Дело № 2-1770/2024
УИД 50RS0044-01-2023-001811-39
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 апреля 2024 год г. Серпухов Московская область
Серпуховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи: Карагодиной О.А.,
при секретаре судебного заседания Шатохиной Ю.А.,
с участием представителя истца МУП «Коммунальная служба города Пущино» Пупышевой Е.А.,
ответчика и представителя ответчика Попковой Н.П. - Кирилловой А.Е.,
представителя третьего лица ООО «Мособлгазсервис» Дорощенко Ю.А.,
представителя третьего лица АО «Мособлгаз» Юг» Старовойтова С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального унитарного предприятия «Коммунальная служба города Пущино» к Попковой Надежде Петровне, Кирилловой Анжелике Евгеньевне об обязании обеспечить доступ в жилое помещение,
У С Т А Н О В И Л :
Истец МУП «Коммунальная служба города Пущино» обратилась в суд с иском, в котором после уточнения исковых требований просит обязать ответчиков Попкову Н.П. и Кириллову А.Е. обеспечить сотрудникам МУП «Коммунальная служба города Пущино» и специализированной организации по обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в жилое помещение, расположенное по <адрес>, для проведения работ по приостановлению подачи газа на общедомовом газовом стояке, расположенном в указанной квартире.
Свои требования мотивирует тем, что на основании протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 01.08.2016 и договора управления №Г23 от 01.09.2016 истец является управляющей компанией в отношении многоквартирного дома, расположенного по <адрес>.
В целях обеспечения исполнения своих обязательств, между МУП «Коммунальная служба города Пущино» и АО «Мособлгаз» заключен договор № 9000842/ОД от 29.12.2023 на Техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования (ВДГО). В силу пункта 6.5 Договора управляющая компания обязана обеспечить доступ представителей исполнителя к ВДГО для проведения работ и оказания услуг в МКД, а также приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных Правилами пользования газом.
20.02.2024 аварийно-диспетчерским участком Серпуховской РЭС филиала АО «Мособлгаз» «Юг» специалистами ООО «Мособлгазсервис» проводились работы по аварийной заявке. В результате было выявлено неисправное оборудование в квартире ответчиков. В связи с препятствием ответчиками в отключении неисправного оборудования, специализированной организацией были проведены мероприятия по отключению всего стояка, в том числе добросовестных абонентов.
В адрес управляющей компании третьим лицом ООО «Мособлгазсервис» было направлено уведомление о содействии в обеспечении доступа в квартиру ответчика, в целях организации работ по возобновлению газоснабжения третьих лиц и установлению заглушки на общедомовой стояк в жилом помещении ответчика.
26.02.2024 истец направил ответчику предписание об обеспечении доступа в жилое помещение в срок 29.02.2024 в период времени с 9 до 10 ч.
Однако, 29.02.2024 допуск к общедомовой системе газоснабжения, расположенной в жилом помещении ответчиков, предоставлен не был, о чем был составлен акт от 29.02.2024.
Не допуск ответчиками в жилое помещение в целях установления заглушки на общедомовое оборудование приводит к нарушению прав третьих лиц, собственников иных квартир, лишенных в настоящее время газоснабжения.
Действия ответчика лишают истца выполнить предусмотренные жилищным законодательством и договором обязательства по управлению многоквартирным домом, а также создают угрозу для жизни, здоровья, общего и личного имущества жителей данного дома.
Истец – представитель МУП «Коммунальная служба города Пущино» Пупышева Е.А. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала и просила удовлетворить в полном объеме, пояснив, что в силу пункта 6.5 Договора № 9000842/ОД от 29.12.2023, заключенного между МУП «Коммунальная служба города Пущино» и АО «Мособлгаз» на Техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования Управляющая компания обязана обеспечить доступ представителей исполнителя к ВДГО для проведения работ и оказания услуг в МКД, а также приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных Правилами пользования газом.
20.02.2024 от ответчика поступила аварийная заявка, в результате осмотра специалистами было принято решение об отключении стояка газа, поскольку ответчик не дал возможность отключить неисправное оборудование. 22.02.2024 от АО Мособлгаз Управляющей компанией было получено письмо о содействии в обеспечении доступа в квартиру. 26.02.2024 Управляющей компанией в адрес ответчика было направлено предписание об обеспечении доступа в квартиру 29.02.2024 с 09.00 часов до 10.00 часов. Однако доступа со стороны ответчика предоставлено не было. До настоящего времени не газифицируется девять квартир.
Ответчик Попкова Н.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще.
Ответчик и представитель ответчика Попковой Н.П. - Кириллова А.Е. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что 20.02.2024 позвонила в служу 104, ввиду того, что на кране, который располагается на газовой трубе, заметила утечку газа, поскольку после того как она смазала мыльным раствором указанное место, появились пузырьки с воздухом. В виду проживания в квартире мамы преклонного возраста, ей часто приходится перекрывать этот кран, в целях безопасности и таким образом каждый раз проверять кран. Приехала газовая служба - слесарь Максимов и мастер Балашов, который увидев газовую плиту, сказал, что будет ее отключать. На что она (Кириллова А.Е.) возразила. После этого ими были произведены замеры, утечки газа выявлено не было, а кран был смазан. Никаких документов о произведенных действиях сотрудника газовой службы ей представлено не было. После чего сотрудниками было произведено отключение газового стояка в доме. На данный момент ею было написана жалоба на действия сотрудника – мастера Балашова, но ответа нет. Считает, что мастер Балашов, как представитель Мособлгаз ввел в заблуждение свою организацию и сотрудников Управляющей компании, указав неправильные сведения о плите, установленной в квартире. Дополнила, что газовая плита, установленная в квартире с истекшим сроком службы, поскольку она стоит с 1976 года, а срок ее службы 25 лет, но в сентябре 2023 года при проведении технического обслуживания и замеров утечки газа никаких претензий по ней не было. По ее мнению, газовая плита нуждается в незначительном ремонте. 29.02.2024 повторно пришли сотрудники газовой службы и управляющей компании, которых она в квартиру не впустила, поскольку они сказали, что пришли отключать газовую плиту, но в их компетенцию, по ее мнению, это не входит.
Третье лицо - представитель ООО «Мособлгазсервис» Дорощенко Ю.А. в судебном заседании пояснил, что 29.02.2024 сотрудники ООО «Мособлгазсервис» приехали проверить оборудование и запустить стояк газа, но не получив доступа в квартиру ответчиков <номер>, запуск стояка не был произведен.
Третье лицо - представитель АО «Мособлгаз Юг» Старовойтов С.Н. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что в настоящее время отключен весь газовый стояк, чем нарушаются права других семей. Газовое оборудование, расположенное в квартире ответчиков, исходя из фотографий и объяснений сотрудников, выглядит аварийным, и могло выйти из строя. Подтверждение его работоспособности стороной ответчика не представлено. В случае обнаружения утечки газа на кране АО Мособлгаз Юг вправе без предварительного уведомления отключить газовое оборудование. В представленном в материалы дела акте от 05.10.2023 уже было указано о том, что необходима замена ПГ по сроку эксплуатации.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Б. пояснил, что 20.02.2024 поступила аварийная заявка от Попковой с жалобой на запах газа в квартире. По прибытию они с аварийной бригадой в квартире ответчика обнаружили утечку газа в старом кране, где не было ручки перекрытия на опуске, запаха газа не было и было открыто в кухне окно. Также была установлена плита в сломанном, разукомплектованном виде, духовой шкаф не фиксировался, нижние шкафы были открыты, и была видна деформация рабочего стола. Была произведена смазка крана, и абонент предупреждена о необходимости отключения плиты, находящейся в таком состоянии. Визуально газовой плите около 50 лет, завод изготовитель дает срок эксплуатации на такие плиты 10-15 лет. Для установления факта возможности эксплуатирования данной газовой плиты необходимо проведение экспертизы, организацией, имеющей на это лицензию. Дополнил, что на его взгляд, эксплуатировать данную плиту опасно, поскольку визуально видно, что она в нерабочем состоянии. Абонент Кириллова не дала разрешение на отключение газовой плиты, в связи с чем, по настоящее время стояк газа на девять квартир отключен. Был составлен акт об отключении, ответчик отказалась подписывать и получать акт. Когда 05.10.2023 проводилась плановая проверка газового оборудования, уже было абоненту рекомендовано произвести замену газовой плиты. Это она должна была сделать в течении 40 дней. Документов о том, что плита в исправном состоянии представлено не было.
Выслушав стороны, представителей третьих лиц, свидетеля, проверив письменные материалы дела, с учетом представленных сторонами доказательств, оценив их в совокупности на основании ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Судом установлено, что на основании протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 01.08.2016 (л.д. 30-42) и договора управления №Г23 от 01.09.2016 (л.д. 43-44) истец является управляющей компанией в отношении многоквартирного дома, расположенного по <адрес>.
Между МУП «Коммунальная служба города Пущино» и АО «Мособлгаз» заключен договор <номер>/ОД от 29.12.2023 на Техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования (ВДГО) (л.д. 50-52).
В силу пункта 6.5 Договора Заказчик (управляющая компания) обязан обеспечить доступ представителей исполнителя к ВДГО для проведения работ (оказания услуг) в МКД, а также приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных Правилами пользования газом.
Как установлено в судебном заседании и не оспорено сторонами 20.02.2024 аварийно-диспетчерским участком Серпуховской РЭС филиала АО «Мособлгаз» «Юг» специалистами ООО «Мособлгазсервис» проводились работы по аварийной заявке <номер>, поступившей от Попковой Н.П. В результате было выявлено неисправное оборудование в квартире, расположенной по <адрес> принадлежащей ответчику Попковой Н.П.
