Новиковой О.А., выразившееся в несовершении действий по окончанию исполнительных производств № 4132/15/32033-ИП от 11.12.2014 г. и № 1292/18/32033-ИП от 15.12.2017, незаконными. В обосновании требований административный истец указал, что является должником по вышеназванным исполнительным производствам, требования которых им полностью исполнены 28.03.2018г., однако административный ответчик не принимает мер по окончанию исполнительных производств, что влечет для истца необоснованные материальные затраты. Требования исполнительного документа - произвести демонтаж (снос) водопропускных железобетонных труб, железобетонных сопрягающих камер и пропуску в них поверхностных вод р. Голубка и свай. В связи с чем, требования судебного пристава-исполнителя об освобождении земельного участка от строительного мусора, считают незаконными. Просили суд признать бездействие и.о. начальника МРО по ОИП УФССП России по Брянской области старшего судебного пристава Новиковой О.А., выразившееся в несовершении действий по окончанию исполнительных производств № 4132/15/32033-ИП от 11.12.2014 года; № 1292/18/32033-ИП от 15.12.2017года, незаконным. Обязать и.о. начальника МРО по ОИП УФССП России по Брянской области старшего судебного пристава Новикову О.А. окончить исполнительные производства № 4132/15/32033-ИП от 11.12.2014; № 1292/18/32033-ИП от 15.12.2017 в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительных документах.

Представитель административного истца ООО ГК «Промресурс» по доверенности Чередниченко Т.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что ООО ГК «Промресурс» в период с 26.02.2018    года по 28.03.2018 года произведен демонтаж водопропускных железобетонных труб, железобетонных сопрягающих камер и свай для устройства основания торгового центра по адресу: г.Брянск, ул.Пушкина около дома № 52, что подтверждается договором подряда от 26.02.2018 года на выполнение демонтажа свайного поля, актом о приемке выполненных работ от 12.03.2018 года, справкой о стоимости выполненных работ от 12.03.2018 года, актом № 43 от 12.03.2018 года, договором подряда от 15.03.2018 года на выполнение сноса водопропускных железобетонных труб, железобетонных сопрягающих камер, актом о приемке работ от 28.03.2018 года, справкой о стоимости выполненных работ от 28.03.2018 года. Полагала, что 28.03.2018 года решение Володарского районного суда г.Брянска от 12.03.2014 года исполнено в полном объеме. Денежная компенсация в размере 100000 рублей оплачена, судебная неустойка за период с 25.10.2017 года по 28.03.2018 года в размере 155000 рублей оплачена, что подтверждается платежными поручениями. Письмом от 29.03.2018 года ООО ГК «Промресурс» проинформировало административного ответчика об исполнении решения суда, 26.04.2018 года направлено заявление об окончании исполнительного производства в связи исполнением требования исполнительного листа. Ответа на указанное заявление не последовало. 31.05.2018 года рассмотрено заявление ООО ГК «Промресурс» об отмене мер по обеспечению иска, которое удовлетворено и определение суда вступило в законную силу.

Дело рассмотрено в отсутствие извещенных надлежащим образом о времени и месте слушания дела заинтересованного лица Анишиной А.А., представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области, привлечённого к участию в деле в качестве ответчика, а также в отсутствие представителя административного ответчика и.о. начальника межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Брянской области Новиковой О.А., предоставившей ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, ранее в судебном заседании исковые требования не признавшей и просившей отказать в их удовлетворении.

Решением Володарского районного суда г.Брянска от 26 июля 2018 года административный иск ООО Группа Компаний «Промресурс» об оспаривании действий (бездействий) судебных приставов-исполнителей, удовлетворен. Признано незаконным бездействие и.о. начальника МРО по ОИП УФССП России по Брянской области старшего судебного пристава Новиковой О.А., выразившееся в несовершении действий по окончанию исполнительных производств № 4132/15/32033-ИП от 11.12.2014; № 1292/18/32033-ИП от 15.12.2017. И.о. начальника МРО по ОИП УФССП России по Брянской области старшего судебного пристава Новиковой О.А. окончить исполнительные производства № 4132/15/32033-ИП от 11.12.2014; № 1292/18/32033-ИП от 15.12.2017 в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительных документах.

В апелляционной жалобе представитель заинтересованного лица Анишиной А.А. по доверенности Жилинский В.А. просит решение суда отменить, отказать в удовлетворении требований, ссылаясь на то, что земельный участок не освобожден от строительных материалов, река Голубка не выведена на поверхность. Указывает, что доводы административного истца об исполнении решения опровергаются имеющейся в материалах исполнительного производства документацией специалиста ООО ИнтерСтройГрупп обследования земельного участка с фото и видеоматериалами.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ООО ГК «Промресурс» по доверенности Чередниченко Т.В. просит оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции Анишина А.А., её представитель по доверенности Жилинский В.А., представители УФССП России по Брянской области, и.о начальника межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производства Новикова О.А. не явились. Судебная коллегия в силу ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на неё, заслушав объяснения представителя участвующего в деле лица, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее -орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, содержащимся в п.62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года №36 «О некоторых вопросах применения судами КАС РФ», суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, принимаемых, совершаемых ими в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом или иным нормативным правовым актом. При этом следует иметь в виду, что превышение указанных полномочий либо использование их вопреки законной цели и правам, законным интересам граждан, организаций, государства и общества является основанием для признания оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными (пункт 4 части 9 статьи 226 КАС РФ, часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации).

Принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных органов (статья 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года №118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьей 13 названного Закона предусмотрена обязанность судебного пристава использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.Согласно ч.1 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

В соответствии с ч.2 указанной статьи заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

В силу ч.5 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Частями 6 и 7 ст. 64.1 указанного закона предусмотрено, что в случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 47 названного закона, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что вступившим в законную силу решением Володарского районного суда г. Брянска от 12 марта 2014 г. иск Анишиной А. А. к ООО Группа Компаний «Промресурс» о защите прав на благоприятную окружающую среду, признании деятельности незаконной, сносе незаконной постройки удовлетворен. Суд признал деятельность ООО Группа Компаний «Промресурс» по строительству водопропускных железобетонных труб, железобетонных сопрягающих камер и пропуску в них поверхностных вод р. Голубка и свай для устройства основания торгового центра по <адрес> кадастровый номер участка: № нарушающей статьи 5,6,11 Водного кодекса РФ и статью 51 Градостроительного кодекса РФ нарушающей права истицы Анишиной А.А. на удовлетворение личных бытовых нужд на данном водном объекте, на пользование биологическими водными ресурсами данного водного объекта, на использование объектов растительного мира, произрастающих в береговой полосе водного объекта Голубка и в самом водном объекте.

Обязал ООО Группа компаний «Промресурс» прекратить деятельность по строительству водопропускных железобетонных труб, железобетонных сопрягающих камер и пропуску в них поверхностных вод р. Голубка и свай для устройства основания торгового центра по <адрес>, кадастровый номер участка № и деятельность по ликвидации поверхностных вод и изменению русла указанного водного объекта. Обязали ООО Группа компаний «ПРОМРЕСУРС» в течение 20 календарных дней с момента вступления решения в законную силу произвести демонтаж (снос) водопропускных железобетонных труб, железобетонных сопрягающих камер и пропуску в них поверхностных вод р. Голубка и свай для устройства основания торгового центра по адресу: <адрес>, кадастровый номер участка: №.

В межрайонном отделе судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Брянской области находятся материалы исполнительного производства № 4132/15/32033 -ИП, возбужденного 11 декабря 2014 года на основании исполнительного листа ВС №019868770, выданного 29 сентября 2014 года Володарским районным судом города Брянска по делу № 2-44/2014 в интересах Анишиной А;А. В части, касающейся обязания ООО Группы Компаний «Промресурс» произвести демонтаж (снос) водопропускных железобетонных труб, железобетонных сопрягающих камер и пропуску в них поверхностных вод р. Голубка и свай для устройства основания торгового центра по адресу: <адрес>.

Апелляционным определением Брянского областного суда по делу № 3 3838/2017 от 24.10.2017 с ООО ГК «Промресурс» в пользу Анишиной А.А. взыскана денежная компенсация в сумме 100 000 рублей и, начиная с 25.10.2017 за каждый последующий день, судебная неустойка за неисполнение судебного акта в размере 1000 рублей до момента фактического исполнения решения Володарского районного суда Брянска от 12.03.2014 по иску Анишиной А.А. к ООО ГК «Промресурс» о защите прав на благоприятную окружающую среду, признании деятельности незаконной, снос незаконной постройки.

Также было возбуждено исполнительное производство № 1292/18/32033-ИП от 15.12.2017.

Указанные исполнительные производства находятся на исполнении в Межрайонном отделе судебных приставов по особым исполнительным производства» УФССП России по Брянской области.

Как следует из пояснений административного истца и подтверждается материалами дела, ООО ГК «Промресурс» в период с 26 февраля 2018 по 28 марта 2018 произведен демонтаж (снос) водопропускных железобетонных труб, железобетонных сопрягающих камер и свай для устройства основания торгового центра по адресу: <адрес>, кадастровый номер участка <адрес>.

Из представленных суду договора подряда № 15/03-18 на выполнение строительно-монтажных работ от 15 марта 2018 года и договора подряда № 26/02-18 на выполнение строительно-монтажных работ от 26 февраля 2018 года, заключенных между ООО «Спецтехника 46» и ООО Группа Компаний «Промресурс», актов о приемке выполненных работ, следует, что работы по демонтажу (снос) водопропускных железобетонных труб, железобетонных сопрягающих камер выполнены 28 марта 2018 года. Работы по демонтажу свайного поля выполнены 12 марта 2018 года.

Указанные договора были заключены во исполнение решения Володарского районного суда г. Брянска от 12 марта 2014 года.

Письмом от 29 марта 2018 (почтовое отпр. №) ООО ГК «Промресурс» проинформировало Новикову О.А. об исполнении решения Володарского районного суда от 12.03.2014. о демонтаже (сносе) водопропускных железобетонных труб, железобетонных сопрягающих камер и свай для устройства основания торгового центра по адресу: <адрес>, кадастровый номер участка: №.

Из возражения и.о. начальника МРО и ОИП -старшего судебного приста░░ ░.░. ░░░░░░░░░ 05.04.2018 ░ ░ 17.04.2018 ░. ░ ░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

26 ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 4132/15/32033-░░ ░░ 11.12.2014 ░.; ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 1292/18/32033-░░ ░░ 15.12.2017 ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 28.03.2018.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░ ░░ 31.05.2018 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░░░ 2013 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░░░ 17662 ░░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░/░: <░░░░░>), ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░: № ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░.░░░░░░░».

░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 18.07.2018 ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 28.03.2018░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 68 ░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░.1, ░.2, ░. 5 - 7 ░░. 64.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 02.10.2007 № 229-░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 84 ░░░ ░░, ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 308-311 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░ ░░ 26 ░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░