Решение по делу № 2-1355/2018 от 12.03.2018

Отметка об исполнении дело № 2-1355/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2018 года г.Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе :

Председательсвующего судьи Персидской И.Г.

С участием прокурора Турченко М.А.

При секретаре Бойко М.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании по иску администрации г. Волгодонска к Рыбкиной Н.Л., Рыбкину А.Л., Рыбкину П.П. о расторжении договора социального найма, выселении с предоставлением другого жилья, признании утратившим право пользования,

Установил:

Истец Администрация г.Волгодонска обратилась в суд с иском к Волгодонска к Рыбкиной Н.Л., Рыбкину А.Л., Рыбкину П.П. о выселении с предоставлением другого жилья, указав следующее.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. № № правообладателем помещения по <адрес> является муниципальное образование «Город Волгодонск».

В соответствии с Уставом муниципальное казенное учреждение «Департамент строительства» ведет учет переданного в оперативное управление собственником, муниципальным образованием «Город Волгодонск», муниципального жилищного фонда и осуществляет функции наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования.

Спорное жилое помещение на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. № предоставлено в пользование Рыбкиной Н.Л..

В соответствии с п. 3 договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. № в качестве членов семьи нанимателем было вселено в количестве двух человек: брат — Рыбкин А.Л. ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын — Рыбкин П.П. ДД.ММ.ГГГГ г.р.

На основании ст. ст. 68,69,155 ЖК РФ, 678 ГК РФ, наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги в сроки и порядке, установленные действующим законодательством.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Из сведений по лицевому счету № по спорному жилому помещению следует, что Рыбкина Н.Л. и члены ее семьи не производят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, их долг на 01.12.2017г. составляет более 351157,09 рублей.

Основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин, не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.

Таким образом, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

Не оплачивая в установленные сроки за жилье и коммунальные услуги, ответчики были уведомлены о неблагоприятных последствиях, однако каких — либо платежей не произвели, задолженность не погасили и такого намерения не имеют.

Просит выселить нанимателя Рыбкину Н.Л. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Рыбкина А.Л. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Рыбкина П.П. ДД.ММ.ГГГГ г.р. с предоставлением жилого помещения по адресу: <адрес>

Впоследствии представитель истца уточнил иск и просил расторгнуть договор социального найма квартиры <адрес> от 25.11.2015 года №, заключенный между Рыбкиной Н.Л. и МКУ «ДСиГХ», признать Рыбкину Н.Л., Рыбкина А.Л. и Рыбкина П.П. утратившими право пользования жилым помещением, выселить Рыбкину Н.Л., Рыбкина П.П. из спорного жилого помещения с предоставлением жилого помещения по адресу : № Ответчики не оплачивают коммунальные платежи на протяжении нескольких лет.

Ответчики Рыбкина Н.Л., Рыбкин П.П. в судебное заседание не явились, от вручения судебной повестки Рыбкина Н.Л. отказалась, что подтверждается актом от 05.07.2018 года.

Ответчик Рыбкин А.Л., в судебное заседание не явился, согласно акту от 05.07.2018, составленного ведущим инженером и ведущим юрисконсультом МКУ «ДС» в спорной квартире не проживает, сведениями о другом месте жительства суд не располагает.

Согласно сведениям ОВМ МУ МВД России «Волгодонское» Рыбкин А.Л. и Рыбкин П.П. зарегистрированными в г. Волгодонске не значатся.

Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, п. 68 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указанная норма подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков в порядке, предусмотренном ст. 167 ГПК РФ.

Свидетель Стасюк Е.А., допрошенная в судебном заседании по ходатайству истца суду пояснила, что является соседкой Рыбкиных. Ответчики злоупотребляют спиртными напитками, неоднократно затапливали ее квартиру. В настоящее время в квартире проживает Рыбкина Н.Л. и ее сожитель.

Выслушав пояснения представителя истца, свидетеля, прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению в части выселения Рыбкиной Н.Л. с представлением другого жилого помещения, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения иска по следующим основаниям.

