Решение по делу № 2-18/2017 от 09.01.2017

Дело №2-18/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Село Лешуконское                                                                               24 января 2017 года

Лешуконский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Здрецова А.Н.

при секретаре Новиковой О.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Лешуконского районного суда Архангельской области гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению Архангельской области «Лешуконская районная станция по борьбе с болезнями животных» о признании действий работодателя в начислении заработной платы незаконными, взыскании невыплаченной заработной платы, о возложении обязанности начисления и выплаты заработной платы не менее суммы, исчисляемой из минимального размера оплаты труда и процентной надбавки в районе Крайнего Севера, о взыскании морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению Архангельской области «Лешуконская районная станция по борьбе с болезнями животных» о признании действий работодателя в начислении заработной платы незаконными, взыскании невыплаченной заработной платы, о возложении обязанности начисления и выплаты заработной платы не менее суммы, исчисляемой из минимального размера оплаты труда и процентной надбавки в районе Крайнего Севера, о взыскании морального вреда.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что он состоит с ответчиком в трудовых отношениях, работает в ГБУ АО «Лешуконская районная станция по борьбе с болезнями животных» в должности водителя автомобиля. На основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ года, дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ ему установлен должностной оклад <данные изъяты>., начисляются стимулирующие выплаты. Вместе с тем, в нарушение Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», районный коэффициент и северную надбавку за ДД.ММ.ГГГГ года ответчик начислил и выплатил на сумму фактического заработка, который с учётом всех стимулирующих надбавок менее суммы 7500 руб. в ДД.ММ.ГГГГ, то есть минимального размера оплаты труда, установленного с 01 июля 2016 года. Сумма недоначисленной заработной платы ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>. В связи с чем, просил признать действия ГБУ АО «Лешуконская районная станция по борьбе с болезнями животных» в начислении заработной платы без учета районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в размере ниже 7 500 руб. незаконными, взыскать с ГБУ АО «Лешуконская районная станция по борьбе с болезнями животных» в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., и обязать ответчика выплачивать ФИО1 при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы в районе Крайнего Севера до прекращения трудовых отношений, взыскать компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, до судебного заседания уточнил исковые требования в части обязания ответчика выплачивать ФИО1 при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы в районе Крайнего Севера до прекращения трудовых отношений с ДД.ММ.ГГГГ.

ГБУ АО «<адрес> станция по борьбе с болезнями животных» о времени и месте рассмотрения дела извещёно надлежащим образом, представило в суд отзыв, согласно которому просит в удовлетворении исковых требований истца отказать в полном объеме. В обоснование ответчик указал, что согласно ст. 131.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться повышенный минимальный размер оплаты труда. В Архангельской области повышенный минимальный размер оплаты труда с 01 июля 2016 года не был установлен. Заработная плата в учреждении выплачивается исходя из минимального размера оплаты труда, равному <данные изъяты>., установленному субъектом с 01 января 2016 года. Кроме того, в заработную плату истца включена выплата районного коэффициента (40%) и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера (80%).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года состоит в трудовых отношениях сГБУ АО «Лешуконская районная станция по борьбе с болезнями животных», расположенной в районе Крайнего Севера, где к заработной плате ей выплачивается районный коэффициент в размере 40 % и процентная надбавка за стаж работы в данном районе в размере 80 %.

Как видно из представленных ответчиком документов, в <данные изъяты> заработная плата ФИО1 состояла из оклада <данные изъяты>. (ДД.ММ.ГГГГ), <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ), стимулирующих надбавок и выплат к окладу, что без учёта районного коэффициента и надбавки на стаж работы в районе Крайнего Севера составляло ниже минимального размера оплаты труда установленного на территории Российской Федерации с 01 июля 2016 года в сумме 7 500 руб.

Частью 3 ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ТК РФ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу положений главы 50 ТК РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенный в районах Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146).

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части 1 и 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда.

При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации).

Изложенное свидетельствует о том, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность.

При установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих суровых климатических условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате.

