Решение по делу № 33-10625/2023 от 23.10.2023

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

29 ноября 2023 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Синани А.М.,
судей: Заболотной Н.Н.,

Кирюхиной М.А.,

при секретаре Мустафаевой Э.К.,

с участием: прокурора Шалевой М.В.,

третьих лиц Руденко В.Ю.,

Руденко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по исковому заявлению Ярошенко Валентины Ивановны к Руденко Анжеле Вячеславовне о выселении из жилого помещения, третьи лица: Руденко Валентин Юрьевич, Ярошенко Александр Александрович, Руденко Оксана Александровна, Администрация Черноморского сельского поселения Черноморского района Республики Крым, по апелляционной жалобе Ярошенко Валентины Ивановны на решение Черноморского районного суда Республики Крым от 29 августа 2023 года,

у с т а н о в и л а:

в июле 2023 года Ярошенко В.И., обратилась в суд с иском к Руденко (Харченко) А.В. о выселении из жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что с 07.06.2019 она является нанимателем квартиры по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения № №, заключенного с Администрацией Черноморского сельского поселения Черноморского сельского поселения Черноморского района Республики Крым. В указанной квартире с истцом проживают члены ее семьи: сын Ярошенко А.А., дочь Руденко О.А., внук Руденко В.Ю. С 2021 Руденко (Харченко) А.В. без законных оснований проживает в занимаемой истцом и членами ее семьи квартире. С сентября 2022 ответчик создает условия, не позволяющие проживать истцу в квартире, вследствие чего истец вынуждена покинуть квартиру. Просила выселить Руденко (Харченко) А.В. из занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес>.

Решением Черноморского районного суда Республики Крым от 29 августа 2023 года в удовлетворении исковых требований Ярошенко В.И. отказано.

В обоснование апелляционной жалобы Ярошенко В.И., ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, неверное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, просит решение суда первой инстанции отменить, принять новое, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме. Указывает, что судом не установлена законность вселения ответчика в жилое помещение без согласия нанимателя.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения третьих лиц, возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, заключение прокурора, полагавшей, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению, судебная коллегия пришла к выводу об удовлетворении апелляционной жалобы.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Ярошенко В.И. и Администрацией Черноморского сельского поселения Черноморского района Республики Крым заключен договор социального найма жилого помещения № №, согласно которому Ярошенко В.И. и членам ее семьи: сыну Ярошенко А.А., дочери Руденко О.А., внуку В.Ю., передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности Черноморского сельского поселения Черноморского района Республики Крым, состоящее из 4-комнатной квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес> Согласно п. 3.1 договора, наниматель вправе разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов, вселить к родителям их несовершеннолетних детей без согласия остальных членов семьи и наймодателя. В соответствии с п. 7 Договора, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, имеют равные с нанимателем права и обязанности, вытекающие из настоящего договора. Дееспособные члены семьи несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из настоящего договора (л.д. 71-76).

Согласно справке о составе семьи № № выданной ДД.ММ.ГГГГ МКУ ЖКХ, по адресу: <адрес> зарегистрированы Ярошенко В.И., ее внук - Руденко В.Ю., дочь - Руденко О.А., сын - Ярошенко А.А. (л.д. 10).

Руденко (Харченко) А.В. является супругой Руденко В.Ю., что подтверждается свидетельством о заключении брака <данные изъяты> № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51).

Согласно свидетельству о рождении <данные изъяты> № № от ДД.ММ.ГГГГ, у Руденко В.Ю. и Руденко А.В. имеется сын - Руденко Д.В., который зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации по месту жительства № № (л.д. 49).

Согласно справке № №, выданной ДД.ММ.ГГГГ МКУ ЖКХ, по адресу: <адрес>, зарегистрированы: наниматель - Ярошенко В.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, внук - Руденко В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ рождения, дочь - Руденко О.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, сын - Ярошенко А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, внучка - Ярошенко А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, внучка - Ярошенко М.А., ДД.ММ.ГГГГ, правнук - Руденко Д.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения (л.д. 68)

Из ответа ОВМ ОМВД России по Черноморскому району от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведения о регистрации Харченко А.В. отсутствуют (л.д. 43) Согласно штампу в паспорте о месте жительства, Руденко А.В. зарегистрирована по адресу: Республика <адрес> (л.д. 81).

Ярошенко В.И. в адрес Харченко А.В. (<адрес>) направлена претензия с требованием о выселении из квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 14), в адрес наймодателя Администрации Черноморского сельского поселения Черноморского района Республики Крым - заявление о необходимости выселения Харченко А.В. (л.д. 16). Также нанимателем по данному факту подано заявление в ОМВД России по Черноморскому району.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии с ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Однако, судом не установлены факты противоправных виновных действий по отношению к Ярошенко В.И. со стороны Руденко (Харченко) А.В., супруги члена семьи нанимателя Ярошенко В.И. - Руденко В.Ю., который вселен на основании договора социального найма жилого помещения № № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в спорной квартире зарегистрирован и проживает малолетний ребенок Руденко В.Ю. и Руденко А.В. (ответчицы) - Руденко Д.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения.

На основании изложенного, суд пришел к выводу, что проживание ответчика в указанной квартире не препятствует реализации прав нанимателя, равно, как и наймодателя.

С такими выводами суда первой инстанции не соглашается судебная коллегия и считает, что они не соответствуют обстоятельствам дела и сделаны с нарушением норм материального и процессуального права.

В соответствии со статьей 194 ГПК РФ решением является постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу.

Решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 ГПК РФ).

Пунктами 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О судебном решении» от 19.12.2003 г. № 23 разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1

Указанным требованиям и разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ решение суда первой инстанции не соответствует.

Одним из оснований исковых требований Ярошенко В.И. указала вселение и проживание ответчика в жилом помещении без согласия

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичное положение содержится в части 4 статьи 3 ЖК РФ, согласно которой, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Согласно ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Сам по себе факт регистрации не влечет за собой возникновения права на жилую площадь. При этом, регистрация не входит в это понятие и является одним из доказательств, отражающих факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

На основании ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статья 10 ЖК РФ устанавливает основания возникновения жилищных прав и обязанностей при пользовании жилым помещением.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со статьей 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В силу статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Учитывая, что при вселении ответчика в жилое помещение не были соблюдены условия, предусмотренные ст. 70 ЖК РФ, и она не относится к лицам, письменное согласие на вселение которых от нанимателя, членов его семьи и наймодателя, не требуется, у суда первой инстанции отсутствовали основания для вывода о законности проживания Руденко (Харченко) А.В. в жилом помещении, что является достаточным основанием для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с п. 3 ст. 84 Жилищного кодекса Российской Федерации, выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

Судебная коллегия не принимает доводы о проживании в квартире несовершеннолетнего ребенка ответчика, поскольку ее право не является производным от права ее ребенка на проживание в квартире, без соблюдения условий, предусмотренных ст. 70 ЖК РФ.

На основании изложенного, обжалуемое решение подлежит отмене с принятием нового об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 327, 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,

о п р е д е л и л а:

решение Черноморского районного суда Республики Крым от 29 августа 2023 года отменить.

Выселить Харченко (Руденко) Анжелу Вячеславовну из жилого помещения по адресу: <адрес>.

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 30 ноября 2023 года.

Судьи: