Решение по делу № 2-778/2016 от 22.08.2016

Дело № 2-778/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2016 года                         пос. Игра Удмуртская Республика

Игринский районный суд Удмуртской Республики в составе:

Председательствующего судьи Емельяновой С.Н.

При секретаре Плотниковой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ШВМ к Администрации муниципального образования «<адрес>» о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания,

УСТАНОВИЛ:

ШВМ обратился в суд с иском к Администрации МО «<адрес>» о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ по договору социального найма жилого помещения № ему было предоставлено жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 47,9 кв.м. по адресу: <адрес>. Согласно акту обследования жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ года, составленному межведомственной комиссией и техническому заключению ООО НПП «Алан» №, жилое помещение по указанному адресу признано непригодным для проживания.

На основании изложенного истец ШВМ просит суд обязать муниципальное образование «<адрес>» предоставить ШВМ другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта – <адрес>, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, не менее 47,9 кв.м. включив в договор социального найма в качестве членов семьи ШРИ. Так же просит суд взыскать с ответчика в свою пользу расходы на оказание юридических услуг в размере 25 000 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Истец ШВМ будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие истца.

Представители истца ШВМ МНА, ШСВ исковые требования в судебном заседании полностью поддержали. При этом представитель истца ШВМ МНА пояснил суду, что в исковом заявлении неверно указаны нормы материального права – ст. 87,89 ЖК РФ. Полагает, что семье истца должно быть предоставлено жилое помещение по правилам ст. ст.51, 57 ЖК РФ.

Представитель истца ШВМ ШСВ пояснила суду, что является дочерью истца. Они просят предоставить отцу и матери жилое помещение, пригодное для проживания, поскольку квартира, в которой проживает в том числе и она, полностью не пригодна для проживания, что подтверждается актом межведомственной комиссии. Когда квартира находилась в собственности родителей, они как могли ухаживали за ней, производили ремонт, оклеивали, красили. Сейчас квартира находится в муниципальной собственности, проживать в ней невозможно.

Представитель Администрации МО «<адрес>» ШКА, участвующий в деле на основании доверенности, исковые требования не признал, суду пояснил, что в компетенцию муниципального образования входят вопросы выделения жилого помещения по договору социального найма только для малоимущих. Истец, в установленном законом порядке не малоимущим, не нуждающимся в улучшении жилищных условий не признан.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, изучив и проанализировав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

В судебном заседании установлены следующие юридически значимые обстоятельства.

На основании договора на передачу квартир в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> передала в собственность ШВМ, ШРИ по 1/2 доле каждому квартиру, расположенную по адресу : <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ от ШСВ, действующей в интересах ШВМ и ШРИ в Администрацию МО «<адрес>» поступило заявление о расприватизации указанной квартиры.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, квартира, расположенная по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности на основании договора безвозмездной передачи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.

Как видно из договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, истец является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно паспортных данных, выписки из домовой книги следует, что истец зарегистрирован по адресу: <адрес>

Так же в квартире зарегистрированы ШРИ – жена истца и ШСВ – дочь истца.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению и признано непригодным для проживания.

Постановлением Администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в признании семьи ШСВ малоимущей в целях применения Жилищного Кодекса РФ.

Постановлением Администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ отказано семье ШСВ в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в связи с отказом в признании семьи малоимущей.

Постановления Администрации ни истцом, ни его дочерью ШСВ не обжалованы.

По сведениям Управления Росреестра по Удмуртской Республике, ШВМ жилых помещений в собственности на территории Удмуртской Республики не имеет.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами и сторонами по делу не оспариваются.

    В соответствии с п.3 ч.1 ст. 51 ЖК РФ одним из оснований признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставленным по договору социального найма, является проживание в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

    В силу п. 8 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания входит в полномочия органов местного самоуправления.

    Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47 утверждено Положение «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее Положение).

     Пункт 7 Положения предусматривает, что признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям. Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда.

    Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, согласно п. 6 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации», относится к вопросам местного значения поселения.

          Согласно ч.1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч.2 данной статьи случаев.

           В соответствии с ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

           Жилищным кодексом РФ порядок обращения граждан за предоставлением им жилых помещений по договору социального найма вне очереди не установлен. Таким образом, подлежит применению общий порядок обращения граждан за предоставлением им жилых помещений по договору социального найма с учетом особенностей предоставления жилых помещений вне очереди.

    В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма жилые помещения предоставляются гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

     Согласно ч. 1 ст. 52 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

      В соответствии с ч. 3, 4, 5 ст. 52 ЖК РФ, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений граждан. С заявлением о принятии на учет должны быть предоставлены документы, подтверждающие право соответствующего гражданина состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления соответствующих документов.

     По смыслу ст. ст. 52, 57 ЖК РФ, основанием для принятия органом местного самоуправления решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди является соответствующее письменное обращение заинтересованного лица и предоставление документов, подтверждающих наличие оснований для принятия такого решения.

В судебном заседании установлено, что истец ШВМ не признан нуждающимся в жилом помещении.

     С заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении истец в Администрацию МО «<адрес>» не обращался.

     С заявлением о признании её в качестве нуждающейся в жилом помещении от своего имени обращалась дочь истца ШВМ – ШСВ

     Постановлениями ответчика отказано в признании семьи ШСВ малоимущей и нуждающейся в жилом помещении.

Указанные постановления Администрации МО «<адрес>», ни самим истцом, ни ШСВ не обжалованы.

        Таким образом, учитывая, что истец на учете нуждающихся в Администрации МО « <адрес>» в получении жилья не состоит, в установленном законом порядке малоимущим не признан, доказательств того, что имеет право состоять в очереди на улучшение жилищных условий не представил, суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных ст. 57 ЖК РФ необходимых для обеспечения истца жильем во внеочередном порядке.

        Довод истца ШВМ, его представителей МНА, ШСВ о том, что достаточным основанием для обеспечения истца и членов его семьи жильем является признание жилого помещения непригодным для постоянного проживания, суд не принимает, как основанный на неверном толковании и применении положений ст. 57 ЖК РФ.

Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении основных требований, в силу ст. ст. 98, 100 ГПК РФ, госпошлина и представительские расходы, о взыскании которых просит истец, так же не могут быть взысканы с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требованийШВМ к Администрации муниципального образования «<адрес>» о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Игринский районный суд УР.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

<данные изъяты>