Право на жилище закреплено в п. 1 ст. 40 Конституции РФ, в которой содержится ряд гарантий реализации этого права, в частности принцип невозможности произвольного лишения кого-либо принадлежащего ему жилья.

Указанное положение Конституции РФ согласуется с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу п. 1 ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев подряд.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Судом достоверно установлено, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества города.

На основании ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Неисполнение данной обязанности в силу ст. 687 ГК РФ, п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 ЖК РФ может повлечь расторжение договора найма жилого помещения и выселение нанимателя и членов его семьи в другое жилое помещение.

В соответствии со ст. 90 ЖК РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

На основании ст. 105 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 38 постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

По смыслу п. 1 ч. 4 ст. 83 и ст. 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Таким образом, предусмотренным ст. 90 ЖК РФ основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, что в квартире по адресу : <адрес> фактически на условиях социального найма проживает Рыбкина Н.Л., ее сын Рыбкин П.П. проживает в указанной квартире не имея регистрации.

Из содержания лицевых счетов по оплате жилищных и коммунальных услуг видно, что ответчик Рыбкина Н.Л. длительное время не производит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги. Так, задолженность за водопроводно- канализационные услуги по состоянию на 01.01.2017 года перед МУП « Водоканал» составила 127381,42 руб., по оплате электроэнергии ПАО «ТНС-Энерго Ростов-на-Дону» составила за период с октября 2014 года по октябрь 2017 года 8532,58 рублей, задолженность по отеплению и горячему водоснабжению составила 101454, 65 руб. за период с 2009 года по 2015 год, с 2016 по октябрь 2017 года 66343,69 рублей.

До настоящего времени задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги ответчиком не погашена.

В ходе рассмотрения дела ответчиками не представлено доказательств уважительности причин невнесения оплаты за жилое помещение, сведений о том, что ответчики являются недееспособными или ограниченными судом в дееспособности, не имеют возможности трудиться по состоянию здоровья, являются инвалидами материалы дела не содержат.

Таким образом, судом с достоверностью установлено отсутствие уважительных причин невнесения оплаты за жилое помещение.

Установив по делу, что жилое помещение, в которое истец просит выселить ответчиков, расположенное по адресу : <адрес>, отвечает указанным в ст. 105 ЖК РФ требованиям, является благоустроенным, имеет жилую площадь 15,1 кв.м., 15,2 кв. м, находится в муниципальной собственности и может быть предоставлено на условиях социального найма, пригодно для постоянного проживания, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о расторжении договора социального найма, признании утратившим право пользования и выселении в отношении ответчика Рыбкиной Н.Л., которая зарегистрирована в спорном жилом помещении и является нанимателем по договору социального найма от 25.11.2015 года, а также исковых требований о выселении в отношении Рыбкина П.П., проживающего в спорном жилом помещении без регистрации, что подтверждается актом от 05.07.2018 года.

Рассматривая исковые требования в части признания утратившим право пользования и выселении в отношении Рыбкина А.Л., суд не находит оснований для удовлетворения по тем основаниям, что доказательств того, что ответчик Рыбкин А.Л проживает в спорном жилом помещении, материалы дела не содержат, более того, согласно адресной справки ОВМ МУ МВД России «Волгодонское» Рыбкин А.Л. зарегистрированным в г. Волгодонске не значится.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования администрации г. Волгодонска к Рыбкиной Н.Л., Рыбкину А.Л., Рыбкину П.П. о расторжении договора социального найма, выселении с предоставлением другого жилья, признании утратившим право пользования, удовлетворить частично.

Расторгнуть договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между МКУ «Департамент строительства и городского хозяйства» и Рыбкиной Н.Л..

Признать Рыбкину Н.Л. утратившей право пользования жилым помещением по адресу : <адрес>

Выселить Рыбкину Н.Л., Рыбкина П.П. из муниципального жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> предоставлением по договору социального найма другого муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, жилой площадью 15,1 кв. м., жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, жилой площадью 15,2 кв. м.

Взыскать с Рыбкиной Н.Л. государственную пошлину в сумме 300 рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение месяца с даты его изготовления в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 30 июля 2018 года.

Судья