В связи с препятствием ответчиками в отключении неисправного оборудования, специализированной организацией были проведены мероприятия по отключению всего стояка, в том числе в отношении других абонентов, что подтверждается актом <номер> от 20.02.2024.
В адрес управляющей компании ООО «Мособлгазсервис» было направлено уведомление о содействии в обеспечении доступа в квартиру ответчиков, в целях организации работ по возобновлению газоснабжения третьих лиц (л.д. 47).
26.02.2024 Муниципального унитарного предприятия «Коммунальная служба города Пущино» направила ответчику предписание об обеспечении доступа в жилое помещение в срок 29.02.2024 в период времени с 9 до 10 ч. (л.д. 45).
26.02.2024 в адрес Мособлгаз Юг от Попковой Н.П. поступила жалоба с просьбой о восстановлении подачи газа в <адрес> и привлечении к ответственности мастера Б. за незаконное отключение подачи газа.
28.02.2024 в адрес Муниципального унитарного предприятия «Коммунальная служба города Пущино» от Попковой Н.П. поступило заявление с разъяснениями о незаконном прекращении подачи газа в принадлежащей ей квартире <адрес> (л.д. 87-88).
29.02.2024 допуск к общедомовой системе газоснабжения, расположенной в жилом помещении ответчиков, предоставлен не был, о чем был составлен акт от 29.02.2024 (л.д. 49).
Также в материалы дела представлена копия акта <номер> от 05.10.2023 к договору технического обслуживания и проверки технического состояния газоиспользующего оборудования по <адрес>, в котором указано на необходимость замены ПГ по сроку эксплуатации.
Представителем третьего лица ООО «Мособлгазсервис» представлены фотографии плиты, расположенной в квартире <адрес>.
В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
На основании ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйствейного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу ч. 3 ст. 39 ЖК РФ, правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством РФ.
В соответствии со ст. 36 ЖК РФ, к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома, в том числе относится механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Положения пп. "е" п. 34 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), устанавливают обязанность ответчика допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
Согласно требованиям п. 5, 6, 10, 11, 13, 16 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", в состав общего имущества в том числе включается механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).
В частности в состав общего имущества включаются: внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
На основании п. 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354, внутриквартирное оборудование представляет собой находящиеся в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме и не входящие в состав внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, с использованием которых осуществляется потребление коммунальных услуг.
Пунктом 3 Правил "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, установлено, что, внутридомовое газовое оборудование в многоквартирном доме - это являющиеся общим имуществом собственников помещений газопроводы, проложенные от источника марка автомобиля (при использовании сжиженного углеводородного марка автомобиля) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных марка автомобиля, предназначенные для подачи марка автомобиля в один многоквартирный дом, газоиспользующее оборудование (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, коллективные (общедомовые) приборы учета марка автомобиля, а также приборы учета, фиксирующие объем, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.
Согласно п. п. "к", "и" п. 21 Правил № 549, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, обеспечивать доступ представителей поставщика к приборам учета и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.
В силу ч. 3 ст. 31 Жилищного кодекса РФ, дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Таким образом, отказ ответчиков предоставить доступ сотрудникам Управляющей организации в жилое помещение для выполнения необходимых работ создает препятствия для выполнения истцом своих обязанностей как Управляющей организации по ремонту общего имущества многоквартирного дома, и нарушает права других жителей данного жилого дома на пользование коммунальными ресурсами, поскольку до настоящего времени истец не может выполнить необходимые работы на общедомовых инженерных коммуникациях в жилом многоквартирном доме, расположенном по <адрес>.
На основании изложенного, а также принимая во внимание, представленные письменные доказательства, пояснения сторон, третьих лиц и допрошенного в судебном заседании свидетеля Б., суд считает необходимым обязать ответчиков обеспечить сотрудникам Муниципального унитарного предприятия «Коммунальная служба города Пущино» и специализированной организации по обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в жилое помещение, расположенное по <адрес>, для проведения работ по приостановлению подачи газа на общедомовом газовом стояке, расположенном в указанной квартире.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Муниципального унитарного предприятия «Коммунальная служба города Пущино» удовлетворить.
Обязать Попкову Надежду Петровну <дата> рождения, (паспорт гражданина РФ <номер>), Кириллову Анжелику Евгеньевну, <дата> рождения, (паспорт гражданина РФ <номер>) обеспечить сотрудникам Муниципального унитарного предприятия «Коммунальная служба города Пущино» (ИНН 5039005352) и специализированной организации по обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в жилое помещение, расположенное по <адрес>, для проведения работ по приостановлению подачи газа на общедомовом газовом стояке, расположенном в указанной квартире.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: О.А. Карагодина
Мотивированное решение суда изготовлено 26.04.2024.