Лешуконский район Архангельской области распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 января 1992 г. № 176-р с 01 июля 1993 г. отнесён к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где установлен районный коэффициент в размере 40 % и процентная надбавка за стаж работы в данном районе в размере 80 %.

В связи с чем, соблюдение требований статей 146, 148 ТК РФ для работников, работающих в особых климатических условиях, возможно только в том случае, когда коэффициент и надбавка за работу в таких условиях начисляется на величину МРОТ, а не включается в неё.

Иное толкование статей 129, 133, 146, 148 ТК РФ привело бы к уравниванию оплаты труда работников за аналогичный труд в местностях с особыми климатическими условиями и без таковых, что является социально не справедливым и ведёт к нарушению принципов, установленных Конституцией РФ.

Таким образом, суд признает исковые требования ФИО1 к ГБУ АО «Лешуконская районная станция по борьбе с болезнями животных» о признании действий по начислению заработной платы без учета районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в размере ниже 7 500 руб. незаконными, подлежащими удовлетворению.

Разрешая возникший спор по требованию о взыскании недоначисленной заработной плате за спорный период, суд исходит из того, что Федеральным законом от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (в редакции от 02.06.2016 года) «О минимальном размере оплаты труда» с 01 июля 2016 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7 500 руб. в месяц.

Из расчёта ответчика и материалов дела видно, что ГБУ АО «Лешуконская районная станция по борьбе с болезнями животных» ФИО1 недоначислена заработная плата ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., в общей сумме <данные изъяты>

Расчёт размера невыплаченной ответчиком заработной платы ФИО1 судом проверен, признан верным и сторонами не оспаривается.

Поскольку ФИО1 состоит в трудовых отношениях с ответчиком, суд считает необходимым обязатьГБУ АО «Лешуконская районная станция по борьбе с болезнями животных»выплачивать ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы в районе Крайнего Севера.

Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании компенсации морального вреда с ГБУ АО «Лешуконская районная станция по борьбе с болезнями животных» в размере <данные изъяты>

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со статьей 237 ТК РФ компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей истца и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Истцом в обоснование своих требований указано, что работодатель своими незаконными действиями причинил ей нравственные страдания, необоснованно выплачивая заработную плату в размере ниже, чем предусмотрено законодательством.

Оснований для удовлетворения требований истца о взыскании компенсации морального вреда не имеется в силу ст. 237 ТК РФ, ввиду непредставления истцом доказательств причинения ему работодателем нравственных и физических страданий.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Принимая во внимание что истец при подаче иска в соответствии со ст. 333.36 НК РФ, освобожден от уплатыгосударственной пошлины, исходя из существа постановленного решения, с ГБУ АО «Лешуконская районная станция по борьбе с болезнями животных» в доход бюджета по ст.333.19 НК РФ, подлежитвзысканиюгосударственная пошлинаимущественногоинеимущественногохарактерав сумме <данные изъяты> (<данные изъяты>.).

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению Архангельской области «Лешуконская районная станция по борьбе с болезнями животных» о признании действий работодателя в начислении заработной платы незаконными, взыскании невыплаченной заработной платы, о возложении обязанности начисления и выплаты заработной платы не менее суммы, исчисляемой из минимального размера оплаты труда и процентной надбавки в районе Крайнего Севера, о взыскании морального вреда, - удовлетворить частично.

Признать действия Государственного бюджетного учреждения Архангельской области «Лешуконская районная станция по борьбе с болезнями животных» в начислении заработной платы без учета районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы ниже 7 500 рублей незаконными.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Архангельской области «Лешуконская районная станция по борьбе с болезнями животных» в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>.

ОбязатьГосударственное бюджетное учреждение Архангельской области «Лешуконская районная станция по борьбе с болезнями животных» выплачивать ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы в районе Крайнего Севера.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению Архангельской области «Лешуконская районная станция по борьбе с болезнями животных» о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Архангельской области «Лешуконская районная станция по борьбе с болезнями животных» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Лешуконский районный суд Архангельской области (с.Лешуконское, ул.Победы, дом 16) в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                                    А.Н. Здрецов