Решение по делу № 12-202/2022 от 17.03.2022

Дело № 12-202/2022

УИД 29RS0024-01-2022-000497-05

УИН 18900009760210023993

г. Архангельск, ул. Р. Куликова, д. 15

Р Е Ш Е Н И Е

11 июля 2022 года

Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска Ибрагимова Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Громова С. А. на постановление дознавателя 1 отделения (с дислокацией в городе Архангельске) отдела дознания и административной практики ПУ ФСБ России по западному арктическому району капитана юстиции Архипова А.С. 18<№> от <Дата>,

установил:

постановлением дознавателя 1 отделения (с дислокацией в городе Архангельске) отдела дознания и административной практики ПУ ФСБ России по западному арктическому району капитана юстиции Архипова А.С. 18<№> от <Дата> должностное лицо – капитан судна М-0190 «Быхов» - Громов С. А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 (Одна тысяча) рублей.

Громов С.А. не согласился с указанным постановлением, обжаловав его в Соломбальский районный суд города Архангельска.

    Определением судьи Соломбальского районного суда города Архангельска от <Дата> жалоба передана на рассмотрение Ломоносовского районного суда города Архангельска.

В жалобе заявитель просит постановление должностного лица отменить как незаконное, производство по делу прекратить.

Утверждает, что приблизительные оценки объема мусора будут отличаться до и после обработки.

Некоторые виды обработки не позволяют оценить объем мусора.

Кроме того, протокол об административном правонарушении «составлен с ошибками».

Ранее, в ходе осмотра судна, нарушений правил ведения и заполнения журнала операций с мусором выявлено не было.

Проверив дело и рассмотрев доводы жалобы, изучив возражения на жалобу, прихожу к следующим выводам.

Невыполнение капитаном судна морского, внутреннего водного плавания или другого плавучего средства правил регистрации в судовых документах операций с веществами, вредными для здоровья людей или для живых ресурсов моря, других водных объектов, либо со смесями, содержащими такие вещества свыше установленных норм, а равно внесение в судовые документы неверных записей об этих операциях образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Полагая состоявшееся по делу постановление незаконным, заявитель не учитывает следующее.

В жалобе Громов С.А. не оспаривает юридически значимое по делу обстоятельство, что является капитаном судна М-01902 «Быхов», то есть лицом командного состава, ответственным за проведение операций с мусором.

Признает заявитель и тот факт, что в журнале операций с мусором за период с <Дата> по <Дата> были указаны следующие показатели: категория А - 0,35 м3; категория В – 0,09 м3; категория С – 0,3 м3; категория D – 0,01 м3; категория F – 0,02 м3; категория I – 0,02 м3.

Не оспаривает, что согласно справке о сдаче загрязняющих веществ фактически было сдано: категория А (пластмасса) – 1,1 м3; категория В (пищевые отходы) – 0,4 м3; категория С (бытовые отходы) – 1,3 м3; категория F (эксплуатационные отходы) – 0,1 м3, что является нарушением требований подпункта 4 Правил 10 Приложения V Конвенции Марпол 73/78 и пунктов 4, 6 раздела «Общие положения» Приложения <№> (правила ведения журнала операций с мусором) Приказа Минтранса Российской Федерации <№>.

Следовательно, в журнале операций с мусором <№> и в справке о сдаче загрязняющих веществ с судна М-01902 «Быхов» имеется значительное расхождение данных по категориям мусора, а также отсутствуют отдельные категории мусора.

Таким образом, материалами дела объективно установлено и доказано, что капитан судна М-0190 «Быхов» - Громов С.А. не проконтролировал внесение точной записи согласно справки о сдаче загрязняющих веществ с судна М-01902 «Быхов» в журнал операций с мусором.

Не проконтролировав внесение точной записи согласно справки о сдаче загрязняющих веществ с судна М-01902 «Быхов» в журнал операций с мусором лицом командного состава, ответственного за проведение данной операции, должностное лицо – капитан судна М-0190 «Быхов» - Громов С.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 8.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выяснив обстоятельства, подлежащие в силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выяснению по делу об административном правонарушении, и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, дознаватель 1 отделения (с дислокацией в городе Архангельске) отдела дознания и административной практики ПУ ФСБ России по западному арктическому району капитан юстиции Архипов А.С. сделал правильный вывод о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и вине должностного лица - капитана судна М-0190 «Быхов» - Громова С.А. в его совершении.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом соблюден.

Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представленные по делу доказательства оценены по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Вопреки доводам жалобы, с учетом совокупности материалов дела, указание в протоколе об административном правонарушении даты «<Дата>» вместо «<Дата>» является явной технической опиской и не свидетельствует о незаконности постановления.

То обстоятельство, что <Дата> в ходе осмотра судна М-0190 «Быхов» при внесении в судовые документы записей об операциях с мусором нарушений установлено не было, не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (Одна тысяча) рублей назначено должностному лицу - капитану судна М-0190 «Быхов» - Громову С.А. в пределах санкции части 1 статьи 8.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с соблюдением общих правил назначения административного наказания физическому лицу, установленных статьями 4.1 – 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является минимальным и изменению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление дознавателя 1 отделения (с дислокацией в городе Архангельске) отдела дознания и административной практики ПУ ФСБ России по западному арктическому району капитана юстиции Архипова А.С. 18<№> от <Дата> оставить без изменения, жалобу Громова С. А. - без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии решения.

Судья Н.В. Ибрагимова