Решение по делу № 2-2910/2021 от 03.11.2021

Дело № 2-2910/2021

55RS0026-01-2021-004315-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Степановой Е.В., при секретаре судебного заседания Тихонове Д.С., помощнике судьи Чуевой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании 29 ноября 2021 года по адресу: г. Омск, ул. Омская, д. 194А по исковому заявлению Комиссарова А.В. к Администрации Омского муниципального района Омской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Комиссаров А.В. обратился в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к Администрации Омского муниципального района Омской области о признании права собственности на земельный участок. В обоснование заявленных исковых требований указано, что приказом директора Совхоза «Лузинский» № 15 от 3 февраля 1983 г. было произведено закрепление приусадебных земельных участков, расположенных в Омской области Омском районе вблизи села Лузино за рабочими и служащими ордена Ленина совхоза «Лузинский» для выращивания овощей, плодов, ягод.

Решением исполнительного комитета Омского районного совета народных депутатов № 398/13 от 22.10.1987 решено отвести земельный участок для коллективного садоводства рабочим и служащим совхоза «Лузинский» общей площадью 85 га, из них пашни - 20,0 га, приусадебные земли - 65,0 га в границах землепользования совхоза «Лузинский» Омского района.

Согласно решению исполнительного комитета Омского областного Совета народных депутатов № 22 от 18.01.1988г. приняты предложения райисполкомов об изъятии земельных участков из земель совхозов, колхозов и других госхозяйств и представлении их предприятиям и организациям для размещения объектов согласно приложению № 2.

Из приложения № 2 к данному решению следует, что у землепользователя Совхоз «Лузинский» изымаются земельные участки, отводятся Совхозу «Лузинский» - для коллективного садоводства рабочим и служащим совхоза с размером участков 0,05 га, площадь отводимых участков 85,0 га (пашни 20,0 га).

Постановлением совместного заседания Администрации и профсоюзного комитета совхоза «Лузинский» от 18.01.1991 г. работникам совхоза под садово-огородные участки был предоставлен земельный участок площадью 18 га в районе H-Хутора (поле № 49).

Решением Исполнительного комитета Омского районного Совета народных депутатов № 173 от 22.06.1989 г. зарегистрирован устав Садоводческого товарищества «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский».

Согласно п. 1 Устава Садоводческого товарищества «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский», рабочие, служащие совхоза «Лузинский» и другие граждане добровольно объединились в садоводческое хозяйство для организации коллективного сада на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование совхоза «Лузинский» решением исполкома Омского областного Совета народных депутатов от 28.11.1988 г. № 22 общей площадью 85 га по адресу: совхоз «Лузинский» с количеством участков 1744 размером по 500 кв.м.

Согласно постановлению Главы районного самоуправления Администрации ОМР Омской области № 721-п от 03.07.2001 г., последний, рассмотрев ходатайство АО «Омский бекон» о передаче земель в ведение Лузинской сельской администрации, постановил изъять земельный массив общей площадью 90 га, находящийся под садами АО «Омский бекон» и передать его в ведение Лузинской сельской администрации.

Согласно протоколу № 2 общего собрание членов СТ «Черемушки» от 09.02.2008 общим собранием членов СТ принято решение земельные массивы СТ «Черемушки» официально называть «Филиалами» с номерами от 1 до 12.

В соответствии с п. 1.2 Устава Садоводческого некоммерческого товарищества «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский», утвержденного Решением общего собрания членов СТ «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский» (Протокол № 4 от 08.06.2008г.), СНТ «Черемушки» является правопреемником Садоводческого товарищества «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза Лузинский по всем правам и обязательствам в соответствии с передаточным актом и считается созданным с момент его государственной регистрации. Товарищество зарегистрировано Решением Исполнительного комитета Омского районного Совета народных депутатов № 173 от 22 июня 1989 г., свидетельство серия 55 № 002887105 от 12 декабря 2007 г.

В приложении 1 справки главы Администрации Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области Кондрашова В.И. от 10.10.2007 г. указан список дачных филиалов, расположенных в границах Лузинского сельского поселения и входящих в состав садоводческого товарищества «Черемушки», как филиалы Садоводческого товарищества «Черемушки», а именно:

1.Филиал № 1 (Дачный кооператив «Восход»), площадь участка 11 га.;

2.Филиал № 2 (Дачный кооператив «Дружба»), площадь участка 2 га.;

3.Филиал № 3 (Дачный кооператив «Дружба»), площадь участка 8 га.;

4.Филиал № 4 (Дачный кооператив «Дружба»), площадь участка 12 га.;

