Решение по делу № 2-1474/2013 от 30.08.2013

Дело №2-1474/2013 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московская область

КАШИРСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе: председательствующего федерального судьи Юдиной О.Н.,

при секретаре судебного заседания Дмитриевой Е.Г.,

а также с участием истца Серовой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1474/2013 года по иску Серовой Н.Б. к администрации Каширского муниципального района Московской области об установлении границ земельного участка и признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Серова Н.Б. обратилась с указанным иском к ответчику администрации Каширского муниципального района Московской области и просит суд установить границы земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, адрес объекта: <адрес>, кадастровый номер: № установить площадь земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, адрес объекта: <адрес>, кадастровый номер: № в размере <данные изъяты> кв.м. и признать за ней право собственности на указанный земельный участок, с геоданными указанными в иске.

В обоснование иска истица указывает на то, что ей на основании решения Барабановского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ выделен в собственность земельный участок, площадью <данные изъяты> га, для выращивания сельхозпродукции, расположенный в <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ. На спорном земельном участке каких-либо объектов, хозяйственных строений не имеется. В ДД.ММ.ГГГГ истцом Серовой Н.Б. за счет собственных средств проведены землеустроительные работы и ФИО8 изготовлен план спорного земельного участка с уточнением месторасположения границ и площади земельного участка. По результатам межевания площадь земельного участка увеличилась на <данные изъяты> кв.м. по отношению к площади земельного участка, указанной в правоподтверждающих документах и фактически составляет <данные изъяты> кв.м. Истица утверждает, что фактическое пользование земельным участком означает отсутствие претензий по границе земельного участка со стороны собственников сопредельных территорий, а именно гражданина Серова Б.А. и администрации сельского поселения Базаровское. Заявителю Серовой Н.Б. было отказано в учете изменений объекта недвижимости, а именно спорного земельного участка. Серова Н.Б. считает, что поскольку государство устанавливает в законе право граждан иметь в собственности, в пожизненном наследуемом владении земельные участки, то оно обязано обеспечить и реализацию этого права (л.д.5-8 – исковые требования).

В судебном заседании истица Серова Н.Б. иск поддержала, подтвердив доводы, изложенные в нем, и просила суд заявленные исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации Каширского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, извещен судом о дате и месте судебного разбирательства. Возражений на требования истицы от ответчика не поступило.

Представитель третьего лица – администрации сельского поселения Базаровское Каширского муниципального района Московской области и Серов Б.А. в судебное заседание не явились, будучи извещенными о дате и месте судебного разбирательства. От третьих лиц не поступило возражений по границам земельного участка являющегося предметом спора.

Суд, учитывая мнение истца, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц по представленным доказательствам.

Выслушав объяснения истицы, проверив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Решением филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № заявителю Серовой Н.Б. отказано в учете изменений объекта недвижимости в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером № на основании п.2 ч.2 ст.27 Федерального закона от 24.07.2007 г. N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (л.д.26-27).

Архивная выписка из решения Барабановского сельского Совета народных депутатов Каширского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельных участков под огородничество» подтверждает, что Серовой Н.Б. выделен земельный участок под огородничество в <адрес> площадью <данные изъяты> га (л.д.23).

Архивная справка из Архивного отдела Комитета по управлению делами администрации Каширского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № удостоверяет, что в похозяйственной книге № (дачники) <адрес> территориальной администрации Барабановского сельского округа Каширского района Московской области за ДД.ММ.ГГГГ в лицевом счете № (№ по земельно-кадастровой книге – №) значится Серова Н.Б. В графе «Земли, находящиеся в пользовании граждан» указаны <данные изъяты> га земли (л.д.24).

Свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что истцу Серовой Н.Б. принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для выращивания сельхозпродуктов площадью <данные изъяты> га в д. Наумовское (л.д.21).

Из кадастровой выписки о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: выращивание сельхозпродукции; поставлен на государственный кадастровый учет. Сведения о правах: Серова Н.Б. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.22).

Постановлением Администрации сельского поселения Базаровское Каширского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка» по заявлению Серовой Н.Б. изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Серовой Н.Б., с вида разрешенного использования «для выращивания сельхозпродукции» на вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» (л.д.25).

Для уточнения границы указанного земельного участка истица Серова Н.Б. обратилась в ФИО9 с целью выполнения кадастровых работ. В результате их проведения, уточнённая площадь занимаемого земельного участка составила <данные изъяты> кв.м. (л.д.9-20).

Как видно из межевого плана с уточнением границ и площади спорного земельного участка, расхождение фактической и кадастровой площади составляет <данные изъяты> кв.м. Границы вышеуказанного земельного участка были надлежащим образом согласованы с представителями органов местного самоуправления и Серовым Б.А. Судом не установлено спора по границам земельных участков при разрешении заявленных истицей требований (л.д.20).

Согласно статьи 36 п.7 Земельного Кодекса РФ предусмотрено, что местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Место расположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии с п.9 ст.38 Федерального закона № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей статье документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы существующие на местности 15 и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу положений п.6.1 ст. 19 ФЗ «О государственном земельном кадастре», в случае, если для проведения государственного кадастрового учета земельного участка представлен правоустанавливающий документ, в котором сведения о площади земельного участка не соответствуют сведениям об уточненной площади такого земельного участка, содержащими в документах о его межевании, государственный кадастровый учет такого земельного участка проводится на основании сведений об уточненной площади такого земельного участка, содержащихся в документах о его межевании.

Согласно части 1 статьи 16 ФЗ № 221 от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» - кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости), либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7-21 части 2 статьи 7 настоящего федерального закона.

Основания для принятия решения об отказе в осуществлении кадастрового учета установлены статьей 27 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 27 этого Закона N221-ФЗ орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона.

В силу ч. 5 ст. 27 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка определенная с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Как следует из положений статьи 33 Земельного кодекса РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

«Положением о предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Каширского муниципального района», утвержденного решением Совета депутатов Каширского муниципального района за №60 от 17.08.2007 г.установлены минимальные размеры земельных участков предоставляемых гражданам в собственность для индивидуального жилищного строительства в границах сельских поселений - 0,06 га.

Площадь земельного участка принадлежащего Серовой Н.Б. превышает площадь предоставленного ей земельного участка прошедшего кадастровый учёт на <данные изъяты> кв.м.

Судом установлено, что в Каширском муниципальном районе отсутствует градостроительный регламент. ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области не вправе основывать свой отказ на непринятых правовых актах (ст.ст. 3-4 ГК РФ).

Ст.59 ч.1 Земельного кодекса РФ устанавливает возможность признания права на земельный участок в судебном порядке.

При разрешении спора, суд исходит из действующего законодательства, предусматривающего предоставление гражданам на территории Каширского района в границах сельских поселений минимального земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность - 0,06 га. Увеличение площади земельного участка, принадлежащего Серовой Н.Б. не превышает данную величину и суд подтверждает право истицы на спорное недвижимое имущество.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Серовой Н.Б. к администрации Каширского муниципального района Московской области об установлении границ земельного участка и признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Установить границы земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, адрес объекта: <адрес>, кадастровый номер: №, со следующими геоданными: <данные изъяты>

и установить площадь земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, адрес объекта: <адрес>, кадастровый номер: № в размере <данные изъяты> кв.м.

Признать право собственности Серовой Н.Б. на земельный участок: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, общая площадь <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, адрес объекта: <адрес> со следующими геоданными: <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: О.Н.Юдина