№ 2-1598/2022
УИД: 91RS0008-01-2022-002079-86
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 ноября 2022 года г. Джанкой
Джанкойский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего, судьи Логвинко Е.А.,
при секретаре Коренивской О.В., помощнике судьи Гострой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Кондратьевского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе о признании права муниципальной собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю (пай), с участием третьего лица – администрации Джанкойского района Республики Крым, -
установил:
20.06.2022 администрация Кондратьевского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым в лице председателя ФИО6 обратилась в суд с иском в котором просят признать невостребованную земельную долю (пай) площадью <данные изъяты> условных кадастровых гектар, принадлежавшую ФИО2 Свои требования мотивируют тем, что в соответствии с распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АР Крым Украина от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден размер земельного участка (пая) и его стоимости по коллективной агропромышленной фирме «<данные изъяты>» (далее – КАПФ «<данные изъяты>»). Распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АР Крым Украина от ДД.ММ.ГГГГ № установлен окончательный размер земельной доли (пая) – <данные изъяты> в условных кадастровых гектарах. Список лиц, имеющих право на земельную долю (пай) в количестве <данные изъяты> человека был составлен КАПФ «<данные изъяты>» и направлен в Кондратьевский сельский совет. ФИО2, члену КАПФ «<данные изъяты>» был выписан сертификат на право на земельную долю (пай). Истцом начата процедура признания невостребованных долей (паев) на территории Кондратьевского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым в котором составлен список лиц, доли которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.п. 1 и 2 вышеуказанной статьи. Список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в Джанкойской горрайонной общественно-политической газете «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, а также были обнародованы путем размещении на информационных стендах и размещены на официальном сайте сельского поселения Джанкойского района РК в сети Интернет. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, ранее проживавшая по адресу: <адрес>, умерла ДД.ММ.ГГГГ. Земельная доля вышеуказанной гражданки включена в список невостребованных земельных долей.
В судебное заседание представитель истца администрации Кондратьевского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Предоставил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Исковые требования поддерживают в полном объеме, настаивают на их удовлетворении.
Ответчик Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили, о причинах неявки суд не известили.
Третье лицо администрация Джанкойского района Республики Крым, Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили, о причинах неявки суд не известили.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие участников процесса.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В силу пункта 1 и пункта 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.
Согласно пунктам 3 и 4 указанной статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется на утверждение общего собрания участников долевой собственности (пункт 5 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ). Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункты 6 и 7 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ). В силу пункта 8 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Судом установлено, что в соответствии с распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении размера земельного участка /пая/ и его стоимости по коллективной агропромышленной фирме <данные изъяты>» был утвержден расчетный размер земельного участка (пая) в количестве <данные изъяты> условных кадастровых гектаров и его стоимость – <данные изъяты> гривен, правлению КАФ «<данные изъяты>» поручено обеспечить заполнение бланков сертификатов на право на земельный участок (пай) членов коллективной агропромышленной фирмы и предоставить райгосадминистрации на регистрацию (л.д. 5).
Распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АР Крым Украина от ДД.ММ.ГГГГ № установлен окончательный размер земельной доли (пая) – <данные изъяты> в условных кадастровых гектарах, количество земельных участков – <данные изъяты> (л.д. 7).
В книге регистрации сертификатов на земельную долю (пай) членами КАПФ <данные изъяты>» (Кондратьевский сельский совет), на имя ФИО2, зарегистрирован сертификат серии <данные изъяты> № под № от ДД.ММ.ГГГГ., размер земельной доли – <данные изъяты> га, стоимость земельной доли – <данные изъяты> (л.д. 16).
Согласно протокола общего собрания участников общей долевой собственности КАПФ «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ. земельная доля (пай) ФИО2 вошла в список невостребованных земельных долей (паев) (л.д. 11).
Право собственности ФИО2 на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировано. Каких-либо сведений о владении, пользовании и распоряжении земельной долей не имеется.
Не установлено судом и обстоятельств принятия органом местного самоуправления решения о приватизации сельскохозяйственных угодий, т.е. о передаче в собственность выделенного на земельный пай земельного участка.
Также судом установлено, что истцом в соответствии с пунктом 3 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ, на основании постановления администрации Кондратьевского сельского поселения Джанкойского района РК № от ДД.ММ.ГГГГ начата процедура признания невостребованными долей (паев) на территории Кондратьевского сельского поселения Джанкойского района РК. Данным постановлением сформирован список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 1 и 2 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ, а также назначена дата, время и место проведения общего собрания участников долевой собственности (пайщиков). Список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в Джанкойской горрайонной общественно-политической газете «<данные изъяты>» № (12674) от ДД.ММ.ГГГГ, а также были обнародованы путем размещении на информационных стендах и размещены на официальном сайте Кондратьевского сельского поселения Джанкойского района РК в сети Интернет (л.д. 8, 12). ФИО2, имеющая на праве собственности земельную долю (пай) размером <данные изъяты> условных кадастровых гектара включена в указанный список.
Процедура признания невостребованных земельных долей на территории Кондратьевского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым проведена в соответствии с требованиями законодательства.
Согласно актовой записи о смерти № от 09.03.1998г, составленной исполнительным комитетом Кондратьевского сельского совета <адрес> Автономной Республики Крым, ФИО2, умерла ДД.ММ.ГГГГ (находится в материалах дела).
В соответствии с ответом нотариуса Нотариальной палаты Республики Крым ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, нотариусов Джанкойского районного нотариального округа ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО9 наследственное дело к имуществу ФИО2 умершей ДД.ММ.ГГГГ не заводились (находится в материалах дела).
Материалами дела подтверждается, что Администрация Кондратьевского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, выполнила все необходимые мероприятия, указанные в законе.
На основании изложенного, принимая во внимание, что собственник земельной доли (пая) ФИО2, получив сертификат, не передала принадлежащую ему на праве собственности земельную долю в аренду, не распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд, не зарегистрировала свое право на земельную долю в ЕГРН, учитывая, что орган местного самоуправления утвердил списки невостребованных долей, т.е. признал в соответствии с законом принадлежащую ФИО2 земельную долю невостребованной, суд приходит к выводу об удовлетворении требования органа местного самоуправления о признании права муниципальной собственности истца на спорную земельную долю.
Однако относительно размера земельной доли суд считает необходимым уменьшить её размер с <данные изъяты> на <данные изъяты> условных кадастровых га, поскольку распоряжением Джанкойской РГА АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в распоряжение райгосадминистрации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении размера земельного участка (пая) и его стоимости по КАПФ «<данные изъяты>» размер земельной доли (пая) составил <данные изъяты> условных кадастровых гектар.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,-
решил:
исковое заявление администрации Кондратьевского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе о признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю (пай), с участием третьего лица – администрации Джанкойского района Республики Крым – удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования Кондратьевское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на невостребованную земельную долю общей площадью <данные изъяты> в условных кадастровых гектарах из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенную на территории <адрес>, принадлежащую ФИО2 на основании сертификата на земельную долю (пай) серии <данные изъяты> № в связи с невостребованностью.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Логвинко