5.Филиал № 5 (Дачный кооператив «Дружба»), площадь участка 10 га.;

6.Филиал № 6 (Дачный кооператив «Радуга» -13 га., «Хуторок» -1 га.) общая площадь участка 14 га

7.Филиал № 7 (Дачный кооператив «Яблонька»), площадь 22 га.;

8.Филиал № 8 (Дачный кооператив «Черемушки»), площадь 10 га.;

9.Филиал № 9 (Дачный кооператив «Кедр»), площадь участка 21 га.;

10.Филиал № 10 (Дачный кооператив «Луч»), площадь участка 32 га.;

11. Филиал № 11, площадь участка 47 га.;

12. Филиал № 12 (Дачный кооператив «Хуторок-2»), площадь 4 га.;

Вышеуказанные Филиалы до принятия протокола № 2 общего собрание членов СТ «Черемушки» от 09.02.2008 назывались Дачными кооперативами, государственная регистрация Дачных кооперативов не производилась, никогда не были самостоятельными юридическими лицами и не состояли на учете в налоговом органе, т.к. они входили в состав СТ «Черемушки».

Постановлением Администрации Лузинского СП ОМР Омской области № 86 от 21.03.2014 г. утвержден Проект организации и застройки СНТ «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский», подготовленный ООО «Академия Инжиниринга» в 2014 году.

Таким образом, земельный участок, составляющий территорию СНТ «Черемушки», был предоставлен Совхозу «Лузинский», при котором до вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» было создано данное некоммерческое объединение.

Комиссаров А.В. является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский» (далее - СНТ). Ему распределен земельный участок №, аллея №, филиал №, площадью 509 кв. м., расположенный в границах СНТ.

21 июня 2021 года Комиссаров А.В. было подано заявление в Администрацию Омского муниципального района Омской области об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предоставлении указанного земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно в порядке п. 2.7 ст. 3 ФЗ № 137 от 25.10.2001 г. «О введение в действие Земельного кодекса Российской федерации».

Письмом № ИСХ-21/ОМС-5926 от 25.06.2021 Администрацией Омского муниципального района Омской области Комиссарову А.В. было отказано в предоставление в собственность испрашиваемого земельного участка.

Таким образом, предоставление земельного участка в собственность в административном порядке невозможно.

То обстоятельство, что в Администрации Омского муниципального района <адрес> отсутствуют документы о выделении СНТ «Черемушки» земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», не может являться основанием для отказа заявителю в предоставлении в собственность земельного участка, поскольку в данном случае такое обстоятельство не предусмотрено законом в качестве основания для отказа. В силу требований закона орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающий правом предоставления земельного участка, составляющего территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в необходимых случаях обязан самостоятельно истребовать сведения, в том числе, о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения.

Также в определении Верховного Суда Российской Федерации по делу № 4-КГ13-30 отмечено, что реализация членом садоводческого товарищества гарантированного Конституцией Российской Федерации и иными правовыми актами права на бесплатное приобретение в собственность спорного земельного участка, возникшего до введения в действие Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и Земельного кодекса РФ, не может быть поставлена в зависимость от бездействия садоводческого товарищества по исполнению обязанности зарегистрировать свое создание, а также от ненадлежащего исполнения администрацией муниципального образования обязанности по предоставлению в установленном законом порядке земельного участка данному товариществу.

В соответствии с п. 4 ч. 8 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости в частности является судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения.

На основании изложенного истец просит признать за Комиссаровым А.В. право собственности на земельный участок №, аллея №, филиал №, площадью 509 кв. м., расположенный в СНТ «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза Лузинский.

Истец Комиссаров А.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика Администрации Омского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором указал, что как указано в истцом в иске, совхоз «Лузинский» из числа отведенных ему земель предоставил рабочим и служащим совхоза земельные участки для ведения садоводства, огородничества на земельных массивах 85 га., 90 га., 18 га. Однако, в Едином государственном реестре недвижимости права на земельные участки за СНТ «Черемушки» не зарегистрированы. Кроме того, при обращении истца в Администрацию к заявлению истцом была приложена схема расположения земельного участка на кадастровый участок образовался из земель, государственная собственность на которые не разграничена. Таким образом, Администрация считает, что спорный земельный участок не образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Закона № 137-ФЗ, для ведения садоводства СНТ «Черемушки», либо иной организации, при которой было создано или организовано СНТ «Черемушки», что противоречит требованиям п. 2.7 ст. 3 указанного выше закона. На основании изложенного, при обращении Комиссарова А.В. в Администрацию отсутствовали правовые основания для принятия решения о предоставлении спорного земельного участка в собственность истцу. Просит в удовлетворении исковых отказать в полном объеме, рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица СНТ «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский» Маслов А.Н. в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Омской области в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Изучив представленные документы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Как следует из п. 11 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд с 01.01.2019 осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В силу положений п. 1 ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории (п. 2 ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ).

Согласно п. 3 ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Пунктами 2.7 - 2.10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ) (далее – Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ) урегулированы особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным коммерческим объединениям.

Как следует из п. 2.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ, до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2022 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

Согласно п. 2.8 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают: сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя); сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

В соответствии с п. 2.10 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность или в аренду указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Судом установлено, что решением Исполнительного комитета Омского районного Совета народных депутатов № 398/13 от 22.10.1987 решено отвести земельный участок для коллективного садоводства рабочим и служащим совхоза «Лузинский» общей площадью 85 га, из них пашни – 20,0 га, приусадебные земли – 65,0 га в границах землепользования совхоза «Лузинский» Омского района.

Из архивной справки от 27.09.2007 следует, что решением Исполнительного комитета Омского областного Совета народных депутатов № 22 от 28.01.1988 приняты предложения райисполкомов об изъятии земельных участков из земель совхозов, колхозов и других госхозяйств и представлений их предприятиями и организациям для размещения объектов согласно приложению № 2.

Из приложения № 2 к данному решению усматривается, что у землепользователя Совхоз «Лузинский» изымаются земельные участки, отводятся Совхозу «Лузинский» - для коллективного садоводства рабочим и служащим совхоза с размером участков 0,05 га, площадь отводимых участков 85,0 га (пашни 20,0 га).

Постановлением совместного заседания Администрации и профсоюзного комитета совхоза «Лузинский» от 28.04.1991 работникам совхоза под садово-огородные участки был предоставлен земельный участок, площадью 18 га в районе Н-Хутора (поле № 49).

Решением Исполнительного комитета Омского районного Совета народных депутатов № 173 от 22.06.1989 «О регистрации уставов садоводческих товариществ» решено зарегистрировать устав Садоводческого товарищества «Черемушки» - совхоза «Лузинский».

Согласно пункту 1 Устава садоводческого товарищества «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский», утвержденного постановлением администрации и профсоюзного комитета ордена Ленина совхоза «Лузинский» 01.06.1989 и зарегистрированного исполкомом Омского районного Совета народных депутатов Омской области (решение № 173 от 22.06.1989) рабочие служащие совхоза «Лузинский» и другие граждане добровольно объединились в садоводческое хозяйство для организации коллективного сада на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование совхоза «Лузинский» решением исполкома Омского областного Совета народных депутатов от 28.01.1988 № 22 общей площадью 85 га по адресу: совхоз «Лузинский» с количеством участников 1 744 размером по 500 кв.м.

Согласно постановлению Главы районного самоуправления Администрации Омского муниципального района Омской области № 721-п от 03.07.2001, последний рассмотрев ходатайство АО «Омский бекон» о передаче земель в ведение Лузинской сельской администрации, постановил изъять земельный массив общей площадью 90 га, находящийся под садами АО «Омский бекон» и передать его в ведение Лузинской сельской администрации.

Согласно протоколу № 2 общего собрания членов СТ «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза Лузинский от 09.02.2008, общим собранием членов СНТ принято решение земельные массивы СТ «Черемушки» официально называть «филиалами» с номерами от 1 до 12.

Протоколом № 4 общего собрания членов (уполномоченных) товарищества «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский» 08.06.2008 приняты решения в связи с внесением в Федеральный закон № 66-ФЗ от 15.04.1998 изменений реорганизовать СТ «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский» в форме преобразования в Садоводческое некоммерческое товарищество «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский», об утверждении второй редакции устава товарищества.

Из устава садоводческого некоммерческого товарищества «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский», утвержденного решением общего собрания членов СТ «Черемушки» (протокол № 4 от 08.06.2008) следует, что СНТ «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский» является правопреемником Садоводческого товарищества «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский» по всем правам и обязательствам в соответствии с передаточным актом.

Согласно копии передаточного акта от 09.07.2008, подписывающие его стороны – СТ «Черемушки» и СНТ «Черемушки» подтверждают, что Садоводческое некоммерческое товарищество «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский» является правопреемником Садоводческого товарищества «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский» по всем правам и обязательствам.

24.07.2008 произведена государственная регистрация прекращения деятельности СТ «Черемушки» при реорганизации в форме преобразования, а также 24.07.2008 произведена государственная регистрация юридического лица СНТ «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский» при создании путем реорганизации в форме преобразования, что следует из Выписок из ЕГРЮЛ в отношении СТ «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский», и СНТ «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский», согласно выписке из ЕГРЮЛ.

Таким образом, из представленных в материалы дела документов следует, что Совхоз «Лузинский» из числа отведенных ему земель предоставил в пользование рабочим и служащим совхоза земельные участки для ведения садоводства, огородничества на земельных массивах 85 га, 90 га и 18 га.

В дальнейшем работники и служащие Совхоза «Лузинский», а также иные граждане, использующие земельные участки под садоводство на земельном массиве 85 га в установленном законом порядке зарегистрировали садоводческое товарищество «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский».

Данное некоммерческое объединение было создано до вступления в силу Федерального закона 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

На иных земельных массивах (90 га и 18 га), используемых работниками Совхоза «Лузинский» под садоводство, садоводческие товарищества не были зарегистрированы в установленном порядке. Вместе с тем, в дальнейшем граждане, пользующиеся земельными участками в границах данных земельных массивов вступили в члены СНТ «Черемушки».

При вышеуказанных обстоятельствах, суд полагает установленным и подтвержденным материалами дела факт того, что земельный участок, составляющий территорию СНТ «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский», предоставлен Совхозу «Лузинский», при котором до вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» создано (реорганизованное позже) данное некоммерческое объединение.

Таким образом, имеющимися в материалах дела документами подтверждается надлежащий отвод земель садоводческому товариществу «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский».

Комиссаров А.В. принят в члены СНТ «Черемушки» на основании решения Совета уполномоченных СНТ «Черемушки», что подтверждается выпиской из протокола.

Согласно заключению председателя правления Маслова А.Н. от 01.11.2021 № 1 Комиссаров А.В. является членом СНТ «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина Совхоза «Лузинский» и за ним действительно закреплен земельный участок № по аллее №, филиал №, площадью 509 кв. м, расположенный в границах СНТ «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина Совхоза «Лузинский», в границах Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области.

В данном заключении указано, что описание местоположения границ данного земельного участка соответствует местоположению границ фактически используемого гражданином земельного участка.

Согласно членской книжке садовода Комиссаров А.В. является членом СНТ «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина Совхоза Лузинский, членские взносы ею уплачивались регулярно, в том числе за период 2016-2021 годы.

Комиссаров А.В. обратился в Администрацию Омского муниципального района Омской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка № по аллее №, филиал №, в границах СНТ «Черемушки».

Ответом от 25.06.2021 Администрация Омского муниципального района Омской области отказала истцу в предоставлении в собственность бесплатно испрашиваемого земельного участка, поскольку не представлены доказательства того, что испрашиваемый земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до 10.11.2001, для ведения садоводства СНТ «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский».

Вместе с тем, судом установлено, что согласно приказу директора Специализированной производственной фирмы «Омский бекон» ордена Ленина совхоз «Лузинский» № 15 от 03.02.1983 «О закреплении приусадебных земельных участков» для выращивания овощей, плодов, ягод, произведено закрепление земельного участка за рабочими и служащими ордена Ленина совхоза «Лузинский».

Учитывая невозможность оформления права собственности на испрашиваемый земельный участок во внесудебном порядке, истец обратился в суд с названными исковыми требованиями.

Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок №, аллея №, филиал №, площадью 509 кв. м, расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский» в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

В настоящее время истец не имеет возможности оформить право собственности на спорный земельный участок.

В то же время, совокупность представленных в материалы дела доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что спорный земельный участок №, аллея №, филиал №, площадью 509 кв. м, расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский», находится в составе земель СНТ «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский». При этом земельный участок образован из земельного участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, предоставленного СТ «Черемушки» до дня вступления в силу (10.11.2001) Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Истец является членом СНТ «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский» на основании решения общего собрания членов СНТ «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский».

Земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, доказательств обратного суду не представлено.

Из материалов дела следует, что истец использует испрашиваемый земельный участок по назначению, регулярно оплачивает членские взносы.

При этом, сведений об иных лицах, которые бы оспаривали право истца на указанный земельный участок, либо иным образом претендовали на него, ответчиком в силу ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Согласно ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, оценивая по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные Комиссарова А.В. исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Таким образом, суд полагает необходимым признать за Комиссаровым А.В. право собственности на земельный участок №, аллея №, филиал №, площадью 509 кв. м., расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский».

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комиссарова А.В. к Администрации Омского муниципального района Омской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Комиссаровым А.В. право собственности на земельный участок №, № филиал №, площадью 509 кв. м, расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский».

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Омский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Степанова

Мотивированное решение изготовлено 06.12.2021